湖南省啟動重大突發公共衛生事件一級響應!
根據《湖南省突發公共衛生事件應急預案》,結合我省當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢,省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組決定,啟動湖南省重大突發公共衛生事件一級響應。
湖南全省上下全力防控
新型冠狀病毒肺炎疫情
湖南省衛生健康委員會23日消息,新增了5例新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例,其中長沙市3例、永州市1例、郴州市1例,5名患者均有武漢暴露史。至此,湖南已累計確診9例新型冠狀病毒感染的肺炎。
疫情發生後,省委省政府主要負責同志積極應對,指揮部署全省各地各部門,全力防控新型冠狀病毒肺炎疫情。1月21日,湖南省委書記杜家毫主持召開湖南省委常委會會議,部署成立由省長許達哲任組長的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組,建立疫情聯防聯控工作機制。
省衛生健康系統成立了專項工作組和專家組,及時制定各項應急措施和工作方案。目前,湖南各級各類醫療機構已全面加強預檢分診和發熱門診的力量配置,規範開展對可疑病例的監測、篩查、診斷治療和處置工作,確定省市縣三級定點救治醫院,由湖南省疾控中心、部省屬各大醫院相關學科專家組成的省級疾病防控和診治14個專家組下沉至該省各地指導防控與救治,全力保障人民群眾的健康和生命安全。
省商務廳要求各地商務主管部門對生活必需品的價格與供應加強監測與調度,尤其要對農貿市場的活禽銷售加強監測與管理,明確各地商務主管部門指導各大型商超市慎重開展促銷活動,同時不再新批促銷活動;湖南省機場管理集團要求全省機場對所有進出機場旅客進行體溫檢測,長沙黃花國際機場已購進一次性口罩18萬個、N95防護口罩1.4萬個、手持測溫儀60個、消毒液30件、消毒洗手液800瓶,緊急採購的口罩及測溫儀已配發到客運、地勤等關鍵崗位。
省文化和旅遊廳協調湖南省旅遊協會、省旅行社協會發出旅遊安全提示,要求認真做好退訂房、退訂團隊和退訂門票或改籤等工作,確保遊客絕對安全。
省教育廳要求全省學校儘可能減少師生聚集性活動,嚴禁中小學和各類教育培訓機構組織寒假補課,嚴禁提前開學,學校不得安排畢業班學生或由學生家長自發組織學生到校集中自習。
省財政廳
緊急撥付2000萬元經費防控疫情。1月22日,湖南省財政廳緊急下達了新型冠狀病毒感染肺炎防控經費2000萬元,主要用於採購防疫物資、病毒檢測試劑、必備藥品、急救車儀器設備、醫護人員防護裝備以及開展疫情防控知識培訓等,並明確可採用緊急採購流程。
省醫保局
確保疫情相關患者不因費用問題影響就醫。湖南省醫療保障局要求確保新型冠狀病毒感染的肺炎患者不因費用問題影響就醫、確保收治醫院不因支付政策影響救治、確保假期工作平穩有序。
省醫療保障局要求
確保患者不因費用問題影響就醫、確保收治醫院不因支付政策影響救治、確保假期工作平穩有序。對於確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者所發生的醫療費用、異地就醫、藥品和醫療服務項目報銷,以及對收治患者的醫療機構資金預付、總額預算指標、結算管理等方面要嚴格落實國家通知要求,確保救治工作順利進行。
省市場監管局
發現哄抬口罩消毒水價格等行為,請撥12315舉報。全省市場監管部門按照部署,全面開展針對新型冠狀病毒肺炎疫情的市場價格巡查,重點檢查口罩、消毒水、預防類藥品等相關商品市場價格情況,嚴厲查處哄抬價格、囤積居奇、散布漲價信息等違法違規行為。
湖南省市場監管局表示
將做好市場監管各項工作,保障人民群眾生命健康安全和社會大局穩定。對擾亂正常市場秩序的行為,將依法給予嚴處,對情節惡劣的典型案件,予以公開曝光。廣大群眾和社會各界對醫療藥品用品經營者的價格行為予以監督,若發現價格違法行為,請保存好相關證據並撥打「12315」舉報電話進行投訴舉報。
省生態環境廳
迅即部署肺炎疫情醫療廢物環境管理工作。湖南省生態環境廳部署全省各地及時、有序、高效、無害化處置肺炎疫情醫療廢物。省生態環境廳要求全省各級生態環境部門需要高度重視肺炎疫情醫療廢物環境管理工作,切實做好醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中環境汙染防治工作的監督管理;加強與衛生健康等部門的協調與配合,形成合力,聯防聯控。
