美國無線電頻譜拍賣設計者獲2020年諾貝爾經濟學獎

2020-10-18 對講機世界

據諾貝爾獎官方網站消息,諾貝爾經濟學獎於北京時間10月12日17時許正式揭曉,由羅伯特威爾遜(Robert B.Wilson)和保羅米爾格羅姆(Paul R. Milgrom)獲得,獲獎理由為「對拍賣理論的改進和發明了新拍賣形式」,將平分合約760萬人民幣的獎金。

威爾遜和米爾格羅姆在獲獎之前就是今年諾貝爾經濟學獎的熱門人選。他們因發明拍賣概念被用於美國電信頻率的分配而著稱。諾貝爾經濟學獎評委彼得·佛理德裡克森(Peter Fredriksson)在宣布獲獎人之後向媒體強調說,拍賣極度重要,他們發明的這些拍賣新形式在全世界服務於社會,影響每個人的生活。

據諾貝爾獎官網介紹,自兩人於1994年為美國無線電頻譜拍賣設計「同時多輪拍賣」,到2014年的20年間這一機制為美國政府帶來了1200億美元的財政收入,並被全球多個國家效仿。隨後,兩人關於拍賣機制的洞見也被拓展到天然氣,電力等公共資產的拍賣上,為「買家,賣家,和整個社會帶來了巨大的益處」。

小知識:為天價資產(無線電頻譜)設計拍賣機制

米爾格羅姆和威爾遜不僅致力於基本拍賣理論研究,還為無法使用傳統方式的複雜情況設計出新的拍賣形式。其中,最著名的貢獻是他們設計的將無線電頻率出售給電信運營商的拍賣形式

無線電頻譜是一種重要的公共資源,也是眾多移動運營商競相爭奪的對象。1993年以前,美國聯邦通訊委員會先是採取了「選美比賽」的方式,讓各家運營商陳述自己應該獲得某個頻譜的理由,但召開聽證會的形式耗時又昂貴,還滋生了大量的遊說團體。

隨著運營商越來越多,擠壓的申請讓委員會忙得焦頭爛額,遂轉而採取隨機抽籤的分配方式。這導致不同地區,不同帶寬的頻譜被分散在不同的人手中,想要建立全國性通信網絡的運營商只能去二級市場上購買自己所需要的頻譜。本來應該被政府納入囊中的頻譜許可證收益,被遊說團體或者二級市場的投機商拿走了。

1993年,美國聯邦通訊委員會請到已經是拍賣理論界權威的米爾格羅姆和威爾遜來解決這個疑難雜症。因為不同的牌照對於不同的運營商有不同的價值,而且不同許可證相互之間存在替代和互補的關係,導致運營商會根據自己已有的許可證和未來可能獲得的許可證進行報價的估值。因而傳統上的每次拍賣一張許可證的機制將造成嚴重的混亂。

為了對症下藥,兩位經濟學家設計了一種「同步多輪拍賣」,又被稱為「同步增價多輪拍賣」的機制。在這種機制中,所有的頻譜被同時拿出來拍賣,競拍者以密封價格的形式對一個或多個頻譜報價,每輪結束後只公布每個頻譜所收到的最高價格,並以此作為下一輪拍賣的起始價,直到所有頻譜都沒有收到更高的競拍價後,所有拍賣同時結束。

在這個過程中,競拍者可以撤銷部分或全部報價,轉而去競拍價格較低的替代性頻譜。由於多輪過程的信息是相互關聯的,競拍者可以觀察到所有頻譜的競拍圖景,因而就大大減少了不確定性和「贏家詛咒」帶來的問題。

1994年,在第一次「同步多輪拍賣」中,聯邦通訊委員會通過47輪的拍賣以6.17億美元的總價售出了10張許可證,而此前這些許可證近乎以免費的方式送給了運營商。在1994年至2014年的20年間,美國政府從頻譜許可證拍賣中共取得了1200億美元的財政收入。加拿大,印度,和多個歐洲大國也採取了同樣的機制來出售他們的無線電頻譜。在全球範圍內,這種機制已經從頻譜銷售中產生了超過2000億美元的收益。另外,電力,天然氣等公共資產的售賣也借鑑了這種拍賣方式。

威爾遜和米爾格羅姆的全新拍賣制度設計「絕佳地體現了基礎性研究如何催生出具有巨大社會效益的發明」,諾貝爾獎委員會在聲明中如此總結到。

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