地處長江三角洲北翼的如皋市最近好事連連,卻被江蘇賽麟的騙局攪得不得安寧。
7月1日上午,隨著兩輛列車分別從張家港和南通出發,在滬蘇通長江公鐵大橋實現跨江南北交匯,如皋與江蘇和上海之間的距離再次被拉近。
從上海坐火車到如皋,僅需要兩個小時,而滬蘇通高速貫通,大大緩解道路壓力後,上海到如皋開車也僅需兩個多小時。
滬蘇通長江公鐵大橋開通之際,又一個汽車相關的項目落戶如皋。6月28日,上汽聯創智能網聯科技(江蘇)有限公司奠基儀式在如皋的九華鎮舉行。
但是,如皋政府近日來卻並無暇慶賀這些喜事,因為江蘇賽麟外方股東虛假投資,最終導致停工停產員工討薪等事件持續發酵,籠罩在這座城市的政府部門上方的是敏感脆弱以及若隱若現的擔憂。
「這裡不能拍照!」
7月3日下午,位於海陽北路799號的時代大廈,如皋經濟開發區所在的辦公大樓,南通嘉禾也在這裡辦公,如果不是非常時期,誰會禁止對著一座辦公大樓拍張照片呢?
我的車子停了不到一分鐘,保安亭守衛的保安,就急步跨上來,還要來拿我手機讓我刪照片,我趕緊踩油門,開車離開。
時代大廈正門200米左右,是時代廣場,圍繞著廣場飄著萬國旗。作為國家區經濟技術開發區,這萬國旗,象徵著這裡招商引資來自世界各地的企業,只是,這個時候,因為江蘇賽麟——一家打著美商名義來投資的企業的一場騙局,由此帶來的一夜倒塌,將這個本來光鮮的經濟技術開發區,帶進一片沼澤地。
7月2日,如皋經濟技術開發區管理委員會在其官方網站公布如下情況通報:
針對近期對江蘇賽麟汽車科技有限公司的舉報,如皋經濟技術開發區管理委員會責成南通嘉禾科技投資開發有限公司根據江蘇賽麟《公司章程》之規定,依法依規對江蘇賽麟進行了全面的審計、核查,發現江蘇賽麟董事長、執行長王曉麟等人涉嫌提供虛假證明文件、利用職務之便挪用江蘇賽麟巨額資金等問題和重要線索。南通嘉禾及時向公安機關報案,公安機關業已受理並正在對相關人員涉嫌犯罪的行為依法開展偵查。
我們將適時發布階段性工作情況。
「江蘇賽麟已經被查封,王曉麟也被正式刑事立案,該事件也已經被定性為詐騙案件。」知情人士透露,而現在還需要調查的是:當地政府是否也存在失職瀆職的情況。
愉觀車市了解到,因為當事人之一的馬金華,其職務為如皋市委常委、如皋經濟技術開發區黨工委副書記(負責黨工委日常工作),所以,在事情沒有調查個水落石出之前,除了配合調查,誰都小心翼翼的避諱談及此事,誰都不想被捲入,當然,這也使得我的如皋之行,並沒有約到當事人。
如皋人人皆知「賽麟倒了」
江蘇賽麟的工廠處於如皋市區外圍,與青年汽車並排,各自佔有幾百畝地,富有戲劇性的是,碩大的兩家工廠,均處於停工狀態。江蘇賽麟除了保安,廠房內已經是人去樓空。廠房一般人是進不去的,除非有特殊的批條。
在如皋,「賽麟倒了」,四個字是人人都知道的事。遠離家鄉的如皋人,在家鄉人的群裡,討論這件事,在如皋,如皋政府被美國來的投資人騙了,更是成為老百姓茶餘飯後的話題。
我問計程車司機:「當地是否有家汽車企業倒了?」他馬上接話:「是啊,江蘇賽麟,被一個美國人騙了幾十個億,現在都停工停產了。」但他告訴我,如皋老百姓都知道如皋政府被騙了幾十個億,但被騙的是地方政府,而不是老百姓,並沒有對老百姓的生活產生實際影響,所以,當地老百姓也就是將此作為一個談資而已。
但是,如皋的政府部門工作人員就不會這麼淡然。從上到下,都避而不談此事,更別說採訪,連熟人老朋友見面,都變得小心翼翼且儘量避諱談及此話題,以免產生不必要的麻煩。
一位接近如皋政府的知情人士透露:此次如皋針對江蘇賽麟事件成立的調查組規模很大,抽了很多人出來,並且,市委常委都不參與也不插手調查組的事。
而在調查結果出來之前,誰都不會對此事表態。知情人士透露查封江蘇賽麟是為了固定證據,此事很可能會被定性過國際騙局。
