樊綱:解決數據分享難題,才能真正實現城市管理智慧化

　　在「新基建」的推動下，中國新型智慧城市建設正在掀起新一輪的熱潮，將會為政府和企業帶來全新的發展圖景，創造更加豐富多彩的應用場景，也將給市民帶來更多便捷的體驗。12月2日，「智數廣州·進而有為」華為廣州城市峰會2020上，北京大學滙豐商學院教授、中國經濟體制改革研究會副會長樊綱以《城市化、數位化和新基建》為題發表演講，為建設智數廣州出謀劃策。

　　北京大學滙豐商學院教授、中國經濟體制改革研究會副會長樊綱

　　新基建決定城市發展競爭力，是數字經濟發展的關鍵

　　樊綱表示，在城市發展的過程中，需要算力、大數據、存儲、數據傳輸等新型基礎設施，作為城市的公共基礎設施來提供，為企業自身、城市公共服務和城市管理帶來全新活力。新技術應用於企業，將為企業分攤節省運營成本，助力企業數位化轉型升級;應用於各行各業，將提高各個產業的生產效率;應用於城市公共服務和城市管理，更將幫助政府減少成本，提升效率，並帶來更加多樣化的場景應用。

　　比如，算力是不是在某種程度上或一部分作為基礎設施提供？有的企業它要算的東西可能沒有那麼多，不需要一個超級計算機，但如果有一個超級計算機，每天用一段時間，按時間付費，就不用去花整個計算機的成本，整個成本由很多企業來分攤，這就有了公共服務和公共基礎設施的性質。

　　如果我們在算力、大數據和存儲等技術要素的領域裡，按照公共基礎設施的方式加以提供，這對企業、對投資來講將是一個重大的吸引力，會促進城市高科技的進一步發展，也會促進數字經濟的進一步發展。

　　所以，新基建與行業、與公共基礎設施相結合，對企業、對投資來說，具有重大的吸引力，將促進城市的數字經濟的加速發展，決定了一個城市的競爭力。

　　解決數據分享難題，才能真正實現城市管理智慧化

　　數據分享是協同城市管理方方面面的重要「聯接點」。樊綱舉例，在基礎設施建設中，會開發七通一平、九通一平，這也是一種數據分享，即：各方共同利用這一基礎設施，共同利用公共的投入，不需要為一個企業專門拉一根電線、一根光纜或專門開一個管道、開一個光纜。在這種模式下各方可以共同來利用這一資源，既分攤了成本，也提高了競爭力，能夠有效促進數字經濟的發展。

　　再比如，疫情期間的健康碼，也是一個很好的數據分享的實例，打通了政府各個部門、各個區域。通過健康碼，可以減少填寫身份信息的冗餘環節，大大提高了效率，便捷了市民的生活。由此可以得出結論，數據越分享，效率將會越高。

　　而從目前來看，關於如何解決數據隱私問題、如何應用數據、如何與政府分享數據、政府能否與企業分項數據等實操中，還存在一些發展瓶頸問題。樊綱認為，只有解決了數據分享難題，才能真正實現城市管理的智慧化。

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