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2021年1月1日起,世界上成員國最多的自貿區——非洲大陸自由貿易區(AfCFTA)將正式啟動。其旨在進一步降低關稅、消除貿易壁壘,促進區域內貿易和投資發展,形成一個覆蓋12億人口、成員GDP累計達2.5萬億美元的單一大市場。
目前,AfCFTA第一階段談判已基本完成。有關投資、競爭政策和智慧財產權議定的第二階段談判即將完成。AfCFTA原產地規則談判則尚未完成。
據世界銀行和聯合國貿發會議等機構預測,隨著非洲大陸自由貿易協定全面履行,到2035年非洲地區總出口量將增加近29%,其中區域內出口增長逾81%。非洲將作為一個整體加速工業化進程,提升全球競爭力和吸引力,更好地融入世界經濟。
中非經貿合作迎來更大機遇
非洲大陸自貿區貿易促進與項目主管弗朗西斯·曼格尼指出,基礎設施、貿易機制和能源是自貿區發展的優先事項,非洲在這些領域既要建立單一市場,也要以更為開放的態度歡迎國際投資。在這方面,非洲將進一步拓寬與中國合作的深度廣度。
2019年,中非貿易額達到2087億美元,中國已連續11年成為非洲第一大貿易夥伴,對非洲經濟增長貢獻率連續多年超過20%。
2021年1月1日,中國和模里西斯自貿協定生效,這是中國與非洲國家首個自貿協定。協定生效後,在貨物貿易領域,中方和模里西斯最終實現零關稅的產品稅目比例分別達到96.3%和94.2%。服務貿易領域,雙方承諾開放的分部門均超過100個。未來,中國還將同更多非洲國家商籤自貿協定。
非盟駐華代表拉赫瑪特·奧斯曼不久前表示:「非洲大陸自貿區建設將與共建『一帶一路』形成合力,尤其是在基礎設施建設領域。」他強調,非洲大陸地域廣袤,急需加強與貿易相關的基礎設施建設,共建「一帶一路」將為非洲大陸基礎設施的改善帶來極大助力。在助推非洲大陸自貿區建設的同時,自貿區框架下的貿易、投資、營商政策也會使參與其中的各國企業受益。
模里西斯是坐落於非洲大陸東南方印度洋上的島國。中毛兩國自1972年建交以來,雙邊經貿關係穩步發展。2017年12月,中毛雙方啟動自由貿易協定談判。經過4輪談判,雙方於2019年10月在北京籤署《協定》,2021年1月1日生效實施。
據介紹,中毛自貿協定總體實現了全面、高水平、互惠,中毛雙方在《協定》中就市場開放達成許多共識。
在貨物貿易方面,模里西斯將通過最長5年降稅期,對稅目比例94.2%、佔毛自中國進口額92.8%的產品逐步降稅到零。中國目前對毛出口的主要產品,如鋼鐵製品、紡織品以及其他輕工產品等將從中獲益。中國將通過最長7年降稅期,對稅目比例96.3%、佔中國自毛進口額92.8%的產品逐步降稅到零。模里西斯的服裝、海產品等對中國出口也將實現增長。同時,雙方在原產地規則和實施程序、衛生與植物衛生措施和技術性貿易壁壘等方面也達成了共識。
在服務貿易方面,中毛雙方採用正面清單方式,作出總體水平相當、利益平衡的開放承諾。毛方在金融、建築、旅遊、健康等11個服務領域作出承諾,涉及分部門超過130個,為毛方迄今在其服務領域開放水平最高的自貿協定。中方則在商業服務、金融、交通等領域大幅放寬對毛市場準入限制,總體開放水平遠超中國加入世貿組織承諾。此外,毛方首次對華完全開放中醫服務市場,同意全面加強中醫藥交流合作,為中醫藥「走出去」樹立了標杆。
在投資方面,《協定》投資章節對1996年籤署的中毛投資保護協定進行了升級,在保護範圍、保護水平、爭端解決機制等方面均有較大改進。這不僅將為中國企業赴模里西斯投資提供更加有力的法律保障,也有助於企業進一步拓展對非洲的投資合作。在金融、旅遊、信息通信、建築、加工製造等行業,中國與模里西斯具有高度的互補性和合作潛力,《協定》有力促進了兩國在這些投資領域互利共贏。值得注意的是,《協定》是中國與非洲國家籤署的投資保護協定的升級,對中國與非洲其他國家商籤和升級投資協定、提升中非經貿合作法治保障水平具有積極示範意義。
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