棗莊發布新政,將貧困精神和智力殘疾人納入城鄉最低生活保障

2020-12-05 齊魯壹點

貧困精神和智力殘疾人及其家庭是社會特殊的弱勢群體，也是脫貧攻堅中需要兜底保障的困難對象。加強肇事肇禍精神障礙患者和智力殘疾人的生活救助，是廣大貧困精神和智力殘疾人及其家庭精準脫貧的現實需要和迫切願望，對於維護社會穩定，落實好市委市政府關於打贏脫貧攻堅戰決策部署具有重要意義。根據《棗莊市人民政府辦公室關於進一步加強嚴重精神障礙患者救治救助與服務管理工作的意見》等文件精神，經研究，現就知如下：

一、保障範圍持有棗莊市常住戶口和殘聯核發的精神和智力殘疾證件的殘疾人。二、認定條件（一）成年無業精神和智力殘疾人，只要殘疾人或監護人提出申請，應按照單人戶納入低保（不含整戶納入低保範圍的困難家庭），不計算供養人的家庭收入和財產總額。（二）依靠父母供養的未成年精神和智力殘疾人，民政部門在計算家庭總收入時，按30%予以扣減。扣減後共同生活的家庭成員人均月收入低於低保標準的，予以整戶施保，高於低保標準，但低於低保標準2倍的，按照單人戶納入低保。（三）依靠其他親屬供養的未成年精神和智力殘疾人，只要殘疾人或監護人提出申請，應按照單人戶納入低保（不含整戶納入低保範圍的困難家庭），不計算供養人的家庭收入和財產總額。符合特困人員、孤兒、困境兒童認定條件的，按其規定辦理。三、認定程序貧困精神和智力殘疾人的低保申請、審批程序，按《山東省最低生活保障管理辦法》的有關規定執行。四、救助標準（一）對於按單人戶納入低保範圍的成年無業一、二級（重度）精神和智力殘疾人，低保保障金按照低保標準的100%確定，三、四級成年無業精神和智力殘疾人，低保保障金按照不低於低保標準的80%確定。（二）對於家庭收入扣減後整戶納入的精神和智力殘疾人家庭，每位共同生活的家庭成員低保保障金按照不低於低保標準的30%確定。（三）按單人戶納入低保範圍的未成年精神和智力殘疾人，低保保障金按照低保標準的100%確定。對於獲得低保保障金後生活仍有困難的可按相關規定申請臨時救助，有效保障其基本生活。五、組織實施各區（市）相關部門要密切配合，做好政策宣傳和組織實施工作。疫情防控期間鎮（街）民政辦公室受理個人申請，疫情結束後鎮（街）民政辦公室、殘聯、扶貧辦公室要動員村（居）集中申報，區（市）民政局集中審批。同時採取隨符合隨申請隨辦理的方式，切實把符合條件的精神和智力殘疾人員或家庭全部納入保障範圍。

