錢江晚報小時新聞記者 藍震
再過三天,我們將迎來新的一年,浙江現代化建設的新徵程將全面開啟。
開局決定全局。
中共浙江省委新聞發布會現場
「十四五」時期,浙江擔負什麼樣的新使命、錨定什麼樣的新目標、選擇什麼樣的新路徑?
這個答案,在浙江省委十四屆八次全會已作有了回答:簡而言之,就是忠實踐行「八八戰略」、奮力打造「重要窗口」,爭創社會主義現代化先行省。
今天(12月28日)下午,中共浙江省委新聞發布會在杭州舉行。會上,圍繞「忠實踐行『八八戰略』,奮力打造『重要窗口』,爭創社會主義現代化先行省」這一主題,省委常委、宣傳部部長、省委新聞發言人朱國賢,省委改革辦常務副主任李巖益,省發展改革委副主任謝曉波,省經信廳一級巡視員凌雲,省科技廳廳長高鷹忠,省商務廳黨組書記、廳長盛秋平介紹有關情況,並回答記者提問。
以下是省委常委、宣傳部部長、省委新聞發言人朱國賢在新聞發布會上的發言全文——
第一,站在「十三五」向「十四五」邁進的重要歷史節點,呈現給我們的是一個取得歷史性成就、富有創造性活力的浙江
在「八八戰略」的科學指引下,這些年來,浙江省委堅持一張藍圖繪到底,一任接著一任幹,團結帶領全省幹部群眾砥礪前行、開拓創新,浙江大地發生了翻天覆地的變化、影響深遠的變化、鼓舞人心的變化,經濟社會發展進入了新階段。具有裡程碑意義的是實現「三個躍變」:一是從經濟大省向經濟強省的躍變。2019年,全省生產總值62352億元,躍上6萬億元臺階,人均生產總值突破10萬元,達到高收入經濟體水平。今年以來,我們克服新冠肺炎疫情帶來的影響,努力實現「兩手硬、兩戰贏」,前三季度,全省生產總值45826億元,增長2.3%,實現了「二季紅、半年正、三季進」。二是從對內對外開放向深度融入全球的躍變。2019年,全省累計進出口3.08萬億元,出口2.31萬億元,佔全國的份額提升至13.4%,位居全國第3,對全國進出口、出口增長貢獻率分別是22.3%、23.2%。儘管受到疫情影響,今年前三季度,全省出口1.8萬億元,增長7.5%。三是從總體小康向高水平全面小康的躍變。2019年我省城鄉居民人均可支配收入為60182元和29876元,分別連續19年和35年居全國各省區首位,收入比進一步降低至2.01:1;人均國民總收入(GNI)為16307美元,大大高於世界銀行劃定的12700美元的高收入經濟體標準。
第二,我們在實踐中深刻體會到,忠實踐行「八八戰略」,是浙江經濟社會發展的取勝之道、制勝法寶
「參天之木,必有其根;懷山之水,必有其源」。浙江這些年來的實踐告訴我們,指引和推動浙江改革發展的「根」和「源」,就是習近平同志當年為浙江量身定做的「八八戰略」。浙江的成就與變化,就是一幅「八八戰略」徐徐展開、思想力量映照之江大地的壯美畫卷。進入高水平全面建設社會主義現代化新階段,「八八戰略」是指引浙江「幹在實處、走在前列、勇立潮頭」的總綱領、總方略。其一,「八八戰略」源於實踐、指導實踐。本世紀之初,面對浙江發展「先天不足的制約」和「成長的煩惱」,時任浙江省委書記的習近平同志深入基層調查研究,圍繞浙江「幹在實處怎麼幹,走在前列怎麼走」,聚焦如何發揮優勢、如何補齊短板這兩個關鍵問題,作出了「八八戰略」重大決策部署,率先就堅持和發展中國特色社會主義在省域層面進行探索。正如習近平總書記所指出「這不是拍腦瓜的產物,而是經過大量調查研究提出來的發展戰略」。其二,「八八戰略」是管全局的系統戰略。這一重大戰略,貫穿著系統論的基本規律和科學方法,蘊含著深刻的整體觀,是「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局的省域實踐;蘊含著深刻的長遠觀,較早較好體現了省域層面貫徹新發展理念、構建新發展格局的戰略思想;蘊含著深刻的辯證觀,堅持揚優勢、補短板、挖潛力,打開了浙江高質量發展、競爭力提升的新通道。