省林業廳
加強野生動物監管,嚴禁販賣竹鼠、獾等野生動物。針對疫情形勢形成的嚴峻局面,林業部門將加強野生動物疫源疫病預防監測工作。按照既定職責做好野生動物疫源疫病監測站的日常監測和主動預警工作。加強人工繁育、經營利用野生動物的場所特別是動物園、寵物市場等展覽展演和交易場所的清洗、消毒、防疫工作,防止出現新的疫源地。
加強野生動物監管工作。對已核發狩獵證、人工繁育證、經營利用許可證的單位、場所和個人,要加強監督管理,嚴禁非法狩獵、非法繁育、非法經營野生動物。暫停辦理野生動物運輸的行政許可事項。對竹鼠、獾等可能攜帶新型冠狀病毒的重點野生動物,對其飼養繁育場所實施封控隔離,嚴禁對外擴散,禁止轉運販賣。對其他未經檢疫合格的野生動物,一律嚴禁進入市場。
加大野生動物檢查執法力度。全省各級林業部門要會同市場監管、農業農村、公安、交通等職能部門,突出農貿市場、超市、餐飲、鐵路、公路、機場等重點經營場所、流通渠道以及網絡平臺,開展聯合檢查,嚴厲打擊野生動物違法違規交易,涉嫌犯罪的及時移交司法機關。
省工業和信息化廳
全力保障醫藥用品生產供應。1月22日,省工業和信息化廳兩次召開會議,部署消殺用品供應保障等新型冠狀病毒感染的肺炎防控保障相關工作,向各全省市州工信局下發《關於抓緊做好消殺用品供應保障和生產庫存情況調度的緊急通知》《關於做好消殺用品生產企業生產庫存情況日調度工作的通知》,併到湖南五指峰生化有限公司等企業實地了解消殺用品生產經營和庫存情況。
此外,還將根據需要及時調度全省有關防護用品的生產企業,對於湖南不能生產或產能不夠的防護用品,將及時與工信部和兄弟省工信部門聯繫,幫助全省醫藥企業落實貨源,加強調運。
省農業農村廳
加強對養殖場、屠宰場等重點場所的消毒。1月22日上午,省農業農村廳召開全省農業農村系統新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作會議,要求,要開展與人類接觸密切的動物相關傳染病的監測和管理工作,加強對養殖場、屠宰場等重點場所的消毒;要加強對重點場所從業人員的健康監管,發現有發熱、咳嗽等症狀人員及時報告,並督促其就醫;一旦出現觀察病例,要配合衛生健康部門做好流行病學調查,進行合理消毒。做好防控措施,要把各項工作落到細處和實處。做好農村環境衛生工作,做好農村疫病防控知識的普及宣傳工作。
省教育廳
嚴禁中小學各類教育機構組織寒假補課
湖南省教育廳發出通知
部署全省學校做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。要儘可能減少師生聚集性活動,嚴禁中小學和各類教育培訓機構組織寒假補課,嚴禁提前開學,學校不得安排畢業班學生或由學生家長自發組織學生到校集中自習。
通知要求各地、各校要密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢發展變化,及時掌握信息,獲取專業指導,加強聯防聯控,做好校園疫情防控,及時發現、報告並配合衛生健康部門有效處置疫情,嚴格落實疫情防擴散措施。
各市州在行動
長沙啟動了由市委書記任組長的多部門聯防聯控機制,明確對全市火車站、高鐵站、汽車站、飛機場等場所進行重點防控,由衛生健康部門按照屬地管理、市級統籌的原則指派醫務人員進行駐點,開展24小時值守,同時對全市公用交通運輸工具加大清掃和消毒頻次,嚴禁批發市場、農貿市場、酒店、超市、餐飲機構等單位和個人運輸、銷售野生動物。
懷化市要求爭分奪秒抓緊摸排從武漢疫區來懷的各類人員,一律停售開往疫區的汽車、飛機、船隻等票證。
湖南省11家醫藥生產及流通企業於22日發起《關於全力支持打贏新型冠狀病毒肺炎抗擊戰的倡議書》,承諾堅守崗位、保障藥品供應、穩定市場、維護安寧,做好春節期間各項防疫工作。
國家衛健委印發第三版診療方案
1月23日,國家衛健委網站發布《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第三版)》,對此前發布的第二版進行了修訂。方案顯示,截至目前搜集到的病例,顯示無華南市場暴露史病例在增加,並出現了聚集性病例和無武漢旅行史的確診病例,而且在境外多個國家和地區發現了來自於武漢的無明確市場暴露史的確診病例。
加強對病例的早期發現、隔離和治療
為更好地控制此次疫情,減少和降低疾病在國內和出境傳播機率,方案提出,應進一步加強對病例的早期發現、隔離和治療,最大可能減少醫院感染發生。
確診病例表現症狀主要有哪些?
