環境保護稅開徵 這些政策你要知道

2020-12-04 河北日報

2018年4月,是環境保護稅實施的首個徵期,關於環保稅的這些基本政策你要知道。

1.環境保護稅的納稅人有哪些?

環保稅法第二條規定:在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域,直接向環境排放應稅汙染物的企業事業單位和其他生產經營者為環境保護稅的納稅人。此規定在納稅義務上對兩種情況做了排除:(1)不直接向環境排放應稅汙染物的,不繳納環境保護稅;(2)居民個人不屬於納稅人,不繳納環境保護稅。

2.環境保護稅的徵稅對象包括哪些?環境保護稅法實施條例做了哪些細化規定?

環保稅法第三條把環境保護稅徵稅對象分為四類:大氣汙染物、水汙染物、固體廢物和噪聲。具體應稅汙染物依據稅法所附《環境保護稅稅目稅額表》《應稅汙染物和當量值表》的規定執行。

環保稅法實施條例主要從以下三個方面進行了細化:一是明確《環境保護稅稅目稅額表》所稱其他固體廢物的具體範圍依照環境保護稅法第六條第二款規定的程序確定,即由省、自治區、直轄市人民政府提出,報同級人大常委會決定,並報全國人大常委會和國務院備案。二是明確了「依法設立的城鄉汙水集中處理場所」的範圍。環保稅法規定,依法設立的城鄉汙水集中處理場所超過排放標準排放應稅汙染物的應當繳納環境保護稅,不超過排放標準排放應稅汙染物的暫予免徵環境保護稅。為明確這一規定的具體適用對象,實施條例規定依法設立的城鄉汙水集中處理場所是指為社會公眾提供生活汙水處理服務的場所,不包括為工業園區、開發區等工業聚集區域內的企業事業單位和其他生產經營者提供汙水處理服務的場所,以及企業事業單位和其他生產經營者自建自用的汙水處理場所。三是明確了規模化養殖繳納環境保護稅的相關問題,規定達到省級人民政府確定的規模標準並且有汙染物排放口的畜禽養殖場應當依法繳納環境保護稅;依法對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的,不屬於直接向環境排放汙染物,不繳納環境保護稅。

3.《環境保護稅法》規定的哪種情形不繳納環境保護稅?

環保稅法第四條有下列情形之一的,不屬於直接向環境排放汙染物,不繳納相應汙染物的環境保護稅:(1)企業事業單位和其他生產經營者向依法設立的汙水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應稅汙染物的;(2)企業事業單位和其他生產經營者在符合國家和地方環境保護標準的設施、場所貯存或者處置固體廢物的。

4.環境保護稅的計稅依據是如何確定的?環境保護稅法實施條例在這方面進一步明確了哪些問題?

按照環保稅法的規定,應稅大氣汙染物、水汙染物按照汙染物排放量折合的汙染當量數確定計稅依據,應稅固體廢物按照固體廢物的排放量確定計稅依據,應稅噪聲按照超過國家規定標準的分貝數確定計稅依據。根據實際情況和需要,實施條例進一步明確了有關計稅依據的兩個問題:一是考慮到在符合國家和地方環境保護標準的設施、場所貯存或者處置固體廢物不屬於直接向環境排放汙染物,不繳納環境保護稅,對依法綜合利用固體廢物暫予免徵環境保護稅,為體現對納稅人治汙減排的激勵,實施條例規定固體廢物的排放量為當期應稅固體廢物的產生量減去當期應稅固體廢物的貯存量、處置量、綜合利用量的餘額。二是為體現對納稅人相關違法行為的懲處,實施條例規定,納稅人有非法傾倒應稅固體廢物,未依法安裝使用汙染物自動監測設備或者未將汙染物自動監測設備與環境保護主管部門的監控設備聯網,損毀或者擅自移動、改變汙染物自動監測設備,篡改、偽造汙染物監測數據以及進行虛假納稅申報等情形的,以其當期應稅汙染物的產生量作為汙染物的排放量。

5.應稅大氣汙染物、水汙染物的汙染當量數如何計算?

