北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧先生今日在「2015金融街主論壇」發表題為《金融如何適應新常態》的演講。金融在新常態下應該發揮怎樣的作用？厲以寧先生對這一問題進行了詳細的闡述。
厲以寧認為，目前對於金融業來說適應新常態是要適應第三產業為主的國內經濟。他同時表示，「適應第三產業為主的後工業化階段對我們當前來說是重要的，我們增長率會下來，當然能夠爭取維持中高速的增長，這是要經過努力的，而且我們各方面都應該想盡辦法，保證我們在後工業化時期經濟能夠在5%、6%左右增長就行了。」
厲以寧表示，金融在新常態下應該在以下幾點發揮作用：
第一個作用，當前一個重要的問題是農村的改革問題，中國農村的改革現在主要是農村土地的確權，土地確權以後才有農村的各種新跡象。當前中國農村的變化，對金融的壓力很大，金融一定要適應新常態，在這種情況下一定要有新的思路。
第二個作用，應該大力建設公共投資基金。公共投資基金是混合所有制的，是城市的建設用公共投資基金的方式參與。為了建設城市的公用事業，公共建設，這方面的資金需求量大，但要通過基金的方式。
金融在這裡可以起到作用嗎？全世界有沒有先例？我們考察了澳大利亞、紐西蘭都是這樣的。他的城市是靠公共投資基金籌集的資金，項目公布、帳目公開，供大家投資審查，這樣越滾越大，這對於我們來說是解決城鎮化的質量，城鎮化的速度很有用的。
第三個作用，應該鼓勵創新，鼓勵創業。因為在中國儘管我們已經進到第三產業為主的階段了，但工業仍然需要發展，當然發展不是重複建設，而是走創新之路，創業之路。新產品不一定真是全新的，它功能改變了就是新的。在這方面金融可以幫助創新、創業方面起作用。金融還有一個作用，就是把民營的，還有小微企業送到資本市場去。因為資本市場是各種各樣的，那就有適合民營企業的，小微企業的。
第四個所需要做的，就是要鼓勵國有大企業改革。國有大企業改革之路就是混合所有制的路，混合所有制就一定有銀行的參加，也有民營企業的參加，它才是混合所有制企業。金融最後走到混業經營是必然的，從前在全國人大當常委的時候，討論《商業銀行法》的時候，當時為什麼不寫上可以混業經營而非要分業經營呢？主要是因為剛開始，怕亂。
如果沒有一個「防火牆」的話，這個金融危機就會到那個領域去。但是現在過了這麼多年，將近20年了，在過了20年後的今天，所以我們如何幫助國有企業走混合所有制道路上，銀行應該出力，而且商業銀行也是走混業經營的道路。
這方面是一個大問題，就不是銀行本身能夠解決的了。是一個什麼問題呢？就是今天民營企業心中不滿，他不願意參加。我在政協組裡面，幾個民營企業家的發言，我覺得還是很有代表性的。他們怎麼發言？說我不能去找他，如果找他了，萬一他將來出了什麼問題就沒完沒了的查，為什麼你跟他關係這麼密切，國有資產到底流失了多少，說這個就說不清楚了。所以說，在這個過程中為了加快國有企業混合所有制的改革，一定要先試點，有樣板，有條例，這樣大家心就定了。而且在混合所有制的發展上面，同樣的，金融也起到了作用。
最後一點，為了適應新常態地下金融應該趁早的把它升到地面上來，變成陽光下的金融。因為地下金融的錢很多，我們在廣東調查，請民營企業家開座談會，在廣州中山都談過。他說現在我們沒辦法，只有向高利貸求助，因為銀行他不貸錢給我們，嫌我們規模小，沒有信用記錄等等。那高利貸利息太高，那你不會告他去？說我們去了，這是一個民營企業家親自在會上講的，到公安局、派出所一報案，他首先問一句話，你老婆孩子還在嗎？說在家裡，還挺好的。你把兩個手伸出來我看看，你十個指頭還齊全的，他沒砍你手指？沒有。你家裡人很平安，沒被綁架，你十個手指伸出來沒有被砍，那我們怎麼幹預啊？你們兩個定了合同的，他是按合同辦。所以這個一定要根據中國人民銀行的規定，對高利貸應該有所動作，另外鼓勵陽光金融的出現。
一個時期有一個時期的政策，他們為什麼不願意公開化呢？怕人家查舊帳。當初你走過私的，當初你賄賂過的。當時有當時的情況，對這一點他們不放心，所以說做不到陽光金融。但在今後適應新常態的過程中一定要走這條路，逐步的把地下金融變為公開的金融，地上的金融。
光這麼多事情金融就忙得很了，要做的事情太多了，金融界本身要認識你在改革中的使命是什麼。剛才已經講了，新常態大家都要適應，新常態下的第三產業你也要適應，那怎麼辦？我們今天說應該認識到金融不是被動的，金融深化理論很重要的一條，就是把金融的主動性、積極性發揮出來，為金融進一步發揮作用，應該做到金融的優化管理。金融的優化管理既能夠防止風險，防止各個金融領域之間的相互傳遞的影響，還有重要的一點，實際上是真正的把金融作為企業來看待。
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