近日,中央外宣辦、公安部等九部委聯合開展了深入整治網際網路和手機媒體淫穢色情及低俗信息專項行動,結合不久前被廣電總局叫停關閉的400多家非法BT下載網站等新聞事件,可以看出,國家各相關部委針對這次網絡黃毒的圍剿已形成合力,不再是各司其職、單打獨鬥。
警惕隱性存在的網絡黃毒
隨著網際網路技術的發展,色情圖片、電影和文章等淫穢內容在網上呈泛濫之勢。為此我國政府相關部門採取了一系列應對措施,包括全國人大常委會的立法、最高人民法院和最高人民檢察院的司法解釋以及公安機關的網絡掃黃行動,中國境內的網際網路上淫穢內容一度幾近絕跡。然而,在以BT技術為基礎的文件共享軟體推廣之後,網絡色情又有死灰復燃的苗頭,網絡掃黃活動遇到了阻礙。
與網際網路、手機平臺上存在直觀黃色圖片、色情信息相比,來自BT下載的淫穢視頻內容更加難以察覺和防範。這是因為,一些視頻內容只有下載後才能觀看,而為下載提供的索引僅僅是一些「擦邊球」式的標題和圖片,而非法存在的BT網站,不停提供大量無版權視頻內容的下載,更是滋養這些淫穢色情內容的溫床。
BT的中文全稱是「比特流」,是一個可以提供多點下載的軟體,當一臺電腦在下載時,同時也在上傳,每臺電腦都在充當「種子」的角色,使大家都處在同步傳送的狀態。BT這種點對點的下載技術的設計原則即每臺電腦都是伺服器,下載的人越多,共享的人也就越多,下載的速度也就越快。正是因為有了這種網際網路的「共享精神」,才讓千萬BT用戶可以在第一時間免費觀看到大量盜版及色情的視頻內容。
BT等網站免費提供的影視下載存在大量非法拷貝的視頻內容,已成為傳播盜版及色情內容的網絡暗流。有技術專家認為,打擊網絡BT傳播淫穢物品的最大困難在於網上追查罪行十分困難,下載的人越多,下載的速度越快,追蹤的困難也就更大;同時,BT技術不但使下載和上傳同步進行,而且誰是始作俑者更難以確認,無意傳播和故意傳播行為也難以界定。
BT傳播的「蝴蝶效應」
網絡淫穢色情內容究竟嚴重到了何種程度?記者在採訪中發現,85%以上的網民都曾在網際網路上觀看過視頻內容,而通過BT軟體下載過盜版電影的網民數佔到70%以上。更令人觸目驚心的是,一項匿名網絡調查結果顯示,清楚知道色情BT網站地址、並下載觀看過相關視頻內容的網民也已佔到35%以上。也就是說,為數眾多的網民正在通過自己手中的電腦觀看並在不知不覺中傳播著淫穢色情視頻內容,其中有為數眾多的未成年人深受其害。
據了解,在網民上網過程中,基本上所有人都碰到過類似情況:電腦自動彈出一些窗口,裡面多是一些暴露的圖片和視頻等信息,內容極具煽動性與誘惑性。這些連結無孔不入,讓網民的電腦防不勝防,而且有些網站還帶有病毒,幹擾電腦的正常使用。不僅如此,一些正規網站也存在一些不健康的連結,這些連結極具隱蔽性,用戶一不小心就會點開。
淫穢色情內容在網際網路上的傳播就像是「蝴蝶效應」,網絡的全球化使這些黃色信息隨意地在網絡中傳播。只要有一個網友上傳了不健康的「種子」文件,這些「病毒」就會像蝴蝶展開翅膀一樣散落到網際網路的任意角落,造成對網絡社會的汙染和威脅。
從源頭斷掉黃毒「種子」
俗話說,「明槍易躲,暗箭難防」。與網際網路上顯性存在的淫穢色情內容相比,BT下載等隱性存在的內容顯然更難防難治,許多BT網站其實只是提供了大量盜版、色情內容下載目錄索引,像「BT中國聯盟」等大型電影下載網站,其日均訪問量已達到25萬人左右,而該網站本身卻不像視頻類網站一樣提供原始文件下載業務,只是提供類似搜尋引擎式的服務,全部內容都是由網友自發上傳並主動做種子形成傳播。
BT技術看似自誕生之日起就在設法規避法律的風險,一些大規模的BT下載網站也有專門的技術人員負責主動刪除網民上傳海量信息中的部分淫穢色情內容。然而,這類網站上依然充斥著大量無版權的視頻內容,即便只是提供檢索和搜尋式的服務,也必須被列為清理整治的對象。
BT技術等文件共享軟體,固然是獲取更多網際網路信息資源的強有力手段,但它們也是網絡色情得以擴張的利器。利用BT下載淫穢色情內容的行為雖然不可一概而論認定為違法犯罪,但因其具有自動傳播淫穢內容而顯然具有嚴重的社會危害性,理應引起立法者的關注。只有當法律依據已經明確而且充分、網絡監控技術不斷進步的時候,我們才能持久有力地控制網絡色情。
「封殺」BT內容存在誤解
一連串與BT有關的巧合事件接連出現,很多網民都誤解為是廣電總局在封殺BT內容。事實上,這只是一個誤解。廣電總局針對的是沒有《視聽節目服務許可證》的影視網站,並非針對純粹的BT下載網站。但由於BT下載網站最常下載的便是電影、電視劇,所以BT下載網站在此次受到了影響,部分網站被關閉。從廣電總局公布的已被關閉的網站名單可以看出,其中的絕大部分還是商業影視網站。
廣電總局擁有影視廣播音樂(視聽節目)的管理權,包括網際網路上的視聽節目。為了管理網際網路視聽節目,廣電總局出臺了許可證管理制度,凡是在網絡上開展視聽節目服務的,必須辦理許可證。如果網站擁有許可證,或者不涉及下載視聽節目,則不受影響。
按照我國目前的相關規定,要取得《視聽節目服務許可證》,必須是國有獨資或控股企業,註冊資本在2000萬元以上。即使是個人網站與國企合作,註冊資金也達到2000萬元以上。另外,還需要「有與其業務相適應並符合國家規定的視聽節目資源」,提交的申請材料中需要有「節目購買合同、意向書等節目來源證明材料」等。
業內專家解釋說,BT只是一種技術及應用,其本身並沒有錯,也只有主管部門工業和信息化部或電信運營商可以從技術上限制BT下載。因此,廣電總局封殺BT之說並不準確。但此次通過許可證管理影視網站,受影響最大的確實是BT下載網站,因為BT下載最廣泛的應用便是影視下載。
據新華社高微繪