重鋼股份:制定詳細碳配額管理制度 出售配額獲利近百萬

2021-01-08 中證網

  核心提示

  在7個碳排放權交易試點中,重慶是唯一一個實行配額申報制的試點,也是開市最晚、交易最少的試點。今年,重慶試點將同時完成2013、2014兩個年份的配額履約工作。作為重慶碳排放權交易試點的控排企業之一,重鋼股份在重慶碳市開市當天就參與了交易,賣碳獲利91.5萬元,現已制定配額管理制度以及快速的交易決策機制,在產量下降和節能改造的雙重影響下,現仍有配額盈餘,但不急於出售。

  老國企重慶鋼鐵股份有限公司(下文簡稱「重鋼股份」)是重慶碳排放權交易試點的重要控排企業之一,每年的配額量約800萬噸。

  2014年6月19日,重慶碳市場正式鳴鑼開市。交易第一天,重鋼股份便分三筆以30元、30.5元、31元的價格賣出共三萬噸配額,當即獲得91.5萬元「賣碳」收入。

  「由於公司較好地掌握了各項能源數據,對自身碳排放情況了解較準確,因此在估計配額有盈餘的情況下,拿出了一部分進行嘗試。」重鋼股份機動能源管理處處長楊斌說。幾個月後,第三方機構的核查報告證實了楊斌的估計,重鋼股份果然盈餘了不少配額。

  重鋼股份的成功賣碳得益於對碳交易工作的重視。作為一家鋼鐵企業,重鋼股份的排放源種類較多,對排放量的準確預測需要同時了解能源管理空間和重慶碳排放權交易中關於碳核算及配額分配的具體標準和要求。而重鋼股份在獲知將被納入碳交易試點後,就積極成立了碳排放控制工作組,並隨後制定了可操作性強的企業內部碳排放配額交易管理制度,協調各部門配合負責。目前,在重鋼股份,最快一周,就能完成流程做出碳交易相關決策。

  制定可操作的碳配額管理制度

  《21世紀經濟報導》(以下簡稱「《21世紀》」):重鋼股份的碳排放管理及交易相關工作在公司內是如何分工的?

  楊斌:重慶鋼鐵股份有限公司是涵蓋煉焦、燒結、煉鐵、煉鋼、軋鋼的全流程現代化鋼鐵企業,能源結構複雜,碳排放所涉及的生產單位較多。

  公司設置有專門的設備能源管理部門—機動能源管理處。目前,碳排放及碳資產管理工作由其下屬的能源計量管理科牽頭負責。在日常工作中,能源計量管理科是整個公司的能源調度平衡、統計分析、指標制定考核的專業管理部門,同時也是公司節能減排工作的專職推進部門,負責公司合同能源管理等一系列節能降耗改造項目的組織推進。

  因此,涉及到碳排放的各生產單位在公司能源計量管理科的指導下負責本單位的碳排放管理工作,碳排放申報、報告、履約等碳資產管理工作由能源計量管理科具體負責,同時公司財務部門參與配合碳交易工作。

  《21世紀》:企業碳資產及碳排放相關的管理決策流程是怎樣的?

  楊斌:重鋼股份公司已成立碳排放工作組,公司設備能源副總任組長,機動處、財務處、經理辦、相關生產單位為工作組成員,工作組辦事機構設在機動處能源計量管理科。工作組制定了公司碳排放配額交易管理制度,內容包括工作組各成員單位職責、碳交易決策流程等。

  具體而言,交易金額在3萬元以下或者1000噸以下的碳排放權交易,由碳排放工作組決議,然後直接進行交易操作;交易金額在3萬元以上(含3萬元)或者交易數量在1000噸以上(含1000噸)的碳排放權交易,碳排放工作組對該交易事項形成書面意見,提交公司經理辦公會審議,審議後,下發書面文件,由碳排放工作組執行。

  因此,最高決策者是公司經理辦公會。決策過程最快需一周左右時間。

  《21世紀》:在重鋼股份內部,對碳排放以及碳交易的了解程度如何,有何關注的內容?

  楊斌:企業內部組織過關於重慶市碳排放控制相關政策文件的學習,企業高層和具體執行人員對碳排放交易俱有一定了解,但仍需通過持續學習、培訓及實踐操作進一步加深認知。目前缺少碳資產管理相關知識的學習培訓,最想了解碳資產管理及碳資產項目運營的相關知識。

  依據全國市場走向制定交易決策

  《21世紀》:重鋼股份的排放源情況是怎樣的,平時是否有碳排放監測制度?