其三,「八八戰略」是管長遠的行動總綱。它不是管一時一域的,而是管全局、管長遠的,是一個不斷發展的戰略體系。從時間節點看,大體分為3個階段:第一個階段,2003年7月,時任浙江省委書記的習近平同志在省委十一屆四次全會上作出了「進一步發揮八個方面的優勢、推進八個方面的舉措」重大決策部署,後來被簡稱為「八八戰略」。第二個階段,習近平同志圍繞深化「八八戰略」,先後作出了平安浙江、文化大省、法治浙江、生態省建設和加強黨的執政能力建設等一系列重大工作部署。這些重大工作部署,是對「八八戰略」的豐富、完善和發展。第三個階段,黨的十八大以來,習近平總書記對浙江工作作出42次重要指示批示。特別是2015年5月,習近平總書記親臨浙江視察指導,希望浙江堅持和深化「八八戰略」,在提高全面建成小康社會水平上更進一步,在推進改革開放和社會主義現代化建設中更快一步,要求浙江繼續發揮先行和示範作用。2016年9月,在G20杭州峰會期間習近平總書記對浙江提出「秉持浙江精神,幹在實處、走在前列、勇立潮頭」的新要求。2018年7月,在「八八戰略」實施15周年之際,習近平總書記對浙江工作作出重要批示,寄予浙江「幹在實處永無止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔當」的新期望。今年3月29日至4月1日,習近平總書記到浙江考察調研並發表重要講話,賦予浙江「努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口」的新目標新定位。總之,上述3個階段的內容,共同構成了「八八戰略」的系統構架,是浙江新時期發展的「定盤星」。不管形勢怎麼變、任務怎麼變,浙江將堅定不移地沿著「八八戰略」指引的路子走下去,深入推進中國特色社會主義在浙江的生動實踐。
第三,習近平總書記賦予浙江努力成為「重要窗口」的新目標新定位,既是我們光榮艱巨的歷史責任,更是前所未有的歷史機遇
今年春天,在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的關鍵時期,習近平總書記到浙江考察調研時,賦予浙江「努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口」的新目標新定位。一段時間以來,省委作出了一系列決策部署,提出了「重要窗口」10個方面內容和13項重大標誌性成果,要求回答新階段10大新課題,創新5種思維,交出10張高分報表。對浙江來說,我們奮力打造的「重要窗口」,不是一般性的「重要窗口」,而是全面展示中國特色社會主義制度優越性硬核成果的「重要窗口」。著重突出了三個方面:一是爭當示範。通過綱舉目張、以綱帶目的關鍵抓手,展示率先形成具有中國特色、時代特徵、浙江辨識度的「重要窗口」。比如,要發揮重要萌發地優勢,在省域層面充分展示習近平新時代中國特色社會主義思想的真理偉力、生動實踐、豐碩成果;要當好改革開放的「弄潮兒」,充分展示浙江改革開放的重要成果;要大力推動高質量發展,充分展示貫徹新發展理念構建新發展格局的浙江實踐;要發揮浙江人文優勢,充分展示中華文化的無限魅力;要高水平推進省域治理現代化,充分展示社會治理體系和治理能力現代化的浙江擔當;要把人民至上理念化為自覺追求,充分展示人民幸福美好生活的浙江圖景;要先行構建推動共同富裕的體制機制,充分展示在發展不平衡不充分上率先破題的浙江探索;要深入踐行「綠色青山就是金山銀山」理念,充分展示浙江在生態文明建設上的先行示範;要切實做到「兩個維護」,充分展示全面從嚴治黨向縱深發展的浙江行動。二是探路破題。在破解普遍性發展難題新題上勇當開路先鋒,尤其是在浙江具有優勢條件的數位化改革、推進建設共同富裕體制機制、構建新發展格局、形成城鄉協調發展新優勢等領域率先探索突破,努力為全國改革多探路、創新多闖關、發展多破題。三是全面展示。打造「重要窗口」,全省域都是主角、全方位都要展示。要以省域實踐來展示中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度的執行成果,讓世界從窗口內外的治亂對比、良莠之分感受到中國特色社會主義制度無與倫比的優越性。