環保稅法第八條規定,應稅大氣汙染物、水汙染物的汙染當量數,以該汙染物的排放量除以該汙染物的汙染當量值計算。每種應稅大氣汙染物、水汙染物的具體汙染當量值,依照稅法所附《應稅汙染物和當量值表》執行。

6.每一排放口的應稅大氣、水汙染物,按照汙染當量數從大到小排序,如何徵收環境保護稅?

環保稅法第九條規定:(1)每一排放口或者沒有排放口的應稅大氣汙染物,按照汙染當量數從大到小排序,對前三項汙染物徵收環境保護稅。(2)每一排放口的應稅水汙染物,按照本法所附《應稅汙染物和當量值表》,區分第一類水汙染物和其他類水汙染物,按照汙染當量數從大到小排序,對第一類水汙染物按照前五項徵收環境保護稅,對其他類水汙染物按照前三項徵收環境保護稅。(3)省級人民政府根據本地區汙染物減排的特殊需要,可以增加同一排放口徵收環境保護稅的應稅汙染物項目數。

我省經過省人大常務委員會決定,暫不增加同一排放口徵收環境保護稅的應稅汙染物項目數。

7.應稅大氣汙染物、水汙染物、固體廢物的排放量和噪聲的分貝數,按照什麼方法和順序計算?

環保稅法第十條規定,按照下列方法和順序計算:(1)納稅人安裝使用符合國家規定和監測規範的汙染物自動監測設備的,按照汙染物自動監測數據計算;(2)納稅人未安裝使用汙染物自動監測設備的,按照監測機構出具的符合國家有關規定和監測規範的監測數據計算;(3)因排放汙染物種類多等原因不具備監測條件的,按照國務院環境保護主管部門規定的排汙係數、物料衡算方法計算;(4)不能按照本條第一項至第三項規定的方法計算的,按照省級人民政府環境保護主管部門規定的抽樣測算的方法核定計算。

8.環境保護稅的稅率是如何設定的?

為實現排汙費制度向環境保護稅制度平穩轉移,環境保護稅以現行大氣、水汙染物排汙費標準作為稅額下限。同時,按照稅收法定原則,為避免地方裁量權過大,對環境保護稅設定了稅額上限,為最低稅額標準的10倍,即大氣汙染物的稅額幅度為1.2元-12元,水汙染物的稅額幅度為1.4元-14元。應稅大氣、水汙染物的具體適用稅額的確定和調整,由省、自治區、直轄市人民政府統籌考慮本地區環境承載能力、汙染物排放現狀和經濟社會生態發展目標要求,在規定的稅額幅度內提出,報同級人民代表大會常務委員會決定,並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。我省按照區域設置三檔稅額幅度,分別是8倍、5倍、4倍。固體廢物和噪聲實行固定稅額。其中,固體廢物按不同種類,稅額標準為每噸5元-1000元;噪聲按超標分貝數,稅額標準為每月350元-11200元。

9.環境保護稅應納稅額怎樣計算?

(1)應稅大氣、水汙染物應納稅額=汙染當量數×具體適用稅額;(2)應稅固體廢物應納稅額=固體廢物排放量×具體適用稅額;(3)應稅噪聲應納稅額=超過國家規定標準的分貝數對應的具體適用稅額。

10.《環境保護稅法》規定了哪些暫予免稅情形?

(1)農業生產(不包括規模化養殖)排放應稅汙染物的;(2)機動車、鐵路機車、非道路移動機械、船舶和航空器等流動汙染源排放應稅汙染物的;(3)依法設立的城鄉汙水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應應稅汙染物,不超過國家和地方規定的排放標準的;(4)納稅人綜合利用的固體廢物,符合國家和地方環境保護標準的;(5)國務院批准免稅的其他情形。

11.對環境保護稅法第十三條關於減徵環境保護稅的規定,實踐中如何把握相關界限,實施條例對此有沒有明確?