愉觀車市此前也報導,馬金華常委已不再分管經濟技術開發區事宜,《中國如皋市委文件》(皋委發【2020】32號)顯示:原江蘇省如皋市委常委、如皋經濟技術開發區黨工委副書記馬金華,悄悄調離。愉觀車市手中一份馬金華分管的內容已經換成了分管農業農村工作、服務業和科技。
如皋經濟技術開發區的實際工作由如皋經濟技術開發區黨工委委員、管委會副主任郝曉東負責。但如皋經濟技術開發區的網站上,仍顯示馬金華是市委常委,如皋經濟技術開發區黨工委副書記(負責黨工委日常工作)。
知情人士稱:現在馬金華被調離,更多是為了避嫌,最終是否要為此事承擔責任,還要根據調查結果來。
馬金華目前還在正常工作中,在公眾號如皋經濟技術開發區的最新報導中:7月1日,市委常委馬金華走進城北街道慶餘社區,開展「我驕傲,我是文明如皋人」入戶大走訪活動。
1966年出生的馬金華,師範畢業後即走上從政道路。從黃市鄉的統計助理起步,一步步提拔。2009年起即擔任如皋經濟開發區黨工委副書記、管委會主任。2011年被提拔為如皋市委常委、如皋經濟開發區黨工委副書記、管委會主任。
如皋經濟開發區是國家級開發區,如皋開發區的行政地位僅比如皋市低半級,而馬金華又是如皋市委常委,也算在如皋響噹噹的人物了。
加上其主管的如皋經濟開發區,在新能源汽車方面布局很早,以至於如皋雖然城市名不見經傳,但吉利汽車、上汽集團都在此布局。而這與馬金華常委的高瞻遠矚也是分不開的。
如皋在新能源上趕了早集
此行去如皋,是臨時決定的。一早醒來,看到老家如皋的朋友發來消息,說看到我在追蹤賽麟事件,問我要不要去如皋看看,於是說走就走。
蘇中小城如皋的發達程度遠遠超過我的想像。遠離如皋老家的遊子,對家鄉的熱愛,更是令人動容。在短短如皋兩天不到的時間內,朋友拉著我到東到西,看如皋2500年歷史,吃當地最有特色美食,在如皋人心裡,如皋政府還是很不錯的,當地經濟發展,人民幸福,只是騙子太壞,讓一心要發展地方經濟的當地政府踩了臭水坑。
從上海出發,兩個多小時就可以到達如皋最中心——如皋市政府附近。這是如皋老城區擴大後新建的一片新區,周圍高樓林立,還有一個商業廣場。
如皋市政府大樓氣派,我入住的酒店是一家五星級的酒店,據說也是政府接待酒店,而在我酒店旁邊,還有一片開元集團開發的住宅酒店區。
如皋涉足新能源是非常早的。據說,早在2015年,如皋就曾專門邀請同濟大學校長助理、汽車學院院長餘卓平教授前來參觀,餘院長下榻的酒店,剛好就是我定的這一家。
每年汽車工程學會的國際氫能大會也都在如皋召開。第一屆國際氫能大會,現任科技部部長萬鋼、工業和信息化部部長、黨組書記苗圩都曾前來參加,位於如皋經濟技術開發區的如皋汽車文化館,已經成為國際氫能大會的永久性會址,每年都會在這裡召開。如皋也成為「氫經濟示範城市」。
知情人士透露,如皋發展新能源汽車產業,遠早於2015年,當蔚來汽車還沒有蹤影的時候,如皋已經實現康迪和新能源汽車陸地方舟的量產。
成立於2005年的陸地方舟是最早專門從事純電動汽車核心技術研發及生產的國家高新技術企業。2013年年底,如皋建成陸地方舟生產基地。按照規劃,該生產基地總投資40億元,分三期建設,全部建成後將形成年產20萬輛電動汽車的生產規模。
根據規劃,陸地方舟工廠,主要將生產純電動客車、純電動乘用車、純電動貨車、純電動專用車等。
同年,總投資約12億元的康迪新能源汽車江蘇如皋項目籤約儀式在杭州舉行。根據規劃建成後將形成年產10萬臺套新能源電動汽車關鍵零部件的規模,致力打造成全國縣級市「微公交」標杆。
知情人士透露,這些項目的引進,與馬金華對汽車行業的看好是分不開的,也是其主導下引進的,當然,引進汽車產業也是如皋市委的集體決策。
比如在康迪新能源汽車江蘇如皋項目籤約儀式上,吉利控股集團董事長李書福、浙江康迪電動汽車有限公司總裁胡曉明,南通及如皋市領導趙聞斌、陳曉東、馬金華出席籤約儀式。
在江蘇,誰不想當儀徵?
