日前，《關於深化湖長制工作的實施方案》（以下簡稱「方案」）經蘇州市政府常務會議審議後，由十二屆市委第67次常委會審議通過。這意味著蘇州在全面推行河長制的基礎上，進一步強化湖泊湖長制工作，改善湖泊生態環境，維護湖泊健康生命，為實現湖泊功能永續提供重要制度保障。
全市394個湖泊納入管理
蘇州市水利局副局長、市河長辦副主任陳習慶介紹，目前全市共有大小湖泊394個，水域總面積為2198平方公裡，佔全市水域面積68.57%。通過實施河湖水系連通、濱湖帶溼地建設、岸線保護整治、生態清淤等措施，打造陽澄湖水源涵養中心，打造澄湖、同裡湖、明鏡蕩、汾湖等古鎮古村湖泊群，打造石湖、金雞湖、獨墅湖、崑承湖、金倉湖、暨陽湖等城市湖泊群，打造遊湖、南湖蕩、北麻漾、巴城湖等鄉村湖泊群，持續提升湖泊生態系統質量和穩定性。
「方案」明確，各地要抓緊摸清湖泊基本情況，公布湖泊名錄，建立「一湖一檔」，制訂「一湖一策」。健全工作機制，落實各項制度，按照《江蘇省湖泊保護條例》的規定實行嚴格管控。目前各市、區已陸續出臺深化湖長制實施方案，9月底前市、市（區）、鎮（街道）、村（社區）四級湖長體系全面建立。
全面加大湖泊水汙染防治
「方案」明確，要嚴格湖泊水域空間與資源管控，強化湖泊水汙染防治與水環境提升。
陳習慶介紹，「方案」最大的任務就是科學制定湖泊資源和岸線保護利用規劃，依法確定湖泊管理和保護邊界，嚴格控制開發利用率。科學劃定湖泊行水通道、水功能區、生態功能區等重要功能區，綜合協調治理保護與開發利用的關係。全面推進退田（漁、墾）還湖，嚴禁圈圩養殖、圍湖造地，不得將湖灘、湖蕩作為耕地總量佔補平衡用地，確保湖泊水域面積不減少。全面加大湖區綜合整治力度，嚴厲打擊「亂佔、亂建、亂排」行為，堅決清理違法違規生產活動。嚴格控制跨湖、穿湖、穿堤、臨湖工程設施建設。合理確定城鎮規劃的臨湖界限，沿湖土地開發利用、產業布局與岸線分區要求充分銜接，將湖泊及其生態緩衝帶劃為優先保護區，並依法落實管控措施。
湖長制將開展湖泊汙染源調查和入湖排汙口普查，依法取締非法排汙口，嚴厲打擊汙染物直接入湖行為；提升工業汙染治理水平，進一步削減入湖排放總量。提升汙水管網收集能力，提高城鄉生活汙水處理率，到2020年全市生活汙水廠尾水排放執行「蘇州特別排放限值」。推進農村生活汙水新三年行動計劃，湖泊周邊500米村莊生活汙水全收集全處理。加強農業面源汙染和畜禽、水產養殖汙染治理，實現養殖廢棄物減量化收貯、無害化處理、資源化利用，減少地面徑流汙染。加強水上交通汙染治理，沿湖和出入湖河流的港口、碼頭、船閘設置汙水汙物收集設施，入湖船舶設置汙水汙物存貯裝置、集油或者油水分離裝置。治理湖泊及入湖河道底泥內源汙染，實施聯防聯控加強區域聯合調度，促進水體流動。合理設定湖泊水質目標，設置水質監測站，加強水質監測分析。
建設「健康的生態溼地城市」
「方案」指出，要嚴格執行《蘇州市溼地保護條例》，以建設「健康的生態溼地城市」為目標，到2020年全市自然溼地保護率達到60%，陽澄湖生態湖濱岸線達到75%。推進湖泊及出入湖河道的生態建設，打造湖泊型生態溼地公園，重點推進陽澄湖生態修復綜合整治和澱山湖生態修復。完善湖泊水源地、溼地生態補償機制，健全湖泊休養生息制度。
蘇州市水利局河長制改革處處長錢春健介紹說，蘇州將嚴格考核問責，強化湖泊綜合執法行動，統籌相關部門涉水行政執法職能，建立跨行業、跨部門綜合執法機制，完善行政執法與刑事司法銜接機制，嚴厲打擊涉湖違法違規行為。