作為轄區人口增長快、大型商超多、學校密集的全國一級派出所,深圳市公安局福田分局香蜜湖派出所以「提高依法履職能力、全面加強隊伍建設、保障人民安居樂業」為目標導向,堅持嚴格、規範、公正、文明執法,加強基層基礎建設,推進社區警務前移,為群眾提供精準化、精細化服務。在探索基層治理模式過程中,香蜜湖派出所結合轄區特點,科學規劃、組織發動轄區物管力量,以物管單位為觸角,全面細化轄區安全管理服務工作,提升轄區安全管理服務水平。
▲香蜜湖派出所轄區
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壓實物管單位主體責任
打造「內保外延」互助防控模式
香蜜湖派出所轄區最大的特點,是物管小區多、學校多,香蜜湖派出所緊密聯動物業公司,進一步夯實基層基礎工作。
「全派出所有45%的警力下沉在基層社區,把更多警力放在社區做好管理服務工作。」香蜜湖派出所所長王魯義說,「社區民警引導物業公司,壓實主體責任,給物業公司保安人員進行技能培訓,協助物業公司建立完善的安全防範機制,強化物管在基層治理工作中的作用。」
為了更好發揮物管力量的作用,香蜜湖派出所提出「內保外延」,各物管在盡職盡責管理好自己的「責任田」的同時,周邊小區、單位有需要時,也能迅速提供支持。
▲民警、隊員在社區巡邏
王魯義說,香蜜湖派出所轄區學校多,上下學期間,接送小孩的人流量較大,維持秩序的壓力較大。為了改善這一問題,派出所聯動學校的安保力量,同時與學校周邊物管單位安保力量建立聯繫,在學校上下學及特殊時段,提供安保力量支援。「在基層警力有限的情況下,通過物管單位之間的合作,進一步提升轄區安全指數。」
▲民警和物管人員在校園安保
2020年7月,轄區某小區發生盜竊案,派出所對物管單位進行了警告,然而,時隔不久,8月5日,該小區再次發生盜竊案,民警調查發現,物業保安存在在崗期間脫崗、管理不到位的現象。最終派出所對該物管公司進行行政處罰。並針對此案例,在8月12日組織轄區物管單位召開現場警示會,被罰物管公司負責人登臺檢討,並敦促其他物管單位負責人進行自查,完善管理機制。
▲派出所組織召開社區物業表彰會和案件通報會
「我們處罰不是目的,主要是為了警示轄區物管單位,我們的處罰是有依據的,相關工作做不好,就會被罰,從而進一步帶動大家完善機制,改善服務,提高管事率,提升轄區居民的安全感。」香蜜湖派出所副所長李明啟介紹,在派出所每一名社區民警的努力下,香蜜湖派出所轄區物管單位主體責任落實情況都有一定進展。「不僅他們做得越來越好,每一個物管單位,都能隨時聯繫社區民警,這樣的緊密聯繫,讓工作的開展更加快捷高效。」
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緊密聯繫、互助互利
攜手守護轄區平安
香蜜湖派出所轄區有部分小區建成年份較久,安防設備陳舊,因種種原因無法及時更新完善安防設施。
「這種情況,我們聯繫街道、社區,一起推動技防建設,通過民生微實事,專項解決這類問題。」李明啟介紹,在派出所民警的推動下,香蜜湖派出所轄區老舊小區的這類問題,也逐步得到解決。
▲派出所、街道、社區召開聯席會議
在香蜜湖派出所轄區,物管保安的職能得到強化,實際工作中,也為公安部門偵破違法犯罪,為安全管理部門清查各類安全隱患,提供許多重要線索。
保安員在安全巡查發現可疑情況,會及時通報社區民警。基於此,香蜜湖派出所轄區的物管保安多次協助民警查獲、制止多類違法犯罪行為。
2020年10月,香蜜湖派出所轄區某地鐵口發生一起因情感糾紛引起的打鬥,附近小區保安員看到後主動上前制止。保安員的及時出手,避免了事態升級。民警迅速趕到後,將雙方當事人帶回處理。「在物業安保方面,我們希望他們能及時發現管轄小區、單位、寫字樓存在的問題,並協助我們解決。我們每年都會組織物管人員開展相關安全知識、技能的培訓,增強他們的能力意識。」李明啟介紹。
