維護智慧財產權領域的國家安全

2020-12-05 民主與法制網

  11月30日下午,中共中央政治局就加強我國智慧財產權保護工作舉行第二十五次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調,智慧財產權保護工作關係國家治理體系和治理能力現代化,關係高質量發展,關係人民生活幸福,關係國家對外開放大局,關係國家安全。

  保護智慧財產權就是保護創新。當前,我國正在從智慧財產權引進大國向智慧財產權創造大國轉變,智慧財產權工作正在從追求數量向提高質量轉變。創新是引領發展的第一動力,設立智慧財產權制度的目的是保護和激勵創新,而不是製造甚至擴大科技鴻溝。近年來,我國智慧財產權保護效果、運用效益和國際影響力不斷提升,國家智慧財產權戰略深入實施,智慧財產權制度更加完善,智慧財產權強國建設穩步推進,但智慧財產權優勢「西強我弱」的格局尚未根本改變。我們要認清我國智慧財產權保護工作的形勢和任務,總結成績,查找不足,提高對智慧財產權保護工作重要性的認識,從加強智慧財產權保護工作方面,為貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展提供有力保障。

  加強維護智慧財產權領域國家安全。智慧財產權保護工作關係國家安全。當今世界正經歷百年未有之大變局,隨著全球政治經濟環境變化,有的國家大搞單邊主義、保護主義,利用科技優勢、智慧財產權優勢等破壞國際循環,加劇逆全球化趨勢,威脅他國安全。智慧財產權優勢是當今經濟全球化條件下國際競爭中日益重要的優勢,智慧財產權作為一種科技成果產權的分配製度,對一國的科技安全、經濟安全以及其他許多領域的安全和利益問題都產生日益重要的影響。近年來,我國在全球智慧財產權治理中的地位不斷提升,但在話語權和主導權上還處於相對弱勢地位,我國很多領域的自主智慧財產權和技術安全、很多經濟主體穩定地獲得全球技術資源的能力遭受現實威脅。新發展階段,我國要加強維護智慧財產權領域的國家安全。要加強事關國家安全的關鍵核心技術的自主研發和保護,依法管理涉及國家安全的智慧財產權對外轉讓行為。要完善智慧財產權反壟斷、公平競爭相關法律法規和政策措施,形成正當有力的制約手段。要推進我國智慧財產權有關法律規定域外適用,完善跨境司法協作安排。要形成高效的國際智慧財產權風險預警和應急機制,建設智慧財產權涉外風險防控體系。

  走中國特色智慧財產權發展之路。我國智慧財產權保護工作,新中國成立後不久就開始了。黨的十八大以來,黨中央把智慧財產權保護工作擺在更加突出的位置,部署推動了一系列改革,出臺了一系列重大政策、行動、規劃,實行嚴格的智慧財產權保護制度,堅決依法懲處侵犯合法權益特別是侵犯智慧財產權行為,智慧財產權保護工作取得了歷史性成就,全社會尊重和保護智慧財產權的意識明顯提升。新發展階段,我們要全面加強智慧財產權保護工作。要加強智慧財產權保護工作頂層設計,提高智慧財產權保護工作法治化水平,強化智慧財產權全鏈條保護,深化智慧財產權保護工作體制機制改革,統籌推進智慧財產權領域國際合作和競爭,堅決走中國特色智慧財產權發展之路。

  (作者為桂林電子科技大學馬克思主義學院教授)

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