環保稅法第十三條規定,納稅人排放應稅大氣汙染物或者水汙染物的濃度值低於排放標準30%的,減按75%徵收環境保護稅;低於排放標準50%的,減按50%徵收環境保護稅。為便於實際操作,實施條例首先明確了上述規定中應稅大氣汙染物、水汙染物濃度值的計算方法,即:應稅大氣汙染物或者水汙染物的濃度值,是指納稅人安裝使用的汙染物自動監測設備當月自動監測的應稅大氣汙染物濃度值的小時平均值再平均所得數值或者應稅水汙染物濃度值的日平均值再平均所得數值,或者監測機構當月監測的應稅大氣汙染物、水汙染物濃度值的平均值。同時,實施條例按照從嚴掌握的原則,進一步明確限定了適用減稅的條件,即:應稅大氣汙染物濃度值的小時平均值或者應稅水汙染物濃度值的日平均值,以及監測機構當月每次監測的應稅大氣汙染物、水汙染物的濃度值,均不得超過國家和地方規定的汙染物排放標準。

12.地稅部門和環保部門的職能劃分是怎樣規定的?

環境保護稅由稅務機關依照《中華人民共和國稅收徵收管理法》和《中華人民共和國環境保護稅法》的有關規定徵收管理。

環境保護主管部門依照本法和有關環境保護法律法規的規定負責對汙染物的監測管理。

13.環境保護稅的納稅義務發生時間是如何規定的?

納稅義務發生時間為納稅人排放應稅汙染物的當日。

14.環境保護稅的納稅地點是如何規定的?

環保稅納稅人應當向應稅汙染物排放地的稅務機關申報繳納環境保護稅。

15.環境保護稅的納稅人怎樣進行申報繳納?

(1)環境保護稅按月計算,按季申報繳納。不能按固定期限計算繳納的,可以按次申報繳納。納稅人申報繳納時,應當向稅務機關報送所排放應稅汙染物的種類、數量,大氣汙染物、水汙染物的濃度值,以及稅務機關需要納稅人報送的其他納稅資料。(2)納稅人按季申報繳納的,應當自季度終了之日起十五日內,向稅務機關辦理納稅申報並繳納稅款。納稅人按次申報繳納的,應當自納稅義務發生之日起十五日內,向稅務機關辦理納稅申報並繳納稅款。