▲派出所組織物管人員開展相關培訓
為更好守護居民的「錢袋子」,香蜜湖派出所也緊密聯繫物管單位,「以案說法」進行反詐騙宣傳。為了把反詐信息精準推送至易受騙人群,使其提高警惕,派出所與物管單位建立了高效聯繫機制。
▲社區民警和物管人員在社區開展反詐宣傳工作
線上,社區民警將案例、防範提醒推送給關聯物管單位,通過物管單位發送至居民小區業主群、寫字樓商戶群等。線下,社區民警將列印的宣傳告示交予物管公司,再由物管公司將其張貼在小區公示欄、電梯口等醒目區域。
▲物管公司張貼反詐宣傳單
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科技應用助力
聯動效率提升
在香蜜湖,談及警察與物管保安員的協同合作機制,就不得不提及「平安深圳」APP的應用。
▲「平安深圳」APP
在多年積累下,香蜜湖轄區的物管單位聯繫越來越緊密,「平安深圳」APP的應用,能保證派出所通過後臺系統即時掌握轄區物管保安的在崗情況,在地圖上一目了然。通過該系統,香蜜湖派出所能迅速聯繫指定位置的在崗保安員,在遇到突發事件時,最大限度做到及時、精準處置。
▲民警使用「平安深圳」APP與物管人員聯動
為了做好校園安保工作,香蜜湖派出所還積極聯繫各個學校,在校門口安裝了防撞升降樁。同時,要求各個學校延長公共視頻保存時限。為了與學校安保力量建立最快速的應急響應機制,香蜜湖派出所計劃在轄區所有學校安裝一鍵報警裝置,該裝置不同於以往的報警設備,將直連深圳市公安局110指揮中心。
▲學校的一鍵報警裝置
一系列新型科技的應用,讓香蜜湖轄區基層單位應急處突能力得到了大力提升。
「我們要做好這項工作,主要靠堅持,靠積累,轄區的物管單位越來越有責任感,信息化應用也越來越全面,各項工作逐漸變得越來越好。」李明啟感嘆,多年的積累,讓香蜜湖派出所與物管單位的合作越來越默契。
在東海社區警長黃旭波看來,社區民警是派出所的創建窗口,一個社區民警要做好社區工作,不會很快見效,需要一個漸進的過程。「靠民警個人肯定是不夠的,我們最大限度充分發揮物管力量,協助我們開展工作,就肯定能逐步積累很多可用資源。」
香蜜社區警長鄭旭升認為,做好社區工作,社區民警就應該取得物管單位、群眾信任。「物管主任、保安隊長有什麼事,他們隨時可以找我,他們對我非常信任。當然,我說的最多的一句是,『安全管理一定要放在第一位』」。
▲民警接待來訪群眾
鄭旭升管轄的香蜜社區,2019年5月啟動香蜜湖度假村改造工程,轄區工地多,由此引發的糾紛也多。
「所有項目在進場前,我就進行了前期的了解,工程進度、施工人員構成,這些都是我必須要了解的,在出現糾紛苗頭後,我就要求他們,到社區黨委來協商解決,要有籤名、備案,讓工人們切實感受到安全感。」鄭旭升介紹,目前,他是社區工作站的兼職副書記,不管是和務工人員,還是施工單位負責人,他都以朋友的心態和他們溝通。
警隊是城市變遷的見證者,也是轄區居民的守護者,萬家燈火裡,他們不變初心,砥礪前行。通過不懈努力,香蜜湖派出所多次榮立集體三等功、集體二等功,2018年被評為全國一級派出所、深圳市公安局十佳派出所。2020年被廣東省公安廳評為「全省公安機關先進基層黨支部示範點」。
▲香蜜湖派出所榮譽牆
而在物管創新服務基層治理工作方面,香蜜湖派出所不斷探索新辦法、建立新機制。時代在變,社會形勢也在變,永遠不變的,是他們為民服務的初心。
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【來源:福田警察】
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