第四,進入新發展階段,省委謀劃了「十四五」主要目標和到二○三五年遠景目標,兩大目標引領浙江大步邁向美好未來
目標指引方向,規劃引領未來。省委立足全局審視省域、著眼未來把握當下,提出了浙江「十四五」發展目標和到二〇三五年的遠景目標。即,到二〇三五年,浙江將基本實現高水平現代化,成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口。「十四五」時期,浙江要爭創社會主義現代化先行省。理解這兩大目標,重點把握三個關鍵詞。第一個是「現代化」。與建設「重要窗口」相適應,浙江要全面推進現代產業體系、科技創新體系、全面開放體系、協調發展體系、社會治理體系、先進文化體系、生態文明體系、民生保障體系、風險防控體系、政治保障體系等方面的現代化建設。而且,這個現代化是物的現代化和人的現代化相統一的現代化,是社會主義物質文明和精神文明全面協調發展的現代化,是國民素質和社會文明程度達到新高度的現代化,是共同富裕率先取得實質性重大進展的現代化。第二個是「高水平」。省委提出爭創社會主義現代化先行省的「四高地兩區一家園」,即努力打造經濟高質量發展高地、三大科創高地、改革開放新高地、新時代文化高地、美麗中國先行示範區、省域現代治理先行示範區、人民幸福美好家園,充分體現了措施的高要求、目標的高標準、成果的高質量。第三個是「先行省」。省委提出的「十個先行」,涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設各個領域,切實踐行「更進一步、更快一步,繼續發揮先行和示範作用」的要求。
第五,謀好爭創社會主義現代化先行省的新篇,省委提出具有牽動性、創新性、突破性的13項戰略抓手,明確了浙江改革發展的任務書、路線圖
爭創社會主義現代化先行省,要靠全省廣大幹部群眾的苦幹實幹。具體從哪些方面著力?省委提出了具有牽引性、創新性、突破性的「13項戰略抓手」。對這「13項戰略抓手」,大家可能都有所了解。每一項戰略抓手都牽一髮而動全身,都有很重的分量。一是融入「國家所需」。比如,著力打好構建新發展格局組合拳。浙江改革開放以來的發展歷程就是構建新格局的過程,具有率先打造國內大循環的戰略支點、國內國際雙循環的戰略樞紐的實踐基礎。我們將高起點提升城鄉區域經濟循環,高質量服務國內大循環,高水平融入國際大循環,為全國形成新發展格局作出貢獻。二是立足「浙江所能」。比如,著力建設三大科創高地。浙江是創新高地。我們將圍繞科技自立自強,聚焦聚力「網際網路+」、生命健康、新材料三大科創高地,打造全域創新體系,建設全球創新策源地。三是順應「人民所盼」。比如,高水平繪就新時代「富春山居圖」。綠水青山是重要的公共產品,人民群眾對美好生活環境有更高期待。我們將深入實施美麗大花園建設行動,進一步拓展「綠水青山就是金山銀山」轉化通道。四是瞄準「未來所向」。比如,以數位化改革撬動各領域各方面改革。數位化是新一輪變革的最大變量,也是最大增量。我們將深化數字浙江建設,下好數位化改革的先手棋,搶佔未來發展和省域治理制高點。
各位媒體朋友,裝點此關山,今朝更好看。面向「十四五」,我們將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,忠實踐行「八八戰略」、奮力打造「重要窗口」,努力爭創社會主義現代化先行省。我就先介紹到這裡,謝謝大家。
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