印度官方首次承認廢鈔令損害經濟 曾稱取得成功

2020-12-08 觀察者網

據第一財經1月31日報導,印度政府31日承認,去年採取頗受爭議的「廢鈔令」已經對印度經濟產生了「不利影響」。

在發布新財年政府預算報告前一天,印度發布了本國《經濟調查報告》,認為「廢鈔令」等措施確實減緩了印度的經濟增速。去年11月8日,印度總理莫迪宣布廢除大面額500及1000盧比紙幣,這一原本旨在打擊腐敗、黑錢及非法現金窩藏行為的「妙計」卻在現金短缺的背景下遭遇各方猛烈炮轟,「誤傷」印度經濟。

報告預測,截至今年3月的2016-2017財年,印度經濟增速為7.1%,較上一財年的7.6%出現明顯回落,2017財年則有望回升到7%-7.75%。由於報告預測所採用的經濟數據主要取自「廢鈔令」實施前,有不少人擔心印度經濟的實際增長速度可能更低。

印度財政部長賈特裡(Arun Jaitley)將於2月1日在德裡向印度國會發表政府預算報告。賈特裡表示希望印度經濟能從三月份起回歸正軌,印度向市場投放的現金將逐步到位。

印度承受「廢鈔令」陣痛

莫迪突然宣布的「廢鈔令」使佔貨幣流通總量86%的資金退出市場,由於手中缺乏現金,印度人民減少消費,對多以現金交易的零售業、貨品運輸業、小企業造成衝擊。印度央行12月發布報告顯示,由於對現實情況預計不足,此前印刷的新鈔不及民眾實際需求的1/10。

前總理曼莫漢-辛格(Manmohan Singh)將此次廢鈔行動痛批為「歷史性的決策錯誤」。這位印度經濟改革開放奠基人認為,廢鈔會削弱人們對貨幣體系的信心,也會對銀行業的形象造成影響,是一種「合法的掠奪」,印度GDP增速可能因此下滑2%。

辛格的擔憂不無道理,一月公布的Nikkei/Markit印度12月綜合PMI報47.6,創2013年來新低,製造業PMI指數報49.6,創2015年12月來新低,一年來首次失守了50的榮枯分界線,暗示印度製造業出現萎縮風險。分析指出實體經濟的現金短缺抑制了生產計劃和新訂單的增加,打壓了企業的採購活動和招聘計劃,商業信心下滑至11年低點。周三Nikkei/Markit公布的印度12月服務業PMI指數報46.8,雖然稍好於上月的46.7,但依然處於萎縮區間。

對於外界對印度前景的擔憂,印度政府首席經濟顧問蘇布拉曼尼(Arvind Subramanian)在《經濟調查報告》中指出,GDP增速受影響是暫時的,主要是因為現金緊缺打壓需求所致,同時失業率上升和農民收入下滑也增加了不確定性。如果印度貪腐現象得到抑制,同時逃稅漏稅現象因此得到改善,長期看「廢鈔令」是利大於弊。

首次承認「廢鈔令」副作用

這是印度官方首次承認「廢鈔令」損害了經濟,此前印度一直標榜「廢鈔令」取得了成功,偷稅漏稅的現象明顯改善。 IDBI Federal投資官斯裡瓦塔瓦(Aneesh Srivatava)表示,很高興看到印度政府能承認「廢鈔令」的副作用,相對於此前的堅決否認,印度政府邁出了勇敢的一步。

目前印度舊鈔兌換工作已經基本截止,還有一部分人,包括居住在國外的印度裔,將能夠到印度中央銀行的分支機構兌換,截止日期為2017年3月31日,但這個過程將比原先去商業銀行兌換更複雜。

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    「廢鈔」動機無可厚非印度政府為何突然宣布廢除大額貨幣?答案正如莫迪在全國電視講話中所言:為了打擊腐敗和「黑錢」。莫迪的初衷是希望清除腐敗,建立一個廉潔的政府。在莫迪看來,雖然印度經濟發展速度迅猛,但是腐敗和「黑錢」是印度消除貧困的最大障礙。
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