近日，關於產權保護的一系列文件引起了社會廣泛關注，其中就包括國家知識產權局11月25日正式發布的《關於嚴格專利保護的若干意見》（以下簡稱《意見》）。30日，國家知識產權局專門召開新聞發布會就《意見》進行了解讀。
國家知識產權局副局長賀化在發布會上指出，嚴格專利保護有三層深刻含義，即從深度、力度和廣度三個方面加強專利保護。
充分履行政府監管職責的體現
「《意見》的出臺是充分履行政府監管職責的體現，有利於維護專利權人的合法權益。」賀化指出，近些年來，全國專利行政執法工作取得了顯著成效，其主動性強、程序啟動快、維權成本低、保護效率高等優勢越來越受到社會重視並被廣泛認同。
「十二五」期間，專利行政執法辦案總量超過8.7萬件，是「十一五」期間的近10倍，打擊專利侵權假冒力度持續加大，辦案規模、效率和質量均大幅提升，市場主體、創新主體對專利行政執法的信心不斷增強，越來越多的權利人將行政執法作為處理智慧財產權糾紛第一選擇。據統計，選擇行政執法作為處理智慧財產權糾紛的比例從2010年的37.7%已經上升到2014年的60.4%。
不過，在看到成效的同時，也應看到，我國專利保護還存在一些問題，人民群眾所關心的成本高、周期長、維權難等實際問題仍有待於加以解決。
「而《意見》的制定實施，是切實解決人民群眾關心的實際問題的體現，有利於創新專利保護體制機制。」賀化說，要在現有制度框架下繼續探索、大膽實踐，創新專利保護體制機制，進一步加大打擊侵權假冒力度，強化專利執法手段，充分發揮專利行政執法的優勢和特點，切實嚴格專利保護，滿足人民群眾對加強智慧財產權保護的需求。
形成大保護格局
「希望提升專利行政保護工作的系統性、整體性、協調性來凝聚各方力量，形成大保護的格局，最終實現嚴格保護的目的。」賀化指出，《意見》強調嚴格專利保護可以從深度、力度、廣度三個方面來理解。
從保護深度上來說，《意見》提出，全面加強執法監管要建立新的技術發展與生產交易方式的監管方式。這是考慮到隨著交易方式的變化，網際網路也是侵權易發多發的領域，因此要有新的應對措施，比如加強事中事後的監管。
在力度方面，《意見》也提出了一些新的措施，比如第五條提出再次侵犯同一專利權要依法禁止侵權。「就是說，重複侵權情況要從程序上儘快杜絕。」賀化說。在銷售途徑發現侵權線索，要追究到生產廠家，並依法處理，鼓勵當事人通過行政或司法手段進行維權。
而在保護的廣度上，《意見》特別強調綜合協調。例如，通過快速維權中心實現授權、確權到維權，通過這個途徑申請的外觀設計專利，大概一周到十天左右就能夠授權。同時，《意見》還將推進行政執法和司法的銜接，拓寬專利保護的公益服務渠道。
網際網路專利保護日益加強
「網際網路領域的專利保護一直是近年來我們專利保護工作的一個重點。」 國家知識產權局專利管理司司長雷筱雲在接受記者採訪時說，近年來針對網際網路專利侵權行為的打擊力度不斷加大。
2015年，全國共辦理電商領域專利行政執法案件7600餘件。「網絡專利侵權仍然呈多發和高發態勢，它的侵權假冒行為具有隱蔽性強、輻射面廣，而且舉證難度大的問題。」雷筱雲說。
因此，加強網際網路領域專利保護的需求更加強烈與迫切。《意見》也將此作為一個重點。
具體措施包括，強化對電商平臺的保護責任的監管；強化網絡交易平臺政企合作，加強風險合作和事前的風險防範；深化電子商務領域與執法的調動力度，提升線上案件的辦理效果、線上線下的協作水平；嚴格跨境電子商務的專利執法監管，促進國內監管和跨境監管的結合。