中共棗莊市委政法委員會

棗莊市民政局

棗莊市財政局

棗莊市扶貧開發領導小組辦公室

棗莊市衛生健康委員會

棗莊市殘疾人聯合會

2020年2月18日

相關焦點

  • 三級智力、精神殘疾人可單人納入低保!濟南市民政局多措並舉確保...
    齊魯網·閃電新聞8月21日訊 近日，濟南市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局和市殘疾人聯合會聯合印發《關於進一步做好睏難群眾基本生活保障工作的通知》（下文簡稱《通知》），進一步做好全市困難群眾基本生活保障工作。
  • 一二級殘疾人2019年才能享受的8個好政策
    有條件的地方可擴大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人，逐步推動形成面向所有需要長期照護殘疾人的護理補貼制度。 　　不過，隨著國家政策越來越放寬，目前已經5個省份護理補貼擴大到非重度智力殘疾人和非重度精神殘疾人。
  • 張海迪:為殘疾人創造美好的小康生活
    《意見》提出要進一步完善殘疾人社會保障制度，在切實保障殘疾人基本生活的同時，解決好殘疾人的特殊需求和特殊困難。《意見》明確了在國家普惠政策基礎上的特惠扶持措施，重點是建立健全三項殘疾人的基本民生兜底保障制度：一是加大殘疾人社會救助力度，對符合城鄉最低生活保障條件的殘疾人家庭應保盡保，靠家庭供養的成年重度殘疾人按規定納入最低生活保障範圍；二是建立困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度，明確補貼標準要與當地經濟社會發展實際和殘疾人基本需求相適應，與最低生活保障等制度相銜接；三是幫助殘疾人普遍參加基本養老和基本醫療保險
  • 周口市探索精神智力類貧困殘疾人集中收治託養模式 救治一人 解放...
    2012年，小河十七八歲時出現精神異常，因為家庭困難，一直得不到有效治療，病情不斷加重。擦了擦眼淚，小河的父親接著說：「現在，政府幫助治療託養，日子有盼頭了。」12月18日，在周口精神康復醫院，記者見到了小河。他穿著乾淨的病號服，看上去情緒很穩定，正在活動大廳散步。
  • 廣東河源 | 提高殘疾人兩項補貼標準,擴大重度殘疾人護理補貼範圍
    據悉，目前廣東省河源市共有22169名殘疾人符合申請困難殘疾人生活補貼條件，40042名殘疾人符合申請重度殘疾人護理補貼標準條件。從2019年起，河源將提高全市困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準，並將非重度智力、精神殘疾人納入重度殘疾人護理補貼範圍。
  • 中國現有就業年齡段智力、精神和重度殘疾人1800多萬
    中國日報網消息：目前，我國處於就業年齡段的智力、精神和重度殘疾人有1800多萬人。他們大多依靠親屬供養，長期需要專人照料，康復、教育、就業、社會保障、參與社會生活等基本需求難以得到保障。很多殘疾人家庭生活困難。記者是從22日在京正式啟動實施的「陽光家園計劃」——智力、精神和重度殘疾人託養服務項目上獲此消息的。
  • 以首善標準推動殘疾人事業融合發展 首都殘疾人幸福感、獲得感不斷...
    這五年，是加快完善殘疾人綜合保障制度體系的五年，是殘疾人基本公共服務均等化水平明顯提升的五年，是殘疾人服務創新取得重要突破的五年，是殘疾人融合發展取得顯著成效的五年。　　殘疾人福祉水平穩步提升　　姚女士與丈夫都是殘疾人，一家人每月享受3000多元最低生活保障金和820元生活補助和護理補貼。
  • 張海迪:用福利制度保障殘疾人過上更好生活
    （資料圖）殘疾人的生活狀況怎麼樣，貧困殘疾人和重度殘疾人的處境怎麼樣，殘疾人需要什麼幫助？我們應該為殘疾人做什麼？這些問題聽起來簡單，分量卻是沉甸甸的。因為這些問題關乎人的生命和生活質量，還有人的尊嚴。殘疾不僅是殘疾人個人的痛苦，也是千萬個殘疾人家庭和整個社會的痛苦。
  • ...齊齊哈爾專家到漠河市為精神、智力殘疾人進行等級鑑定
    >近日，漠河市殘聯與大興安嶺地區殘聯聯合邀請齊齊哈爾第一醫院第五精神醫院院長及相關專家到我市，為到期換發和新辦殘疾證的精神、智力殘疾人上門評定殘疾等級。殘聯工作人員及殘疾人專職委員按照流程，逐一引導新辦及更換第三代智能化殘疾人證的精神、智力殘疾人，疑似、殘疾人及其親屬到相應評定醫生處進行殘疾等級評定，並幫助填寫相關資料。同時，對不符合辦證條件的人員，耐心細緻做好解答工作。評定過程中齊齊哈爾市精神衛生中心專家對疑似精神、智力殘疾人及家屬認真詢問，詳細了解其病史和身體、生活狀況，並嚴格按照標準開展殘疾等級評定。
  • 河北省殘疾人脫貧攻堅工作綜述
    省民政廳、省扶貧辦、省財政廳印發《關於推進農村特殊群體社會救助兜底保障工作的實施方案》，擴大重度殘疾人單獨施保範圍，將一、二級重度殘疾人單獨施保範圍擴大到三級智力和三級精神殘疾人，將三級智力和精神殘疾人納入到按照單人戶享受低保政策範圍，兜住了建檔立卡貧困殘疾人社會保障的底。
  • 差異化養老:基於我國老年殘疾人異質性特點分析
