張海迪:用福利制度保障殘疾人過上更好生活

編者按：全國政協22日下午在京召開雙周協商座談會，圍繞「殘疾人權益保障」協商議政、建言獻策。全國政協常委，中國殘疾人聯合會主席張海迪在座談會上發言。以下是她的發言摘錄：

全國政協常委、中國殘疾人聯合會主席張海迪。（資料圖）

殘疾人的生活狀況怎麼樣，貧困殘疾人和重度殘疾人的處境怎麼樣，殘疾人需要什麼幫助？我們應該為殘疾人做什麼？這些問題聽起來簡單，分量卻是沉甸甸的。因為這些問題關乎人的生命和生活質量，還有人的尊嚴。

殘疾不僅是殘疾人個人的痛苦，也是千萬個殘疾人家庭和整個社會的痛苦。作為殘疾人工作者，最重要的就是要同情關懷他們，千方百計創造一切可能的條件，使他們能夠康復，接受教育，有就業的機會，擺脫貧困，減輕家庭生活負擔和精神壓力，享受高質量的生命和人的尊嚴。殘疾人的生存與發展是不可輕視的社會問題，殘疾人事業是一項關乎國計民生的事業，也是人權保障的重要內容。

貧困是現階段殘疾人最大的困難。保障殘疾人的權益，目前最緊迫的是幫助他們擺脫貧困。改革開放以來，我國殘疾人事業取得長足進步，《殘疾人保障法》的頒布實施，使殘疾人事業逐步走上法治軌道。但是，法律和相關政策沒有得到完全落實，國家還沒有建立殘疾人的福利制度。而如果沒有殘疾人福利制度，隨著國民經濟和社會發展水平不斷提高，殘疾人與健康人之間的差距將會越來越大。同時，建立殘疾人福利制度，也要有優先，有重點，把有限的財力用在確保殘疾人的基本生活上，先解決他們的衣食溫飽，並隨著經濟社會發展逐步提高。

因此，建議制定《殘疾人福利條例》，從法律上確保殘疾人的社會福利，讓殘疾人平等共享經濟社會發展成果。根據黨的十八屆四中全會的要求，今後應當依照《殘疾人保障法》，制定一系列法規，保障殘疾人權益。目前，中國殘聯正在進行殘疾人專項調查，建設殘疾人基礎資料庫，希望這些數據能為制定殘疾人福利制度提供幫助。只有殘疾人也能過上更好的生活，我們的中國夢才更加美麗。