日前,記者從嵊州市紀委市監委了解到,截至6月底,嵊州市各鄉鎮(街道)上半年自辦案件數同比上升700%,信訪總量同比下降37.18%。「一升一降」的數據背後,體現的是鄉鎮紀檢監察規範化建設的顯著成效。
日前,甘霖鎮東王村監察信息員在村裡走訪時,從村民口中了解到,原東王村東山自然村幹部金某某、周某某在早些年實施太祖廟重建工程和鄉主廟維修改造工程時,疑似存在違紀違法的行為,並有部分村民打算進行上訪。
聽到這一消息後,該村監察信息員第一時間向甘霖鎮紀委、監察辦匯報,並協助立案調查。通過鎮村聯合走訪村民、查看工程項目資料等方式核查違紀事實。最終,根據對工程造價的重新審計結果,向施工方追回工程款20餘萬元。甘霖鎮紀委、監察辦隨後對金某某、周某某作出通報批評的責任追究,並扣除金某某全年10%獎勵性報酬。得知這一決定的村民也決定不再上訪。
今年以來,市紀委市監委推出以標準化、協同化、信息化、網格化「四化並舉」,市、鎮、村「三級聯動」,信訪聯辦、案件聯查、問題聯解、監督聯動「四效共振」的鄉鎮(街道)規範化建設。通過發揮村監會、監察信息員、村(社區)監察工作聯絡站等基層「前哨」組織的近距離優勢,及時發現基層「小問題」,切實把初信初訪問題解決在萌芽狀態,不斷提高辦案質量和效率,減少信訪存量和增量,讓基層公權力監督從「有形覆蓋」向「有效覆蓋」。
「金庭鎮原村支部書記黃某某通過提高工程單價的方式,非法侵佔村集體資金,金額高達數萬元。」日前,金庭鎮紀委、監察辦收到信訪舉報。
隨後,金庭鎮紀委、監察辦第一時間找到黃某某以及工程關聯人展開調查。在多次問詢當事人、翻閱帳冊、調取資料後,仍「無事實依據」。而當金庭鎮紀委、監察辦將這一調查結果告知信訪人時,他激動地說:「我以黨性作擔保,黃某某在村級工程中一定收過村支委轉交的錢!」
一邊是佐證不足,一邊是指認激烈,案件調查陷入僵局。
基於該案情況較複雜,反映人只有口頭證詞而無法提供其他證據佐證,獨自辦案難以達到快查快辦的效果。為儘快釐清事實真相,金庭鎮紀委、監察辦向市紀委市監委提出申請,與市紀委市監委第六紀檢監察室的業務骨幹組成片區協作工作組。經過4輪集體會商,制定對關鍵環節、關鍵人員各個擊破的策略,案件調查取得實質性進展。經核查,確定黃某某在2016年11月至2017年1月任職期間,利用職務便利非法侵佔村集體資金1.8萬元,並違規收受他人財物。2020年6月,黃某某受到撤銷黨內職務處分。
「從單打獨鬥到協同作戰,從『單兵』走向『兵團』,鄉鎮(街道)紀委的辦案質量和效率大大提升,頑疾信訪件存量明顯下降。」市紀委市監委有關負責人表示,接下來,他們將進一步提升信訪化解和辦案能力,拉開兩個升降數據間的「峰谷值」。