依據該方案,此次疫情的臨床表現以發熱、乏力、乾咳為主要表現,鼻塞、流涕等上呼吸道症狀少見。約半數患者多在一周後出現呼吸困難,嚴重者快速進展為急性呼吸窘迫症候群、膿毒症休克、難以糾正的代謝性酸中毒和出凝血功能障礙。值得注意的是重症、危重症患者病程中可為中低熱,甚至無明顯發熱。部分患者起病症狀輕微,可無發熱,多在一周後恢復。多數患者預後良好,少數患者病情危重,甚至死亡。
相關連結
北京時間23日、24日,湖南、廣州、浙江決定啟動重大突發公共衛生事件一級響應。
那啥是重大突發公共衛生事件一級響應?國際關注的突發公共衛生事件又是啥?我們該怎麼辦?
重大突發公共衛生事件響應是啥?
按照突發公共衛生事件的影響範圍、危害程度等,突發公共衛生事件應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。
Ⅰ級響應
發生特別重大突發公共衛生事件,省指揮部根據國務院的決策部署和統一指揮,組織協調本行政區域內應急處置工作。
Ⅱ級響應
發生重大突發公共衛生事件,省指揮部立即組織指揮部成員和專家進行分析研判,對突發公共衛生事件影響及其發展趨勢進行綜合評估,由省人民政府決定啟動Ⅱ級應急響應,並向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。省指揮部立即派出工作組趕赴事發地開展應急處置工作,並將有關情況迅速報告國務院及其有關部門。事發地各級人民政府按照省指揮部的統一部署,組織協調本級突發公共衛生事件應急指揮機構及其有關成員單位全力開展應急處置。
Ⅲ級響應
發生較大突發公共衛生事件,地級以上市、省直管縣(市、區)突發公共衛生事件應急指揮機構立即組織各單位成員和專家進行分析研判,對事件影響及其發展趨勢進行綜合評估,由地級以上市人民政府決定啟動Ⅲ級應急響應,並向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。必要時,省衛生計生委派出工作組趕赴事件發生地,指導地級以上市、省直管縣(市、區)突發公共衛生事件應急指揮機構做好相關應急處置工作。
Ⅳ級響應
發生一般突發公共衛生事件,縣(市、區)(不含省直管縣(市、區),下同)突發公共衛生事件應急指揮機構立即組織各單位成員和專家進行分析研判,對事件影響及其發展趨勢進行綜合評估,由縣級人民政府決定啟動Ⅳ級應急響應,並向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。必要時,地級以上市衛生計生部門派出工作組趕赴事件發生地,指導縣(市、區)突發公共衛生事件應急指揮機構做好相關應急處置工作。
何為國際關注的突發公共衛生事件?
所謂國際關注的突發公共衛生事件,按WHO定義,是「一種非常事件,它決定通過疾病的國際傳播對其他國家構成公共衛生風險,並可能需要協調的國際反應」。
在上述定義下,意味著「國際關注的公共衛生緊急事件」出現了嚴重、突然、不尋常、意外;對公共衛生的影響很可能超出受影響國國界;並且可能需要立即採取國際行動等特點。
宣布突發公共衛生事件系WHO對流行病較高級別預警。
構成國際關注的突發公共衛生事件需要滿足哪些條件?
一、此類事件應是嚴重、突然、不尋常、意外的;
二、對公共衛生的影響很可能超出受影響國國界;
三、可能需要立即採取國際行動。
WHO此前曾五次發布突發公共衛生事件
伊波拉病毒
自《國際衛生條例(2005)》生效以來,世界衛生組織共確認過五次「國際關注的突發衛生事件」。分別是:2009年H1N1流感大流行、2014年南亞和非洲的脊髓灰質炎疫情、2014年西非伊波拉疫情、2016年巴西等國的寨卡疫情、2018年剛果(金)伊波拉疫情。其中不乏造成多人患病、甚至死亡的疫情。
2009年4月,世界衛生組織確認墨西哥和美國報告的H1N1流感構成「國際關注的突發衛生事件」。這種新病毒此前從未在人類中傳播,是一種由豬流感、禽流感和人流感病毒基因獨特組合形成的動物源病毒。截至當年5月7日,23個國家報告了2099例甲型H1N1流感感染病例。墨西哥報告1112例實驗室確認人類感染病例,包括42例死亡。
2014年8月,世界衛生組織總幹事宣布西非暴發的伊波拉疫情構成「國際關注的突發衛生事件」。這場疫情於2013年12月從幾內亞開始,後在幾內亞、賴比瑞亞、奈及利亞和獅子山等國傳播。
最近一次構成「國際關注的突發衛生事件」的,是2018年8月暴發的剛果(金)伊波拉疫情。據世界衛生組織資料,伊波拉病毒病平均病死率約為50%。在以往疫情中出現的病死率從25%到90%不等。截至2019年11月26日,共報告發生了3304例伊波拉病例,包括3186例確診病例和118例可能病例,其中2199例死亡(總病死率為67%)。
那我們該怎麼辦?
最重要的還是做好防護。
【來源:芒果都市】
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