原標題:印度「廢鈔令」餘波遠未絕
11月17日,在印度的海得拉巴,人們在銀行門口排隊等待兌換新版盧比。新華社/美聯
印度政府更換大面額紙幣的「廢鈔令」出臺已有多日,這一突然決定激起的強烈反響仍未退去。支持者和反對者各執一詞,如今「廢鈔令」影響仍在發酵,波及印度社會各階層、各行業的方方面面,其利弊得失仍然有待時間檢驗。
11月8日晚,印度總理莫迪發布一項重磅消息:為打擊黑錢、假鈔、腐敗和恐怖主義資金,市面上流通的500盧比和1000盧比面值紙幣將從當日午夜12時停止流通。儘管民眾仍可將舊版紙幣存入銀行,但還是被這一突如其來的決定搞懵了。
印度各地街頭隨後出現這樣的場景:許多人當晚在ATM機前排隊取款,以解現金不足的燃眉之急。此外,民眾湧向銀行存入舊版紙幣或兌換新發行紙幣。由於新發行紙幣供應不足,銀行25日暫停換鈔業務;加之取款額有嚴格限制以及大部分取款機不能正常使用,民眾的正常生活受到顯著困擾。一些工廠因資金短缺面臨停產和減產,不少商鋪也因沒有充足的流動資金閉門歇業。
新德裡一家零售店店主指著即將賣空的貨架告訴記者,因為舊版紙幣廢除,店鋪客源Q銳減近70%。許多顧客沒有新貨幣就賒帳拿東西。店鋪一直都是現金進貨,現在進貨大受影響。
在「廢鈔令」之前,印度的大額貨幣有500盧比和1000盧比兩種,小額則有100盧比、50盧比、20盧比、10盧比等。在印度,大多數交易都由現金完成,超過90%的人都用現金消費,500盧比和1000盧比紙幣約佔流通貨幣總值的86%,總計約14萬億盧比(1美元約合69盧比)。此外,印度全國僅有13.4萬家銀行網點,21.5萬臺取款機(其中40%有故障),包括農民在內的許多民眾也沒有個人銀行帳戶。
印度前總理辛格對「廢鈔令」提出尖銳批評,認為其將明顯拖累經濟增長。此外,印度多個政黨紛紛用示威遊行的方式表達抗議。最大反對黨國大黨副主席拉胡爾·甘地更是多次與民眾一起在ATM機前排隊等候取款,以表明其反對態度。
不過,也有分析人士認為,「廢鈔令」短時間可能衝擊印度經濟,但長期看其負面影響有限,甚至還會產生積極成效。惠譽高管羅克馬克爾認為,短時間現金緊缺對宏觀經濟的影響表現為暫時延緩消費和投資,比如農民無法購買種子,但對正常經濟活動不會造成結構性改變。有分析人士還指出,「廢鈔令」有望切斷經濟中流通的黑錢供給,增加政府稅收,使政府加大基礎設施建設投入。
印度政府出臺「廢鈔令」有著深層次原因。莫迪認為,黑錢和腐敗是阻礙印度經濟發展的最大絆腳石。「廢鈔令」是對腐敗、黑錢、恐怖主義資金和偷稅漏稅的有力打擊。2014年莫迪上臺後專門組建團隊,展開非法海外帳戶持有人摸底和黑錢追回工作。
據印度媒體報導,此次突然決定廢除舊幣的保密工作十分嚴格,只有包括莫迪本人在內的4人知曉,目的就是讓黑錢持有者措手不及。此外,根據保守估計,目前有近7億盧比偽鈔在流通,突然宣布停用大額紙幣有助打擊犯罪集團活動。
莫迪日前表示,「廢鈔令」的實施效果已經凸顯,「根據最新統計,一些城市的市政部門稅收情況已得到改善」。
對於此次「廢鈔令」給印度民眾生活上帶來的不便,莫迪也在不同場合多次向民眾喊話,說儘管民眾正面臨諸多困難,但是「廢鈔令」是打擊腐敗和黑錢最有效的途徑,他會敦促政府繼續執行這一法令,希望大家能夠支持他的政策,團結一致度過艱難時期。
「我決定要推行這一政策……因為它的受益者將是廣大貧困者和中層階級人群,我尊重你們的勞動所得,請大家放心,」莫迪近日這樣公開表態。
(據新華社新德裡11月30日電)