《新唐書》記載了這樣一個故事:竇誕是唐太宗李世民的故人,雖然垂垂老矣,但仍然受到重用。有一次討論朝政,竇誕「昏謬失對」,李世民於是下詔自省說,「為官擇人者治,為人擇官者亂」,反思自己徇私故人而濫授官爵。千載之下,「為官擇人」與「為人擇官」的經驗與教訓,仍然引人深思。
為官擇人,根據崗位要求甄選人才,實際上是選賢任能、量才授任;為人擇官,為特定的人量身定做、安排官職,本質上就是任人唯親、「蘿蔔招聘」。前者出於公心,後者發乎私情;前者為人才提供上升通道,後者為關係洞開方便之門;前者捍衛用人的公平公正,後者汙染純潔的政治生態。是為官擇人,還是為人擇官,答案不言自明,但總有一些單位一些人在這個問題上「拎不清」。
早在延安時期,毛澤東同志就指出,在使用幹部的問題上,任人唯賢是「正派的路線」。從那時起,「堅持五湖四海」,就成為一個重要的用人原則。然而,從近年來查處的一些腐敗案件看,「為人擇官」的潛流正在衝擊公平的堤壩。有的抱著「肥水不流外人田」的心態,把公職當做私產,決不能讓「外人」染指;有的忙於編織關係網絡,提拔「自己人」;有的甚至因人設崗、因人設職,不惜為親近之人搞私人訂製……表現形式雖然不同,但任人唯親是其共同特點,因私廢公是其共同危害。
用人腐敗是最危險的腐敗。如果說財物腐敗只是涉及權錢交易,汙染的是水流,那麼用人腐敗危害的是黨組織肌體,汙染的是水源。在「為人擇官」的邏輯下,以私人情義侵蝕公共資源,以圈子文化取代公平正義,最終必然墜入用人腐敗的泥淖。一些腐敗分子在用人上搞小圈子,以私相授受而始、以先後落馬而終,人前「同氣連枝」、獄中「同病相憐」,不能不令人警醒。
面對任人唯親的歪風,有人形象地諷之為「說你行,你就行,不行也行;說不行,就不行,行也不行」。歪風之下,必然導致熱衷走關係、圖攀附而不尚實幹、實績的沉悶氛圍,我們的事業就會停滯。如果「蔭親」躡高位、英俊沉下僚,形成「劣幣驅逐良幣」的怪圈,那麼好幹部如何脫穎而出,更孰與破難題、促改革、平天下?事實告訴我們,「為人擇官」只會帶來人才的逆淘汰,「為官擇人」才能激發政治生態的正能量。
歷史上有兩個「不市私恩」的故事。西晉大將羊祜舉薦賢才而焚燒薦稿,認為「拜官公朝,謝恩私門,臣所不取也」;宋朝宰相範純仁引薦人才而不加以籠絡,認為「朝廷不失正人,何必知出於我邪」。今天,改革大潮奔湧向前,要「把那些想改革、謀改革、善改革的幹部用起來」,首先就要堵住「關係」的罅隙、打開公平的閘門。如此,才能讓一切創造的活力競相迸發。
《 人民日報 》( 2015年05月18日 04 版)