其時已至 其勢已成 其興可待
——學習貫徹《關於推動旅遊業高質量發展加快旅遊產業化建設多彩貴州旅遊強省的意見》
赤水大瀑布。喻德江 攝
中共貴州省第十二屆委員會第八次全體會議提出,大力推進旅遊產業化。
旅遊產業化,究竟怎麼幹?
2020年12月31日,省委、省政府印發《關於推動旅遊業高質量發展加快旅遊產業化建設多彩貴州旅遊強省的意見》(以下簡稱《意見》),為貴州旅遊指明發展路徑。
因勢而謀布大局
推動旅遊業高質量發展,加快旅遊產業化,建設多彩貴州旅遊強省,省委、省政府起手定大勢。
貴州省文化和旅遊廳黨組書記、廳長張玉廣反覆研讀文件,讀出了省委、省政府「把握大局,因勢而謀」的智慧。
張玉廣說,「推動旅遊業高質量發展,加快旅遊產業化,建設多彩貴州旅遊強省其時已至,其勢已成。」
「這是貴州旅遊進入新發展階段的必然選擇。2016年至2019年,貴州接待外省入黔遊客人次、旅遊總收入年均增長30%以上,旅遊產業增加值佔GDP比重持續提升,5年來旅遊業活力動力迸發,貴州旅遊知名度大幅提升,已躋身旅遊大省行業,初步走出了一條不同於東部,有別於西部其他省份旅遊發展新路,為『十四五』時期實施旅遊產業化和文化旅遊高質量發展奠定了堅實基礎。」
「這更是貴州立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局、推動全面開啟社會主義現代化新徵程而作出的戰略決策。」張玉廣認為,推動旅遊業高質量發展,實施旅遊產業化,建設多彩貴州旅遊強省還有著更深層的意義:「旅遊是綜合性產業,是構建『雙循環』新發展格局的重要產業,在擴內需、穩就業、促民生等方面有積極作用。抓好旅遊產業高質量發展,能取得『抓一業促百業』發展效果。」
「剛剛過去的2020年,全省文化和旅遊行業全力以赴戰疫戰貧戰災,旅遊業總體回穩、恢復加快、勢頭向好,旅遊產品供給豐富,項目建設成效明顯,旅遊品牌打造實現新突破,智慧旅遊全面升級,旅遊市場主體不減反增,超額完成年度項目投資目標、超額完成勞務就業扶貧崗位開發任務,2020年第三季度我省旅行社國內旅遊組織接待人天數居全國前列。」張玉廣說,「這充分說明貴州旅遊韌性強,可以而且應當履行好新使命,勇挑新任務,與新型工業化、新型城鎮化、農業現代化四個輪子一起轉,加快成長為推動全省經濟社會發展的支柱產業、富民興省產業。」
因勢而謀,順勢而為,必將大有作為。
振臂一呼應者眾
貴州師範大學國際旅遊文化學院院長殷紅梅長期研究貴州旅遊市場。「貴州旅遊存在著企業小、散、弱,產業鏈條短、輻射弱等問題。」她一字一句看完《意見》後感嘆道:「貴州旅遊市場所面臨的問題都能在其中找到解決辦法,省委、省政府送來了一陣及時雨。」
從荔波小七孔景區東門往北不到4公裡處,廣西人粟米夫婦投資經營著沐蘭坊歸鄉度假民宿。又一撥團隊遊客取消預定後,粟米陷入疑惑:「市場不給力,是否有必要繼續投資,裝修整改,提升民宿品質?」
當粟米得知省委、省政府出臺《意見》,提出「扶持高端民宿」「培育一批具有競爭力和發展特色的中小文旅企業」「加大對小微文旅企業續貸支持力度」後,她毅然決定:「繼續裝修,不僅要提升硬體,更要提升軟體。」粟米告訴記者:「就是這幾句話,給了我信心。」
《意見》提出「走全社會辦大旅遊的路子,促進有為政府與有效市場協同聯動」。
省文化和旅遊廳在如何解決鄉村旅遊經營戶融資難題上,探索出一條行之有效的路子:聯合中國農業銀行貴州省分行,推出「鄉村旅遊e貸」產品,具有免抵押、利率低、放款快等特點。截至2020年12月31日,「鄉村旅遊e貸」惠及鄉村旅遊經營戶29723戶,累計發放貸款525890萬元。
據了解,省文化和旅遊廳決定繼續聯合中國農業銀行貴州省分行,推出更多類似金融產品,落實《意見》提出的「強化資金保障」。
貴州民族大學旅遊與航空服務學院院長廖軍華告訴記者:「貴州民族大學旅遊與航空服務學院將以《意見》為指引,努力培養適應新時代旅遊業發展需要的各類人才,為貴州旅遊業高質量發展提供人才支撐。」
振臂一呼應者眾,上下同欲者,必勝。
乘勢而上其興可待
「推動農特產品、手工藝品、文創產品轉化為旅遊商品」,「推動旅遊商品及文化創意產品研發生產提檔升級」,畢節市文化廣電旅遊局局長何正芳認真研究《意見》後,結合畢節市旅遊商品發展現狀,得出結論:「只要貫徹落實好,畢節旅遊商品將前景無限。」
何正芳的判斷有現實依據。2020年12月,畢節市文化廣電旅遊局對全市旅遊商品發展情況進行了一次摸底。「結果令人驚喜。全市有181種產品,152家旅遊商品生產、研發、設計、銷售企業,出乎意料,年產值100萬元以上的企業46家。」
畢節市文化廣電旅遊局將按照《意見》指示,從完善大方漆器、織金蠟染刺繡等優勢旅遊商品產業鏈條,推動旅遊商品特色化發展等方面入手,做大做強旅遊商品。
放眼全省,已有不少行業先行者用豐富而生動的產業實踐,證明《意見》指向的廣闊前景——
「打造體育公園」。不溫不火10餘年的開陽縣猴耳天坑景區在2018年攜手貴州酷玩黔山文化旅遊管理有限公司,在景區內植入極限運動業態。隨著超級大鞦韆、水上扁帶、垂直速降、飛拉達等項目運營,猴耳天坑一炮而紅,躋身2019年「抖音十強縣域景點」。景區遊客人均消費從不到40元,飆升至800元。
「培育品牌賽事」。連續4年獲得中國馬拉松「金牌賽事」稱號的六盤水夏季國際馬拉松,2019年因賽事人流導入55.4萬人次,實現體育旅遊總收入6.09億元。
「加快『旅遊+』多產業融合發展」。開陽縣雲山茶海農旅融合發展,既賣茶葉又賣風景,讓一畝土地有了兩種產值。以2018年為例,茶海風光引來遊客20萬人次,帶動周邊發展農家樂20餘家,帶動當地農副產品銷售100餘萬元。
推動旅遊業高質量發展,加快旅遊產業化,建設多彩貴州旅遊強省其時已至,其勢已成,其興可待。(記者 周清)
來源:新華網