黑惡村支書壟斷基層權力的背後：有的人豪宅如宮殿，有人當民警面活埋村民

"如同宮殿一樣的院子裡，各項娛樂設施應有盡有，車庫裡停了20多輛豪車，金條珠寶和名煙名酒隨處可見，數百萬現金一袋一袋隨意擺放在家裡。"

如果不說，還以為這裡描述的是電視劇裡的情節。真相是，這麼奢華的豪宅，所屬人是一位村委會主任。

這位村委會主任名叫石鳳剛，是北京市豐臺區長辛店鎮新莊村黨支部書記兼村委會主任。他在徵地拆遷中獲利5.8億元，於2020年9月被判處無期徒刑。

然而，這樣的"村霸"可不止石鳳剛一個。在掃黑除惡的大背景下，"村霸"們正在被一批批剷除。

他們有的當著民警的面欲將他人活埋；

有的要求村民辦喜事必須給其"上供"，否則除了會收到花圈，還會被其在村裡大喇叭上指名道姓地辱罵。

這些存在於基層的幹部，不做自己分內的事，而是屢次做著一些驚人的違法犯罪行為。

"村霸"成為"土皇帝"

村霸頻繁地瘋狂斂財的原因也與農村的灰色經濟地帶有關，這與特定的歷史時期相關。在改革開放之後，農村基層的管理和經濟秩序都比較混亂，再加上監管上的不到位，導致了村霸在地方大發"土地財"的現象。

1961年生的石鳳剛，是土生土長的辛莊村人。2018年8月25日，被警方在北京市豐臺區長辛店鎮抓獲。他的罪名可不是一般的貪汙腐敗，還涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織罪。

在村民的印象裡，石鳳剛作風狠辣。一開始的石鳳剛靠倒賣廢鋼材為生，在村裡開了一個小賣部。久而久之，他的小賣部裡經常會有一些不三不四的人聚集，石鳳剛慢慢地也就成為了帶頭大哥，成為了在村裡大家不敢招惹的對象。

2010年，為了維護村裡的治安，當時的村支書任命石鳳剛擔任村綜治辦主任。

但石鳳剛並不滿足，因為他要撈更多的錢。他開始通過各種手段拉攏與村民之間的關係，操控選舉，最終當上了辛莊村的村委會主任。

成為村主任之後，石鳳剛便開始濫用職權，肆意斂財。將一片原本數十畝的林地改成了一片私家園林，也讓這裡成為了他拉攏腐蝕地方幹部的秘密據點。

當警方在私家園林搜查的時候，發現石鳳剛辦公室裡的茶罐裡竟裝著一沓一沓的鈔票。這次的查處並沒有讓石鳳剛收斂，反而讓他想要追逐更高的權利。

他開始了金錢開道，混入黨組織，並在2013年成功當上了辛莊村黨支部書記。這一年，與辛莊村一路之隔的園博園工程全面開工建設，辛莊村即將展開大面積棚改工程，村裡的土地面臨大規模拆遷，全村的拆遷總費用接近20個億。

不難想像，石鳳剛的瘋狂斂財之路要開始了。

慢慢的，便有了文章開頭的一幕。石鳳剛的私人豪宅讓所有的偵查人員都刷新了認知。

除了在經濟方面放肆之外，石鳳剛的兒子、妻子也十分橫行霸道。

2013年，董某、郭某將車子停放在石鳳剛的家門前，引起了妻子趙書連的不滿。石兒子陽得知後，找來打手毆打董某，待董某逃回單位之後，石陽還糾集多人用車輛封堵院門，第二次暴打董某。

這便是石鳳剛家族背後這個黑社會性質組織的開端。

當手中的錢和權都越來越多的時候，石鳳剛開始不把他的上級單位放在眼裡。

2017年，因為石板山地界問題，趙書連現場組織策劃，故意製造摩擦、挑唆矛盾，糾集數百村民到石板山聚集滋事。

2018年1月23日，黨中央國務院發出了《全面開展掃黑除惡專項鬥爭》的通知，豐臺掃黑除惡辦公室和刑偵支隊，在梳理近三年尋釁滋事案件時發現，辛莊村警情異常，於是對涉案對象時鳳岡石陽等人先期展開了秘密偵查。

這樣的一家"村裡惡霸"，終於在2018年落馬！在得知石鳳剛家族被抓獲後，村民們用放鞭炮的方式慶祝。

2020年9月14日 ，北京市第二中級人民法院對此案作出了一審判決。被告人石鳳剛犯組織領導黑社會性質組織罪、尋釁滋事罪、強迫交易罪、敲詐勒索罪、阻礙軍人執行職務罪、聚眾衝擊國家機關罪、故意傷害罪、故意毀壞財物罪、非法佔用農用地罪、串通投標罪、職務侵佔罪、非國家工作人員受賄罪、貪汙罪、受賄罪、行賄罪，決定執行無期徒刑、剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產。

多個"村霸"將村裡視為法外之地，肆意妄為

最高人民檢察院反貪總局三局原局長孫忠誠曾總結，亂政、抗法、霸財、行兇是"村霸"的四大典型特徵。許多村官都肆意地做出一些狂妄之舉，讓農村淪為了他們的法外之地。

因"文盲"、"法盲"、"流氓"被稱為"三盲"的張士學就是這樣一位村霸。

2011年1月，鄒平市魏橋村的村委會主任張士學等人在村委會內"火燒帳本"和"砍傷村主任"的惡劣事件至今都讓村民們記憶猶新。對此，張士學公開表示，稱派出所是他兒子開的，他就是王法。

不過，再怎麼囂張，在法律面前，人人平等。

2020年11月29日，經審理認為，被告人張士學等人系惡勢力犯罪，分別構成聚眾鬥毆罪、職務侵佔罪、尋釁滋事罪、破壞生產經營罪、非法佔用農用地罪、騙取貸款罪、非法持有槍枝罪等多項罪名，依法應予以懲處，對各被告人分別判處有期徒刑十九年八個月至二年六個月不等刑罰。

除了囂張跋扈的村霸，還有無視刑法的村霸。

河北省定州市大辛莊鎮泉邱二村原村主任孟玲芬被稱為"最牛村主任"。此前，泉邱二村有一村民家辦喜事，沒給孟玲芬上供，結婚當天，該村民家竟收到了孟玲芬送到門口的花圈，不僅如此，孟還用村裡的大喇叭指名道姓地罵人。

不過，結果是一樣的，再牛的村主任也要伏法。

2016年8月22日，孟玲芬一審獲刑20年。

村霸必須治理！

在過去，因為村霸們的大量存在，導致惡劣事件一直發生。而現在，治理村霸問題，必須要由過去偏重於經濟發展的鄉村治理，轉向經濟、社會和文化建設並重，破除宗族勢力，改革創新鄉村風俗和觀念，消除鄉匪村霸產生的"土皇帝"現象。

對此，中央各級部門也極其重視，對打擊村霸採取高壓態勢。