土地講堂:土地整治概念解讀及中國土地整治介紹(NO.1)

2020-12-05 土地資源網

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　　最近新聞經常提到農村土地整治工作，而且國家多次頒發相關的法規及指導文件，關於基本農田、土地整理、18億畝紅線等等，想必大家都想有個清晰的概念了解吧，今天就由小編給大家講講：

　　土地整治指改變土地利用的不利生態環境條件的綜合措施。土地整治是盤活存量土地、強化集約用地、適時補充耕地和提升土地產能的重要手段。

　　多個概念的區別

　　土地整治作為一種國土資源系統近年來提出的新名詞，更多的是一種概括性的概念，它包括的土地整理、土地復墾以及土地開發。

　　土地整理主要是指利用省和省以上安排的專項資金，依據土地利用總體規劃或城市規劃所確定的目標和用途，採取行政的、經濟的、法律的、工程技術的等手段，對土地利用現狀進行調整、改造、綜合治理，提高土地利用率和產出率，改善生產、生活條件和生態環境的過程。

　　而土地復墾和土地開發一般是指各市利用上繳新增建設用地有償使用費的對應分成所實施的局部的、小型的將建設用地、未利用地通過各種手段轉變為農用地和耕地的過程。

　　《土地管理法》(修訂送審稿)對土地整治的定義：對低效利用、不合理利用和未利用的土地進行整治，對生產建設破壞和自然災害毀損的土地進行恢復利用，提高土地利用率。

　　中國土地整治

　　我國人口眾多，人均耕地不足1.5畝，僅相當於世界平均水平的40%左右，人地矛盾突出。基本農田作為耕地的精華，是保障我國糧食基本自給的安全底線。但是，目前，我國中低產田的比例佔全國耕地面積的2/3以上;有相當一部分耕地地塊零碎不規整，田坎、溝渠、道路、坑塘面積過多，土地利用效率低。為提升耕地的質量，改善耕作條件，大幅度提升優質耕地比重，2001年以來，全國統籌推進田、水、路、林等綜合整治，通過歸併零散地塊，建設小型農田水利設施，完善農田耕作道路和防護林網，建成了2億多畝高產穩產基本農田，提高了農田的排灌能力、抵禦自然災害的能力和機械化耕作水平，農業綜合生產條件明顯改善。

　　關於中國土地整治的發展經驗，可以點擊查看專題《中國土地整治：任重而道遠 光明並坎坷》

　　全國土地整治規劃

　　由國土資源部會同有關部門編制的《全國土地整治規劃(2011～2015年)》經國務院批准正式頒布實施。《規劃》明確了未來五年土地整治的指導原則和目標任務，到2015年，新建4億畝旱澇保收高標準基本農田，經整治後耕地質量平均提高1個等級，糧食畝產增加100公斤以上。

　　閱讀：《全國土地整治規劃(2011～2015年)》全文

　　國土資源部土地整理中心

　　國土資源部土地整理中心的前身是國家土地管理局土地整理中心，1997年8月經中央機構編制委員會辦公室和原國家土地管理局批准，1998年1月組建成立。機構改革後，由原"國家土地管理局土地整理中心"更名為："國土資源部土地整理中心"。

　　今天就講這些，下一堂課再見！我是小編阿添。

　　土地講堂是一個土地專業名詞及概念解讀欄目，我們通過簡單分析，有效闡述其內容，讓您輕鬆學習土地知識。

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