在韶關的地理版圖上,翁源無疑是耀眼的一極——它是廣東省林長制試點縣,又是國家級電子商務進農村綜合示範縣,這裡還有蘭花、三華李、九仙桃等一批「國字號」「粵字號」農產品。黨的十九屆五中全會召開,為該縣發展帶來了新的機遇。
黨的十九屆五中全會明確提出了「十四五」時期我國發展的指導方針、主要目標、重點任務、重大舉措,科學描繪了2035年遠景目標,翁源縣第一時間傳達貫徹全會精神,幹在當下、謀劃長遠,在韶關高質量發展進程中展現翁源擔當。
翁源縣城新貌。楊武 攝
「在『兩個大局』深刻變化、『兩個一百年』奮鬥目標歷史性交匯的關鍵時期,習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會並發表重要講話,充分體現了總書記對新時代深圳經濟特區建設和廣東工作的高度重視以及對廣東人民的親切關懷,是我們做好新時代翁源各項工作的信心所在、力量所在、遵循所在。」翁源縣委書記黃令遙在接受記者採訪時說道。
重塑生態環境新底色
小雪過後的翁源,終於能感受到冬的氣息,雖然山間寒風習習,但這裡的蘭花大棚內依然一派春光。翁源地處南嶺南麓,是北江
重要支流——滃江的源頭,境內生態資源豐富,是國家重點生態功能區,也是廣東的重要生態屏障。
綠意盎然的青雲山。胡可青 攝
黃令遙認為保護好翁源的生態環境,既是服務韶關爭當北部生態發展區高質量發展排頭兵的責任擔當,也是翁源加快發展的重要基礎。他告訴記者,作為全省最早探索實踐主體功能區發展的縣,翁源將立足腹地功能和生態屏障這一定位,嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線「三條紅線」,圍繞擦亮「中國蘭花第一縣」名片,不斷完善「三大主體功能區升級版」,堅持在發展中保護、在保護中發展,在綠色「賽道」上提擋加速。
翁源蘭花四季盛開,八方遊客紛至沓來。
就如何在這條綠色「賽道」上突圍而出,黃令遙向記者介紹了翁源接下來在翁中、翁北、翁西三片區中的「大動作」。
做活翁中片人文商貿融合發展區。該片區突出城市建設規劃與蘭花產業功能的有機融合,統籌提升龍湖沿岸、滃江源國家溼地公園、陳璘公園等景觀,加快建設一批「蘭花元素」鮮明的城市景觀,發展一批蘭花主題的公園、餐廳、酒店等,延伸一批蘭花文創產品和手工藝品,把蘭文化注入學校教育、廉政教育、文化宣傳中,大力推動蘭花文化與城市功能提升融合發展,加快打造功能清晰、配套齊全、綠色創新的「蘭韻之城」。
做大翁北片農旅生態融合發展區。該片區依託蘭花現代農業產業園,進一步夯實現代農業發展基礎,帶動蠶桑、水果、甘蔗等現代農業產業形成「一花帶五業」的產業格局,大力培育觀光農業、休閒農業、體驗農業、循環農業、創意農業等新產業、新業態,推進農業與電商、旅遊、文化、康養等產業深度融合,促進一二三產業融合發展。
做強翁西片產城融合發展區。該縣將著力把翁西片「一區五園」打造成資源節約型、環境友好型現代化綠色產業園區,嚴把產業(項目)準入關,堅決淘汰落後產能,更加注重園區與城鎮的融合與功能互補,驅動城鎮不斷完善商業商貿、文化教育、休閒娛樂等現代服務功能,實行園區與城鎮建設聯動發展。同時,在招「新」引「強」上下功夫,大力發展新材料、電子電源、醫藥健康等新興產業,在推動形成超百億元的特色支柱產業集群的同時守住青山綠水。
「我們將抓住省委構建『一核一帶一區』區域發展新格局的重大歷史機遇,始終堅持生態優先、綠色發展,為韶關爭當北部生態發展區高質量發展排頭兵貢獻翁源力量,為大灣區綠色發展注入生態基因、翁源動力。」黃令遙說。
定義產業發展新格局
在守護好「青山綠水」同時,翁源不斷定義產業發展新格局,充分利用本地資源稟賦條件對接融入「雙區」建設,做好「特」字文章,推動形成優勢互補、錯位發展的區域經濟布局。
