●實現高質量趕超發展離不開穩定的社會環境和良好的社會秩序,長治久安離不開牢靠的基層基礎。
●基於這種認識,2019年,南安市結合自身實際,重點圍繞提升基層組織力、基層治理能力、基層矛盾化解水平等3個方面,制定出臺《「強基促穩」三年行動實施方案》等多份文件,實施1 1項專項行動76個工作項目,以開展大調解三年行動、「進企入戶」大走訪活動為重要抓手和「自選動作」,紮實推進「強基促穩」三年行動向縱深開展,為南安爭創一流業績、實現高質量趕超發展夯實安全穩定和諧的基層基礎和良好環境。
正導向
營造清新向上社會風氣
日前,南安市2019年度踐行社會主義核心價值觀「最美人物」「最美故事」推選結果正式出爐,推選出南安市2019年度踐行社會主義核心價值觀「最美人物」10人,「最美故事」事跡10個。
「這些先進典型可以充分發揮示範帶動作用,有助於我市培育更良好的社會風氣。」中共南安市委宣傳部相關負責人介紹道,該市通過實施正導向、聚民心、樹正氣專項行動推動「強基促穩」三年行動向縱深開展已初見成效。
深化移風易俗「三年行動」,也是南安市為紮實推進強基促穩三年行動所打造的創新載體之一。
「喪事簡辦、喜事新辦、神事不辦」……節儉操辦紅白喜事,在如今的南安已是再正常不過。村民不比辦酒桌數,改比做了多少公益,「不比闊氣比公益」逐漸成為該市新風尚。「目前,全市所有鄉村都制定移風易俗村規民約,鼓勵大家在力所能及的範圍內為公益事業出力。」南安市委文明辦相關負責人表示,這場嬗變,源於南安市深入開展移風易俗工作。
近年來,南安市將建立健全體制機制保障作為推動移風易俗的重要抓手,在組織成立移風易俗工作領導小組、制定並印發相關工作方案基礎上,指導各村創建村級「一約四會」,廣泛開展「百姓書房」共建聯盟、移風易俗文藝匯演等形式多樣、豐富多彩的專題活動,藉助順口溜、閩南四句等內容新穎的宣傳方式,達到人情重負減下去,文明新風樹起來的目標。
據介紹,目前,南安市28個鄉鎮(街道、開發區)已全部制定工作方案,並成立領導小組,所轄425個村(社區)全部建立健全「一約四會」,黨員幹部移風易俗責任書籤訂率為100%。今年來,南安市28個鄉鎮(街道、開發區)通過移風易俗節省下來的資金就超過7000多萬元。
盲目攀比、鋪張浪費的現象少了,市民幸福感越來越強了,南安市推進移風易俗「三年行動」帶來的陣陣清風正氣吹拂武榮古郡。
大調解
提升基層矛盾化解水平
「謝謝你們,如果沒有你們介入調解,我恐怕現在還拿不到賠償款。」近日,拿到賠償款的務工人員老吳對南安市聯合調解中心的調解員連聲道謝。原來,工作中負傷的他與僱主在賠償問題上產生糾紛,因經濟困難申請法律援助。聯合調解中心介入後,立即委派具有豐富調解經驗的調解員進行調解,幫助老吳拿到相應賠償款。
老吳的調解成功,是南安市深化聯合調解機制推進「強基促穩」三年行動的又一經典案例。2015年9月,南安率先在全省創設市鎮兩級聯合調解中心,推行「七對接一保證」聯合調解機制,堅持「依法依規、據理據實、講情講義」原則,打造獨具南安特色的聯合調解模式。
在此基礎上,今年,南安市決定深入開展大調解三年行動。今年,該市重點深入開展大排查、大化解、大走訪、大幫扶「四大活動」,構建大調解工作體系、工作團隊、工作機制的大調解「三維保障」,構建以南安市聯合調解中心為樞紐、26個鄉鎮(街道)聯合調解分中心為支撐、424個村(居)調委會為單元,以各類行業性、專業性、社會性調解組織為補充的「3+N」聯合調解網絡體系。同時,整合「兩代表一委員」、老人協會、律師、鄉賢等各方面資源,試點設立「兩代表一委員」聯繫群眾化解矛盾活動室等社會性調解組織。
目前,該市已經打造出「全國模範調解員」陳建議的「啊議人民調解工作室」、「詩山鎮老年人調解工作室」、老洪調解室等一批業務能力強、有一定影響力的調解室,創新推出南安市「法商聯動」平臺、法院訴調對接中心等一批具有南安地域特色的創新性社會治理品牌,試點設立15個「兩代表一委員」聯繫群眾活動室。今年1至7月,南安市調解矛盾糾紛3095件、調解率100%,調解成功3026件、調解成功率97.8%,大調解三年行動成效初顯。
大走訪
打通服務基層「最後一米」
「水利工程利國利民,受益的是我們自己。」得知南安市東溪羅溪流域燈埔段河道整治工程涉及自家土地,梅山鎮7名村民無償捐出自家土地。無獨有偶,在羅溪河道羅東段整治工程中,羅東鎮埔心村、潭溪村兩村就有超過60戶村民將田地無償捐出來支持河道整治。
今年來,類似這樣的暖心新聞在南安市時有發生。這一切,都源於南安市長期以來組織廣大黨員幹部深入到群眾當中,在項目建設、脫貧攻堅、糾紛調解、移風易俗等方面充分發揮連心橋梁和先鋒模範作用,為廣大群眾辦實事、謀福利。
近日,南安市組織召開「強基促穩」三年行動推進會,在總結今年來推進「強基促穩」工作成果的基礎上,部署開展「進企入戶」大走訪活動,該市將掀起進企入戶大走訪熱潮,切實在「走」中摸清實情、在「訪」中解決問題,並舉一反三尋求治「根」良方,打通服務群眾和企業「最後一米」,推動「強基促穩」大調解三年行動向縱深發展。
接下來,南安市將組織黨員幹部深入城鄉居民家庭,傾聽群眾呼聲,全面摸清期盼訴求,重點調查了解群眾對社會治安、移風易俗、社會保障等方面的訴求;重點幫助群眾解決就業增收、困難救助、公共服務等生產生活方面急需解決的問題;深入生產車間,傾聽企業發展需求,重點調查了解企業在要素保障、減稅降費等方面存在的困難,幫助解決在創新驅動、審批服務、技術改造等方面的急需解決的問題;深入村居與基層幹部面對面交流、零距離交心,幫助找準發展問題癥結,釐清發展思路,盤活集體「三資」。