2021年全面禁止進口洋垃圾 國內再生資源細分市場迎重大機遇

　　近日，生態環境部、商務部、國家發展和改革委員會、海關總署發布《關於全面禁止進口固體廢物有關事項的公告》，自2021年1月1日起施行。《公告》明確，禁止以任何方式進口固體廢物。禁止我國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。

　　2018年3月5日的十三屆全國人民代表大會第一次會議上，李克強總理在《2018年政府工作報告》再次明確提出了，推進汙染防治取得更大成效。嚴禁"洋垃圾"入境。2018年，嚴禁"洋垃圾"入境首次寫進政府工作報告。環保督查繼續重拳出擊，高壓態勢治理環境汙染;禁止洋垃圾入境，空前加強固體廢物進口管理。

　　自2018年1月1日起，中國禁《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》正式施行，對歐美國家固廢出口產生重大影響。據路透社3月24日報導，美國3月23日舉行的世貿組織貨物貿易委員會會議上要求中國不要進一步禁止進口廢金屬。

　　中國禁止洋垃圾進口，歐美主要國家固廢市場受到重大影響

　　根據商務部的統計數據，2016年我國固廢進口主要有廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料以及廢紙張，這四大項合計進口量達到4087萬噸，整體較2015年下滑4.40%。2017年受國內"禁止洋垃圾"系列政策影響，9月以來我國固廢進口規模下降明顯。

　　我國限制固廢進口對哪些國家影響最大?以下以固廢進口中比重最大(2016年為69.7%)的廢紙進口為例。

　　廢紙進口一共涉及四個條目，分別為47071000回收(廢碎)的未漂白牛皮紙或瓦楞紙及紙板、47072000回收(廢碎)漂白化學木漿制未經本體染色紙、47073000回收(廢碎)的主要由機械漿製成的紙或紙板、47079000回收(廢碎)的其他紙及紙板，包括未分選的。以下將這四個條目下的主要進口國的進口數量和金額進行加總。

　　從2017年全年的廢紙進口區域分布情況來看，美國是我國最大的廢紙進口國，2017年廢紙進口數量達到1169.16萬噸，進口金額達到27.18億美元，佔比達到46.9%。英國、日本、加拿大、荷蘭及義大利分別以6.48億美元、5.99億美元、2.98億美元、2.88億美元及2.01億美元分列中國廢紙進口第2-6名，佔比分別為11.2%、10.4%、5.1%、5.0%和3.5%。