突發公共衛生事件應急響應相關政策解讀

齊魯網·閃電新聞1月25日訊 昨天山東省啟動重大突發公共衛生事件Ⅰ級響應。今天閃電新聞記者從山東省衛生健康委員會官方微信公眾號了解到，山東省衛生健康委員會對突發公共衛生事件應急響應相關政策進行了解讀。內容如下：

一、什麼是突發公共衛生事件應急響應？

突發公共衛生事件應急響應，是指發生突發公共衛生事件時，事件發生地政府根據防控形勢需要決策部署和統一指揮，組織協調本行政區域內應急處置工作。

根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及範圍，突發公共衛生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

特別重大突發公共衛生事件（Ⅰ級）共有7種情形，重大突發公共衛生事件（Ⅱ級）共有13種情形，較大突發公共衛生事件（Ⅲ級）共有9種情形，一般突發公共衛生事件（Ⅳ級）有5種情形。

二、什麼情況下啟動重大突發公共衛生事件Ⅰ級響應？

有下列7種情形之一的為特別重大突發公共衛生事件（Ⅰ級）：一是肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發生並有擴散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及我省及其他省份，並有進一步擴散趨勢。二是發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，並有擴散趨勢。三是我省發生的群體性不明原因疾病波及其他省份，或者其他省份發生群體性不明原因疾病波及我省，並有擴散趨勢。四是發生新傳染病或我國尚未發現的傳染病在我省發生或傳入我省，並有擴散趨勢，或發現我國已消滅的傳染病在我省重新流行。五是發生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。六是與我省通航的國家和地區發生特大傳染病疫情，並且我省發現輸入性病例。七是國務院衛生行政部門認定的發生在我省境內的其他特別重大突發公共衛生事件。

自1月21日我省發現首例新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例以來，截至1月24日12時，全省累計報告新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例15例,累計追蹤到密切接觸者238人，全部正在進行醫學觀察。全省多市發現外省輸入我省的確診病例，並且日照市已經出現1例確診病例的密切接觸者發病，說明疫情已經開始在我省局部蔓延，並有進一步擴大的趨勢。由於傳染源、傳播途徑仍不明確，疫情持續時間難以預計，控制難度極大，對公眾健康威脅極大。針對當前疫情防控形勢，經省專家組會商研判認為：根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《山東省突發事件總體應急預案》《山東省突發公共衛生事件應急預案》等法律法規和有關預案，當前我省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情符合《山東省突發公共衛生事件應急預案》規定的「發生新傳染病或我國尚未發現的傳染病在我省發生或傳入我省，並有擴散趨勢」的響應條件。經省政府研究決定，啟動重大突發公共衛生事件I級響應。

三、啟動重大突發公共衛生事件Ⅰ級響應後，政府需要做什麼？

1.啟動I級響應後各級黨委、政府主要負責人靠前指揮，調動一切資源，保障各項防控措施貫徹實施。

2.開展廣泛的社會動員，集全省之力開展防控工作，黨委、政府及各部門，相關企事業單位、基層各組織，社會團體、廣大人民群眾聯動配合，共同投入到防控事業中。

3.政府可以依法依規採取限制人口流動、確定疫區人員隔離等強制措施，有效防止疫情擴散。

四、啟動重大突發公共衛生事件Ⅰ級響應後，公眾需要做什麼？

1.減少非必要接觸。儘量減少外出，避免到封閉、空氣不流通的公眾場所和人員密集場所。外出請記得佩戴口罩，醫用口罩尤其是外科口罩能擋住大部分含有病毒的飛沫。儘量減少與疫情城市回來人員接觸，有湖北武漢等地外出計劃的最好取消行程。

2.注意個人衛生防護。養成良好的生活習慣，定時開窗通風，保持室內空氣流通。咳嗽、飯前便後、接觸或處理動物排洩物後，要用流水+肥皂/洗手液洗手，或者使用含酒精成分的免洗洗手液，每次洗手至少20秒。咳嗽和打噴嚏時使用紙巾或衣袖遮掩口鼻，防止飛沫傳播。

3.保持安全飲食習慣。不要購買和食用野味，少去海鮮、活禽市場或農場，儘量避免接觸野生或養殖動物。製作各種肉類和蛋類要確保煮熟，處理生食和熟食的切菜板及刀具要分開。

4.主動實施居家隔離。有湖北武漢旅居史的人員請主動居家隔離14天，14天內不要走親訪友，不與外人接觸。居家隔離期間，一旦本人或家人出現有發熱、乏力和乾咳等呼吸系統症狀，趕快戴上口罩去醫院發熱門診及時就診，主動告知最近是否到過武漢，並講清近期直接接觸情況，為醫療機構科學及時診斷治療提供有效信息。

5.開展愛國衛生運動。全民積極開展清潔掃除，剷除病毒滋生和傳播土壤。同時各單位、各大集貿市場等開展衛生整治，營造乾淨整潔的生產、生活環境。

6.加強聯防聯控預警。請大家互相監督，發現有來自湖北武漢的人員沒有遵守居家隔離，及時給予勸誡或向當地衛生健康部門反映，群防群控、嚴防死守、共同努力保一方平安。

7.應當服從當地政府、居民委員會、村民委員會或者所屬單位的指揮和安排，配合當地政府採取的應急處置措施，協助做好疫情防控工作。

閃電新聞記者 亓廷廷 劉洋 濟南報導