納稅人應當依法如實辦理納稅申報,對申報的真實性和完整性承擔責任。

相關焦點

  • 環保稅元旦起開徵 學者:有利於矯正政府財政行為
    業內普遍認為,開徵環保稅意味著中國在完善綠色稅收體系上走出突破性的一步,是保護環境、加快生態文明建設的重要舉措。  《環保稅法》是中共十八大後出臺的首部單行稅法,也是中國第18個稅種。作為第一部推進生態文明建設的單行稅法,它的施行也意味著施行了近40年的排汙收費制度將退出歷史舞臺。  一些學者表示,實施環境保護費改稅將有利於矯正政府財政行為。
  • 我公司需要繳環境保護稅嗎?交多少?怎麼繳……這篇文章都說清楚了
    「為什麼要繳環境保護稅?繳多少?怎麼繳?有什麼優惠政策嗎?」關於環境保護稅,您是不是也有這些疑問呢?小編已整理好相關權威解答,一起來看看吧~~一、為什麼要繳環境保護稅?相關解讀我國於1979年開始排汙收費試點,通過收費促使企業加強環境治理、減少汙染物排放,對防治汙染、保護環境起到了重要作用,但實際執行中存在著執法剛性不足等問題。
  • 海外網購小額商品也要交稅 紐西蘭開徵「亞馬遜稅」
    來源:中國僑網據《紐西蘭中文先驅報》報導,5月1日紐西蘭工黨政府宣布,以後紐西蘭人如果在海外購物網站購買低於400紐西蘭元的商品,需要繳納15%的GST,這一稅種被稱為「亞馬遜稅」(Amazon Tax)。
  • 環保稅1月1日開徵 生活汙水和垃圾未列入徵稅範圍
    省地稅局:近年來,我國生態環境質量有所改善,但總體上看,環境保護仍滯後於經濟社會發展,部分地區環境汙染問題較為突出,嚴重影響了正常生產生活和社會可持續發展。環保稅的立法目的就是為了保護和改善環境,減少汙染物排放,有利於解決排汙費制度存在的執法剛性不足、地方政府干預等問題;有利於提高納稅人環保意識和遵從度,強化企業治汙減排的責任等。  記者:環境保護稅的納稅人有哪些?
  • 生態補償財稅政策
    (三)開徵環境稅 在生態經濟建設過程中,各國都在努力尋求經濟發展、環境保護和稅制建設的最佳結合點,環境稅收政策日益發揮重要作用。各國政府的生態環境稅大致可分有以下幾種:   1 對汙染排放物進行課稅。徵收此類稅的目的是利用稅收政策限制或禁止某些經濟活動。主要稅種有二氧化碳稅、二氧化硫稅、水汙染稅、固體廢物稅、垃圾稅等。
  • 房地產稅最快2020年開徵,最慢2023年!房價會降嗎?
    中國是世界上少數幾個還保留戶籍管理制度的國家之一,戶籍捆綁的是醫療教育等等相關政策。租房為什麼替代不了買房,絕大部分原因就在這裡。沒有當地戶籍,就享受不了當地的醫療和教育政策,所以再貴的房子也要想辦法買。
  • 日本對石油等開徵"環境稅"
    新華社東京10月1日電從10月1日起,日本開始對石油、天然氣等化石燃料徵收「地球溫暖化對策稅」,即環境稅。所徵環境稅將主要用於節能環保產品補助、可再生能源普及等。日本政府今年3月決定新設環境稅,從10月1日起開徵。
  • 環境保護的理論及其政策意義
    就是說個人或者企業對外面產生積極或者消極影響,又沒有支付成本或者得到收益,這叫外部效益,所以每個人,每個企業都有積極外部效益傾向,所以對於這個問題,經濟學就認為市場無能為力的,需要政府採取行動,現在環境保護部也在談環境保護水,比如說我抽菸,你徵了我的抽菸稅那我就抽了,你徵了我的稅我就破壞環境,所以不解決問題。
  • 4月起環保稅開徵 涉及常州2258戶企業及個人
    原標題:環保稅今天起開徵 實施近40年排汙費制度退出歷史舞臺 4月1日,環境保護稅正式開徵。至此,實施了近40年的排汙費制度正式退出歷史舞臺。 根據今年1月1日正式實施的《環境保護稅法》規定,環保稅實行「按月計算,按季申報」制度,徵稅對象確定為大氣汙染物、水汙染物、固體廢物和噪聲四類。
  • 關於環境保護稅有關問題的通知
    各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務局、地方稅務局、環境保護廳(局):   根據《中華人民共和國環境保護稅法》及其實施條例的規定,現就環境保護稅徵收有關問題通知如下
  • 海南兩會| 2018年海南將研究全島人口承載上限 推進環保稅開徵工作