  楊斌:公司碳排放源較多,主要有煤、天然氣、汽柴油燃燒排放,石灰石、白雲石、生鐵水、廢鐵塊、廢鋼塊消耗、電力消耗等。

  參加碳市場前,由於統計標準未細化等原因,僅對企業歷史碳排放數據進行過粗略估算。但在被納入碳交易試點後,公司按照碳核算及核查標準,自行編制了碳排放統計表,按照每年生產計劃進行估算,準確度較高。

  《21世紀》:此前,重鋼股份已參與了重慶市場首日交易,收益不少。此後的碳市場交易計劃是什麼?

  楊斌:重慶碳市場啟動時,因重鋼股份公司有一定剩餘配額,抱著嘗試的態度參與了交易,目前仍有配額盈餘33萬噸。但因重慶碳市場活躍度較低,目前暫無交易計劃,待建立全國統一碳市場後再考慮交易。同時,也暫未考慮購買CCER。

  公司比較關注的是,重慶碳市場試點期將結束,即將加入全國統一碳市場,現在還不知道今後全國統一碳市場配額發放制度會如何進行調整,因此還需要更多信息來制定交易決策。

  《21世紀》:你們已經有過一筆交易收入,碳資產財務管理是如何操作的?是否有相關預算?

  楊斌:因重慶碳市場尚處於試點期,相應政策調整可能性較大,因此碳相關經費未納入企業預算。此前碳交易收入已被公司財務部門納入公司營業外收入。

  《21世紀》:是否考慮過將相關工作委託給專業碳資產管理公司,或進行一些碳資產託管質押業務?

  楊斌:目前,一家重慶的機構正在與我公司就碳資產託管業務進行交流。因目前公司對碳資產託管業務尚無深入了解,近期無法做出決策。待深入了解後,再報公司經理辦公會進行決策。同時,重慶碳市場交易幾乎停滯,市場參與度較低,未考慮碳資產質押。

  節能減排項目共投資45億元

  《21世紀》:重鋼股份目前盈餘配額較多,主要是什麼原因?

  楊斌:一方面,目前受市場影響,公司的產量呈逐年下降趨勢。另一方面,重鋼在節能項目上投入很大,進行了多項節能改造。自從環保搬遷投產以來,公司始終堅持節能降耗的能源方針,成立了由董事長為組長的「節能減排工作領導小組」,不斷加強能源管理力度,持續推進節能降耗改造項目,優化生產組織以高效回收利用二次能源,通過管理節能、技術節能等手段來降低能源消耗。

  重鋼股份公司長壽新區作為重慶市環保搬遷的重點項目,在節能環保方面做了大量的資金投入,截至目前,共計投資節能減排項目約45億元人民幣。重鋼作為目前鋼鐵行業節能環保的代表企業,採用了現階段國內最先進的節能環保技術和工藝。如高效的低熱值煤氣發電技術(CCPP)、高效的高溫、高壓幹熄焦發電技術(CDQ)等均已取得顯著成效。其中分布式二次能源的回收和利用技術、RH爐乾式真空技術、鐵鋼界面「一罐制」、無蒸汽導熱油蒸氨等技術在國內處於領先水平。特別是「RH爐乾式真空技術」屬國內首創,全球也是第一套,該技術作為重鋼專利已全國推廣。

  值得一提的是,重鋼股份公司於2012年4月獲得了中國船級社質量認證公司的「能源管理體系GB/T23331」 認證。重鋼(集團)公司曾榮獲2012年第三屆「節能中國」十大應用新技術獎;重鋼股份公司獲得第三屆「節能中國」先進單位、重慶市2012、2013、2014年度節水先進單位等。

  《21世紀》:接下來還有上馬節能項目的計劃嗎?

  楊斌:是的。目前,公司已實施完成燒結環冷機密封與煙罩節能技術改造項目,正在實施燒結主抽風機節能改造項目,準備實施1#、2#餘熱循環水系統冷卻塔散熱風機節能改造項目、焦化循環水系統冷卻塔散熱風機節能改造項目、廠房照明系統節能改造項目

  《21世紀》:最後,從企業角度,如何看待碳市場這一新生事物?

  楊斌:在目前重慶的碳配額政策下, 應該說,企業碳管理壓力不大,碳交易對企業是一種機遇。但若想較好的把握機遇,仍需企業不斷提高碳資產管理水平,即加強能力建設。目前的困難主要是若想準確預測全年碳排放量十分困難,因為受市場因素影響,企業生產規模變化較大。對於履約,尚無疑惑。

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