「近幾年,我們的蘭花產業發展迅猛,甚至走出國門、遠銷海外,蘭花也在今年被確定為『韶關市花』,這為翁源的發展帶來新的機遇,也是我們對接融入『雙區』的獨特優勢。」黃令遙表示,接下來,翁源將站在新的戰略高度,圍繞「雙區驅動」,找準定位,充分發揮自身優勢,全力做好交通網絡、平臺載體、營商環境、城鄉品質、生態質量「五大提升」,以更加有為的姿態對接融入「雙區」發展格局。
蘭花電商創業園。楊武 攝
採訪中,黃令遙耐心詳細地向記者介紹了翁源「五大提升」的具體內容。
在交通網絡提升上,翁源一方面藉助「三縱一橫」高速公路網絡優勢,在韶新高速公路翁源段、縣城過境公路、「四好農村路」建設等方面持續發力,通過交通環境品質持續提升,讓文明出行體驗持續改善,彰顯城市魅力,吸引更多人才前來居住、就業、創業。另一方面,該縣還將積極配合中央、省、市做好廈昆高鐵、韶龍鐵路等重大項目前期調研工作,加快構建現代化綜合交通體系,完善綜合交通基礎設施網,縮短與「雙區」的時空距離,進一步夯實融入「雙區」發展的「四梁八柱」。
在平臺載體提升中,翁源將站在全省深化區域產業共建和全市構建對接「雙區」產業發展軸的戰略高度,在空間規劃、發展戰略、產業功能、體制機制等方面進一步加大接軌「雙區」的力度,重點以「一區五園」為主陣地,按照「核心板塊支撐、快捷交通連接、美麗鄉村點綴」的理念,高起點謀劃布局產業平臺,精準規劃產業用地,不斷完善韶關融灣南部平臺載體建設,提升項目承載能力。此外,該縣還將充分發揮現有「五大園區」優勢,通過打造大平臺,吸引大項目,在新材料、電子電源、醫藥健康等重點產業領域實施靶向招商,有針對性地引進、培育一批強鏈、補鏈、延鏈項目,實現精準承接,推動更多「雙區」優質企業向翁源功能性轉移。
日新月異的華彩新材料工業園。陳保成 攝
在營商環境提升方面,翁源將對標對表「雙區」行政管理水平和服務意識,繼續圍繞營商環境中的痛點、難點和堵點,以深化「放管服」改革為抓手,持續優化「四辦」集成服務,落實減稅降費政策,打造更具競爭力的營商環境。同時繼續實行「三個零」「五個一」等服務機制,落實「一對一」全程跟蹤服務制度,讓投資方感受到翁源「心貼心」「零距離」的溫度,推動一批投資體量大、市場前景好的項目在翁源相繼「落地開花」。
在城鄉品質提升方面。翁源一方面要擦亮「面子」,實現城鄉面貌「高顏值」。深入實施縣城品質提升「439」行動和鎮街提升「139」行動,將改善居民生活環境與滿足城市發展需求緊密結合,不斷加快老城更新,提升新區品質並統籌好「生產、生活、生態」三者關係,集中力量實施農村人居環境整治和農房管控風貌提升,打造一批美麗鄉村精品示範片。另一方面,該縣要做實「裡子」,讓群眾更有幸福感。堅持基本民生項目投入只增不減,持續推進教育均衡發展,不斷完善縣鎮村三級醫療衛生服務體系,著力打造「吸引人才、留住人才」的優質城鄉環境和公共服務。
在生態質量提升上。翁源將繼續實行最嚴格的生態保護,最頂格的生態標準,確保翁源的好山、好水、好空氣、好景致持續領「鮮」。積極謀劃「蘭花文化旅遊節」「平步青雲」等特色品牌節慶活動,鼓勵餐飲和民宿等旅遊配套服務發展,努力把翁源打造成為「雙區」市民體驗特色風情的理想之所、感受自然魅力的絕好之處、享受生態精品的首選之地。除此之外,該縣還將不斷擦亮中國蘭花第一縣、全國農產品質量安全縣、全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣等「國字號」名片,大力發展精緻農業,做好雙區「菜籃子」「果盤子」「米袋子」「花瓶子」。
在黨的十九屆五中全會精神的指引下,翁源黨群幹部將一筆一畫擘畫好城鄉發展的美好未來,讓「幸福」二字在翁源百姓心中有更好的註解。
原標題:《打造韶關南部融灣先行發展區 擘畫生態翁源綠色「蘭」圖——翁源縣委書記黃令遙專訪》
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