蟲子、發黴雞蛋等異物居然出現在學校食堂?權力不應該被扭曲利用

文｜二師弟

近日，有學生反映，他們多次在學校的配餐裡吃出了鋼絲、發黴雞蛋、蟲子等異物。問題發生於湖北武漢的江夏區實驗高中，據悉，該校校長已被免職。

該學校食堂的配餐裡有蟲子

根據這樣的情況，再結合我們的生活經驗，我們可能會發現學校的食堂承包權經常會因各種原因而被濫用。因此，擺在我們面前的是食堂承包經營管理權是否得到合理化運用的問題。下面我們具體看一下食堂承包的優缺點。

食堂承包的優勢

一、管理方便、快捷，專業化程度高。

食堂承包首先是承包給一些專門的食堂承包商，這些承包商或者有著多年的承包經驗，或者有著豐富的資本積累，亦或是有著專門的機構對承包行為進行管理。總而言之，食堂承包行為以其專業性、系統性而風靡中國大地，目前食堂承包仍然是很多企業家的興趣點之一。

專業化的服務

大體上來說，食堂承包需要花費大量的費用，這些費用是非資金雄厚的公司、團體、機構所能承擔得起的，正因為此，資金豐富的公司的專業管理才能夠使食堂的包括選購食材、烹飪技術、衛生保障在內的一切程序都運行得井井有序、有條有理，這是其專業性的體現。

另外，以集體為單位對食材進行選購、烹飪、監督則能夠在很大程度上減輕成本負擔，做到既方便又快捷地賺錢，這對於廣大老闆來講，何樂而不為呢？

二、統一集中管理效率高，衛生安全、責任落實比較有保證。

前面講到，食堂承包商通常是以公司(主要指餐飲公司)的名義進行承包活動的。既有公司之名義，理應有公司之實質。公司的實質就是一群有志於投資(賺錢)的人集體出資，將他們的投資行為以組織的形式固定下來，並通過在公司內部適用種種規章制度，對公司成員進行統一集中的管理，進而達到使公司運轉效率最大化的目的。

公司對員工實現集體化的統一管理

個人的活動是零散的、不全面的，如果有很多個不同意志、想法的人一起在同一個地點進行活動，那麼他們之間很有可能會產生衝突。同理，如果不是由一個公司來整體地負責食堂的運營，而是由很多個地方性的小老闆來進行管理，那麼食堂的運轉效率一定不會很高，因此，食堂如果要外包則只能由公司來進行承包，因為它是統一的、有序的管理。

統一管理的優勢不止於效率高，更在於衛生安全與責任落實有保證。正如剛才所說，如果食堂不是由同一個公司來總攬全局，而是有若干個「小包工頭」來負責，則不僅會導致管理混亂，還會因此而導致食品安全問題。另外，由於存在多主體的現象，則會發生責任落實不到位的現象。這麼多個承包主體，如果一旦發生了衛生事故，該去找誰呢？到底誰該去負這個責任呢？因此，食堂承包有利於衛生安全和責任落實問題。

資本的逐利性導致食品安全問題？

說完食堂承包的優勢，我們緊接著就要說清楚它的弊端。首先我們得從承包食堂的投資說起，說起投資，就得先明白「資本」的概念。

什麼是資本？很多人搞不清楚這個概念，雖然這個概念我們早已耳熟，甚至在初中教科書就有所涉及。資本就是能夠生錢的錢，也就是能夠用一定量的錢去生產出另一些錢，在這個「生錢」的過程中，資本的擁有者並不需要付出勞動或者只需要付出少量的勞動，因此，這也就決定了很多資本的擁有者(通常是大企業家)往往會滋生盲目激動的情緒，一些比較有錢的人一發現哪裡有可以賺錢的地方，他們就趨之若鶩，這就是資本的逐利性的體現。

有資本的地方就有盲目追逐的人們

資本逐利性的另一重體現在為了逐利減輕成本，而當其它一些條件不足以使成本降低時，有些沒有職業道德的企業家便會在食品質量上「做文章」，要麼是以假亂真，暗渡陳倉；要麼是假冒偽劣，偷梁換柱。總而言之，都是為了減輕成本而費盡心思手段。這樣子就在一定程度上導致了食品安全問題的，如果是承包食堂，那麼就會直接對學生的身體造成損傷。

「關係戶」的胡作非為？

事實上，承包學校食堂的主體有時並不是非常正規的餐飲公司，而是一些「關係戶」。

人情文化在我國的傳統文化當中佔有很重要的一個地位，「找關係」「託人」「送禮」等等詞彙就是這種人情文化的生動體現，有的人直接給負責食堂外包的實際負責人送禮，還有一種情況就是負責人將食堂直接承包給自己的親戚。

被人情債折磨著的人

第二種情況實際上是很惡劣的，因為這不僅涉及到以權謀私，還涉及到貪汙的問題，因為把食堂承包給自己親戚的人通常會與自己的親戚協商好利潤的分配，這便是另一種形式的貪汙。

另外一方面，如果那些關係戶並不具有正規的經營許可能力，那麼這種行為就是直接地破壞校園管理秩序、影響師生身體健康的非法行為。

如何解決此類問題？

針對上述的問題，我們必須要採取正確的方法去解決它，竊以為有如下幾個要點：

1.學校裡的一切在食堂用餐的人員都要起來監督食堂的食品安全問題，用監督的方法來規範權力的運行。

2.從承包商本身來講，首先他們必須具備社會責任感，其次，他們還需要通過合理合法的招標投標途徑才能獲得經營學校食堂的權力。

3.有關部門不能空掛名，不做事，定期檢查並督促食堂方面改善經營管理是他們的應盡職責。

有關部門負起責任，持續進行監督

4.媒體必須積極曝光此類行為，讓社會輿論來評判這種不道德的行為，從而起到殺雞儆猴的效果。

概而言之，只有從食堂本身、承包商、執法部門、學生民眾、媒體等等多方面一起發力，多管齊下，才能儘量避免類似事情的發生。