    研究視角主要涉及教育、就業、扶貧、康復和權益保障等方面，另外，殘疾人群生物學特徵、社會學角度等也是研究的熱點，比如：女性殘疾、兒童殘疾、農村殘疾、老年殘疾等。對於老年殘疾人的研究，主要集中於康復、貧困和權益保障，而殘疾人養老服務方面的關注甚少，尤其是對不同殘疾類型和不同殘疾程度老年人的多樣化養老需求鮮有探討。 老年殘疾人兼具殘障和年老雙重弱勢特徵。
  • 16周歲至法定退休年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人可享受託...
    >其託養機構和人員配置也是一大難題為了解決這一問題《就業年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人託養服務規範》（以下簡稱《殘疾人託養服務規範》）有關內容發布快來看看吧~關注託養機構與人員配置此外，在場所要求方面，《殘疾人託養服務規範》要求殘疾人託養服務機構應有固定的服務場所，寄宿制託養服務機構建築面積應按照床位不少於10張、單人間使用面積不小於10平方米，合居型居室人均可使用面積不小於6平方米，衛生間應配備殘疾人蹲位，居室和衛生間應配置緊急呼叫設備，日間照料託養服務機構應為殘疾人開展生活自理和社會適應能力訓練的功能區。
  • 完善民生保障 託起美好生活——訪市人力資源和社會保障局局長褚志高
    「十三五」以來，全市人力資源社會保障部門著力穩就業、惠民生、促和諧，全市基本民生保障持續改善。12月25日，就如何貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，記者採訪了市人力資源和社會保障局局長褚志高。問：市人社部門如何學習貫徹落實黨的十九屆五中全會精神？
  • 李紀恆部長在《人民日報》發表署名文章:築牢脫貧攻堅兜底保障的...
    必須採取有效措施，咬定目標、堅持不懈，努力將疫情影響降到最低，堅決完成脫貧攻堅兜底保障重大政治任務，使廣大困難群眾更好分享經濟社會發展成果，讓全面小康的成色更足、質量更高。指導支持貧困地區穩妥有序優化行政區劃設置，加強和規範地名管理，加大地名文化保護宣傳力度，助力貧困地區新型城鎮化建設。紮實做好疫情防控期間困難群眾兜底保障工作。落實中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組《關於進一步做好疫情防控期間困難群眾兜底保障工作的通知》，及時足額發放低保金、特困供養金、孤兒基本生活費以及殘疾人兩項補貼。疫情比較嚴重的地區，適當增加困難群眾生活補助。
  • 夏長江:貧困標準、基尼係數,五花八門的說法得理清楚
    由於城鄉虛擬房租的巨大差距，加上有房戶與無房戶的差距，加大了貧富差距。三是稅前和轉移收入按市場價格計算（經合組織指標）。四是稅後和再轉移的可支配收入（經合組織指標），這個是再次分配收入的。中國再次轉移的人均可支配收入是居民人均可支配收入的1.38倍，且低收入居民得到的福利較多，將減少貧富差距，使基尼係數變小。
  • 上海市社會保障「十一五」規劃
    實現社會保障的城鄉一體化，就是要以基本社會保障覆蓋城鄉居民為目標，並根據城鄉經濟社會發展的特點和不同人群的保障需求，實行分類指導，將他們納入相應的社會保障制度，並實現不同社會保障制度之間的可銜接、可轉換。 　　——可持續發展原則 　　社會保障事業的可持續發展，事關人民群眾的切身利益和社會的安定團結。
  • 2016.10:我國農村最低生活保障標準研究(王倩等)
    我國農村最低生活保障標準研究 王倩 畢紅霞 　　內容摘要：農村最低生活保障是社會保障體系中的「最後一道安全網」，意在為貧困人口解決基本生活需要的問題。本文藉助ELES模型測算出我國農村低保標準的三個層次理論值，通過比較分析，得出我國現行的農村低保水平偏低，現行低保標準明顯不能滿足貧困人群的基本需求，而ELES模型測算的基本型保障標準卻可以滿足「保基本」的原則。基於這一結論，本文從政府角度提出了相應的政策建議，以確保農村居民最低生活保障的合理制定，實現農村最低生活保障制度的可持續發展。
  • 2019年殘疾人怎樣買養老保險?一二級殘疾有優待,很多人不清楚
    隨著社會保障待遇不斷的提高，越來越多的人意識到養老保險的重要性。特別是我們殘疾人朋友，更需要養老保險，作為晚年生活保障。殘疾人沒有經濟來源或者經濟來源比較少，難靠自己的經濟能力繳納養老保險。近幾年對殘疾人保障方面有很大的提高，比如如我們殘疾人可以買養老保險。
  • 國務院關於激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見
    符合條件的鄉鎮公務員可以按規定納入當地住房保障範圍，為符合條件的公立醫院醫務人員就近提供公租房保障。（七）有勞動能力的困難群體激勵計劃。鼓勵引導低保對象、建檔立卡貧困人口以及殘疾人等困難群體中具備勞動能力和勞動條件者提升人力資本，主動參加生產勞動，通過自身努力增加收入。推進產業扶貧濟困。
  • 中國古代殘疾人保障思想 探析(上)
    二者在基本政治立意上均體現出國家或政府對民眾的保障態度，在實踐中也都把尊生重養的民生問題作為踐行的底線和標準。正是在民本與仁政思想的指導下，歷代統治者才會提醒自己為了維護政權注意關心人間疾苦，賑濟貧困弱勢階層並扶助缺乏生活能力的民眾。在中國歷史上，一些朝代的統治者對包括殘疾者在內的弱勢群體施以援助，其思想根源莫不在於受民本思想與仁政思想的影響。