斯裡蘭卡又成為大國地緣角力的新戰場,印度國家安全顧問親自出馬

2020-12-04 瞳眼天下

印度國家安全顧問訪問斯裡蘭卡,至少完成了三件事。

根據斯裡蘭卡的說法,戈塔巴亞·拉賈帕克沙和多瓦爾之間的討論「富有成果」。雙方同意在印度的協助下加快基礎設施發展項目。

為什麼多瓦爾要訪問斯裡蘭卡,印度又在玩地緣平衡戰略。印度洋上的明珠斯裡蘭卡,是東西方通道上的戰略棋子,大國都想在這裡建立勢力地盤。

知情人稱,多瓦爾對科倫坡的訪問現在將幫助印度,斯裡蘭卡和日本共同開發和運營科倫坡港的東部貨櫃碼頭,對平衡某些國家的影響。

時任斯裡蘭卡港口部長拉納通加於2016年8月宣布了東部貨櫃碼頭的計劃。

拉納通加隨後宣布,出於地緣政治原因,還將邀請一家印度公司在科倫坡港口開發航站樓,也因為當時的總理拉尼爾熱衷於印度的介入。

一家印度公司提交了一份提案,但當時的總統邁特裡帕拉·西裡塞納不同意,並說不能將諸如港口等國家資產移交給外國實體。

但是在去年5月,印度,斯裡蘭卡和日本籤署了關於東部貨櫃碼頭的開發和運營的合作備忘錄。

根據斯裡蘭卡商務部的說法,三方將成立一家終端運營公司來進行所有運營,其中斯裡蘭卡擁有51%的股份,印度擁有15%的股份,其餘的合資夥伴。

日本的作用是通過以0.1%的利率延長40年期貸款來為該項目提供資金。

一家中國公司正在科倫坡港口經營一個國際貨櫃碼頭,該港口毗鄰東部貨櫃碼頭。

印度希望在科倫坡港發揮作用,因為轉運印度貨物佔該港口業務的近四分之三。因此,多瓦爾親自出馬,在東部貨櫃碼頭方面取得了進展。

對於印度而言,斯裡蘭卡允許印度在航站樓中扮演一個角色將有助於其平衡與大國的關係。

印度一直想把斯裡蘭卡當成自己的後院,美國也經常與印度進行討論。

東部貨櫃碼頭問題是印度和斯裡蘭卡於2017年籤署後正在等待的15個合資項目的一部分。莫迪等不及了,他本來已對這些項目的狀況表示擔憂。

東部貨櫃碼頭

在南亞地區高度發展且競爭激烈的港口行業中,斯裡蘭卡應該一直向前邁出一步,為全球船東提供必要的環境,以規劃未來的貿易路線和轉運業務。斯裡蘭卡最大的客戶是印度託運人,他們使用科倫坡作為轉運中心,佔科倫坡吞吐量的80%,與此同時,通過科倫坡過境的全球船主為國家經濟提供了重要的資金,並幫助經濟增長和支持將自己提升為世界主要港口。

新的科倫坡港口擴建項目設計有三個碼頭,這些碼頭的總體設計能力為720萬個貨櫃,每個碼頭都有能力處理最大的船舶(22000TEU)。第一個航站樓由時任馬欣達·拉賈帕克薩政府於2013年提供給中國,擁有35%的股份,為期35年,該航站樓在五年內已達到240萬標準箱的設計能力。與西碼頭相比,東碼頭具有優勢,因為它位於新港口和科倫坡舊港口的中間,並且與所有碼頭之間的出租人之間的距離較小,這是碼頭間貨物運輸的重要組成部分轉運業務。斯裡蘭卡新政府於2015年上臺,時任部長以腐敗為由暫停了東航站樓1期(ECTP1)的設備訂單,龍門起重機和其他資本港口設備沒法到位,這讓印度非常著急。

在這個地區,強大的地緣政治潮流正在發揮作用,這不是秘密。斯裡蘭卡在為印度託運人提供服務的同時,其他國家也在這裡有主要業務。不管是否願意,斯裡蘭卡都需要認識到印度因素及其鄰近性和潛在的經濟增長,這為印度插入提供了一個機會。

對於斯裡蘭卡而言,重要的是航運業是一項真正的全球業務,他也想借更多國家介入玩平衡,並成為全球公認的海上樞紐。事情的發展趨勢是,在10至20年內,科倫坡將成為另一個國際港口,而漢班託塔港將成為斯裡蘭卡的第一大轉運港口。

多瓦爾此次訪問的第二個重要進展是印度,斯裡蘭卡和馬爾地夫同意在科倫坡設立一個海上安全秘書處,以協調海上安全計劃。

秘書處被印度認為至關重要,因為印度想藉機控制印度洋。

印度國家安全顧問訪問的第三個進展是他與斯裡蘭卡泰米爾族裔領導人桑帕森的會晤,後者的泰米爾民族聯盟在斯裡蘭卡議會中有10個席位。雙方討論了與斯裡蘭卡以及該島國北部和東部地區發展有關的問題。討論了解決懸而未決的泰米爾人問題或解決方案。

除此之外,印度國家安全顧問還告訴斯裡蘭卡總統,他將獲得印度在斯裡蘭卡的投資,特別是考慮到科倫坡希望吸引投資而不是利用貸款。

多瓦爾還表示,印度願意確定並投資可能有助於斯裡蘭卡經濟增長的新領域。

等於說,斯裡蘭卡希望有投資,印度人說我有錢,不是貸款,而是真金白銀的投資。不過,印度今年由於疫情,經濟下滑三分之一是肯定的,本身經濟就困難,又想在國際上充金主攪亂地緣戰略,斯裡蘭卡不要望梅止渴相信印度的許諾。

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