在1月27日舉行的2018網際網路大數據與社會治理南京智庫峰會上，國家行政學院應急管理教研部教授鍾開斌以公共場所人群聚集安全管理為例，探討了如何利用大數據更好地為城市安全管理提供服務。
鍾開斌表示，黨的十九大報告和近期剛出臺的《關於推進城市安全發展的意見》都提到「智能化」這個重要概念，強調強化安全科技在管理中的應用。社會治理要智能化，城市安全管理也要智能化。
現場，鍾開斌以「12•31」外灘擁擠踩踏事件為例，介紹如何利用大數據來及時掌握人群聚集場所的安全風險，減少擁擠踩踏事件的發生。事後的調查評估發現，這起悲劇的發生是一連串失誤的結果，而大數據技術如果利用得當，是有機會斬斷事件鏈、避免悲劇發生的。例如，活動變更信息未及時發布，市民、遊客並未及時掌握到信息，還在通過各種渠道查詢和諮詢活動情況，但來自市民遊客的這些重要風險警示信息並沒有引起官方足夠的重視。同時，事發當晚人員流量持續增加，官方研判的人員流量與實際存在比較大的偏差，而當時已有來自微博、微信等的不少信息顯示現場人員遞增的情況，事後的人群熱力圖也反映了這一趨勢。如果採用大數據智能分析技術，是有機會掌握髮生前人流量變化規律和人群運動趨勢的。
鍾開斌認為，計算機時代引發的是計算方式的革命，網際網路時代引發的是傳播方式的革命，大數據時代引發的是決策方式的革命。大數據能為城市安全管理提供風險預警、事態研判、資源調度、事件評估等諸多服務，有利於提高城市安全管理的水平。可以說，大數據能否讓我們的城市更安全、更和諧、更穩定。
最後，鍾開斌強調，利用大數據助推城市安全管理，需要研究建立健全各部門數據資源開放共享等機制，加快實現城市安全管理的系統化、智能化、精細化。
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