    繼續開展綠化寶島大行動、林業生態修復與溼地保護專項行動,完成植樹造林10萬畝。推進環境保護稅開徵工作加強對海南長臂猿、海南坡鹿、海南蘇鐵等珍稀瀕危動植物保護和生物多樣性保護。推進環境保護稅開徵工作。在赤田等水庫流域開展上下遊生態補償橫向轉移支付試點,完成省以下環保機構監測監察執法垂直管理體制改革。
  • 湖北省部分行業環境保護稅應稅汙染物排放量抽樣測算方法(試行)
    北極星大氣網訊:北極星環保網獲悉,:《湖北省部分行業環境保護稅應稅汙染物排放量抽樣測算方法(試行)》於近日印發,進一步明確了湖北省部分行業環境保護稅應稅汙染物排放量的計算方法。本方法適用於我省無法進行實際監測或者物料衡算的小型第三產業、畜禽養殖業、小型屠宰加工業等小型企業和非金屬露天礦採選、堆(料)場無組織粉塵當量數的確定。
  • 大氣汙染和水汙染環境保護也有稅?這些稅如何計算?
    環境保護稅簡稱環保稅,自2018年1月1日起開始徵收。提起環保稅,相信很多財務小夥伴心中都有許多問號:環保稅是什麼?如何判斷自己是不是環保稅納稅人?如何計算?……忙活半天,還是有很多問題,最後不得不感嘆一句:環保稅,想說懂你不容易……愛護環境,人人有責!6月5號是世界環境日,你還搞不清什麼是環保稅嗎?不要方,下面考呀呀會計教育就帶你來梳理一下!一、對誰證?
  • 《中華人民共和國環境保護稅法實施條例》政策問答
    制定環境保護稅法,是落實黨的十八屆三中全會、四中全會提出的「推動環境保護費改稅」「用嚴格的法律制度保護生態環境」要求的重大舉措,對於保護和改善環境、減少汙染物排放、推進生態文明建設具有重要的意義。為保障環境保護稅法順利實施,有必要制定實施條例,細化法律的有關規定,進一步明確界限、增強可操作性。  問:實施條例對環境保護稅法哪些方面的規定作了細化?
  • 地熱開徵資源稅引爭議 地熱供暖事業如何做大做強?
    記者了解到,河北於2016年出臺了《河北省礦產資源稅實施辦法》,對一般用途的地熱利用,按取水量2元/立方米計徵;而根據同期出臺的《河北水資源稅改革試點實施辦法》,對水源熱泵回水徵收0.3元/立方米的水資源稅。但由於缺乏統一規範的計量方式和標準,實際上,河北並未按上述標準徵收,多數縣市仍採取了免徵或少徵做法。
  • 深圳房地產稅,這三大信號才值得注意
    我們現有的政策是有打補丁的空間的,剛剛提到的這個點是打補丁的點之一。我們不是沒有手段,我們準備了很多手段。」 「比如在交易環節,對高價房採取少槓桿、高利率、高稅收等手段,與普通住房差別化;在持有環節,我們接下來也可以考慮房地產稅的問題。這些都是在我們的考慮政策裡,只不過是根據市場的情況,什麼時候出的問題。」
  • 《關於統籌和加強應對氣候變化與生態環境保護相關工作的指導意見...
    據悉,《指導意見》從戰略規劃、政策法規、制度體系、試點示範、國際合作等5個方面,建立健全統籌融合、協同高效的工作體系,推進應對氣候變化與生態環境保護相關工作統一謀劃、統一布置,統一實施、統一檢查,加強源頭治理、系統治理、整體治理,實現減汙降碳協同效應,為碳達峰目標與碳中和願景實現提供支撐保障。
  • 【深度】水資源費改稅 影響用水幾何
    對此,省財政廳副巡視員趙建國解釋說,我省的水資源稅不對居民直接徵收,而是對從水源地取水的自來水公司實行水資源費改稅,不會增加正常居民生活用水和一般企業用水負擔。「我們在稅制設計上希望給百姓『潤物細無聲』的感覺。」趙建國說,改革也要保障農業生產中的合理用水,對規定限額內的農業生產取用水免徵水資源稅。據介紹,水資源稅的納稅人為取用地表水、地下水的單位和個人。
  • 如何計算環境保護稅?「四項指標、三個公式」輕鬆搞定
    相關解讀如何計算環境保護稅?環境保護稅的稅額計算初看有點專業、有點複雜,但大家只要抓住「四項指標、三個公式」,就可以快捷準確地計算出環境保護稅稅額。「四項指標」,是指汙染物排放量、汙染當量值、汙染當量數和稅額標準,這四項指標是計算環境保護稅的關鍵,下面為大家逐一介紹:第一,汙染物排放量。環境保護稅法規定了四種計算汙染物排放量的方法,按順序使用:一是對安裝使用符合國家規定和監測規範的汙染物自動監測設備的,按自動監測數據計算。二是對未安裝自動監測設備的,按監測機構出具的符合國家有關規定和監測規範的監測數據計算。