汽車項目是大項目,特別是對於江蘇的政府部門來說,因為有儀徵為標杆,引進汽車產業更是成為當地招商引資的夢想。
2014年,上汽大眾盤活儀徵工廠十年後,上汽大眾儀徵分公司共生產整車21.3萬輛,累計入庫稅收突破17億元,上海大眾銷售公司累計入庫稅收4.5億元,兩家企業合計實現公共財政預算收入突破5億元大關,同比增加超過2.8億元,佔全市公共財政收入增量的81.6%。
同時,在上海大眾的強力拉動下,儀徵汽車零部件產業也實現快速發展,其中,延鋒江森座椅、新聯汽車零部件、安通林華翔、延鋒彼歐、延鋒偉世通五家企業入庫稅收超過1億元,同比增長7871萬元,上半年整個大眾汽車板塊共實現開票銷售214.6億元,佔據全部市轄工業開票銷售收入總量的三分之二。
「誰都想成為儀徵,但儀徵也不是一日而成的,在被上汽大眾之前,儀徵的上汽賽寶工廠,也是不死不活。但因為資源在,就會有希望。」業內人士分析。
更何況,當年新能源市場蠢蠢欲動,而陸地方舟作為最早的新能源汽車企業,年銷已經破萬;而康迪背靠吉利汽車,即便發展不如人意,吉利汽車也總要想辦法盤活其旗下的資產。
也正是在那樣的思路下,如皋政府不遺餘力引進汽車產業。知情人士透露,實際上,在GDP的驅動下,地方政府的招商壓力也非常大,地方經濟只能進不能退,排名一年要比一年好,在如皋,幾乎每位有點職務的公務員,每年都有招商引資的指標,而招商任務艱巨也很辛苦,經濟開發區的工作人員,周六都是不休息的。
2020年,在全國百強縣排名中,如皋位列第19位,而在2019年,如皋還是第22位。
經濟高歌猛進,與地方政府的招商引資力度是分不開的。當然,投資這件事,機會和風險也總是同在的。
前幾年的新能源投資風口之下,地方政府紛紛出地出錢,引進新能汽車產業,如皋的做法也符合大多數地方政府招商引資的常規做法。
正是在這樣的新能源熱驅動之下,各類車企已經公開的新能源汽車產能規劃中,到2020年將超過2000萬輛。而投資規模超過百億元的省份也不在少數。
被挾持的地方政府之殤
馬常委此刻的處境有點尷尬,我即便通過各種關係,還是沒有約到馬常委。熟悉他的朋友說:馬常委心情不好。
地方政府的模式都是一樣的,按照大部分城市公布的招商政策,車企基本不需要花太多錢就可以把工廠建好,企業的資金投入主要集中在廠房建設等方面,而一旦投產,不少「看不見」的政府支持也會到位。
地方政府在某種程度上,也是投資人的角色,投對了帶來GDP帶來業績。而相對於其他產業來說,汽車行業生產大宗商品,無論就業率、對周邊配套產業的拉動還是對GDP的貢獻來說,只要押寶押對了,後勁是無量的。
只是這幾年,新能源汽車的產銷,本來就沒有達到市場之前的預期,而投資新能源汽車也成為集體之殤。
隨著越來越多的新能源汽車企業「見光死」,如最近鬧的沸沸揚揚的欠薪半年被查封的博郡汽車、燒光8億美元已經停止中國內地業務的拜騰汽車。新能源汽車也在被重新審視。
去年年初,國家發改委點名批評江西省新能源汽車投資過熱。查閱公開資料:江西省在2015-2017年6月之間引進的18項新能源汽車投資計劃中,有7項在宣布籤約後並沒有任何開工信息,而在已開工的11個項目中,半數以上沒有按期完工。
只是,大部分的地方政府,即便沒有押寶押對,最後無非就是收回土地,變賣資產,土地可以轉作他用,投資也可以從其他項目去收回,有贏有輸,也是投資常事。
而對於如皋來說,因為江蘇賽麟董事長王曉麟被舉報虛假投資,並且,作為騙局的設局者,當初的合作夥伴當事人王曉麟還一邊為自己開脫,一邊往如皋政府身上「栽贓」。就在王曉麟最近的朋友圈,還表示:國資股東至今還欠江蘇賽麟2-3億,應該用這筆錢來發工資。
雖然有人嘲笑王曉麟的舉動,就如同一直吹噓有蓋世武功的烏龜,騙農夫能下金蛋,騙得農夫給他的信任,拿錢給它吃喝嫖賭,最終,金蛋沒生下來,還要怪生不下金蛋是農夫的錯。
是非人人清楚,但股東間的互毆,這使得如皋面臨的局面更加尷尬和敏感。
江蘇賽麟被查封了,1000員工的拖欠工資怎麼解決?作為江蘇賽麟僅佔33%多的國有股東,因為實際控股超過66%王曉麟在美國不歸,並且不停製造輿論,將壓力轉向如皋當地政府,使得如皋政府不得不一邊調查一邊集體沉默。
「現在查封是為了固定證據,等一切調查清楚,再看是拍賣變賣還是找人接盤。」知情人士透露,但無論損失多少,對於如皋政府來說,最損的是面子。因為王曉麟還經常在如皋出現在各種場合做報告,此事看起來,就像個笑話一樣。
一切終將會水落石出!最好的結果是,如皋政府將遠在美國的王曉麟遣返,繩之以法,追償國資的損失,只是,這些都還需要時間。
如皋的敏感期還要持續一段時間,而小城人民的生活依舊。
我在如皋的第二日,正值周末,這個從未發生過新冠病例的小城,基本都看不到戴著口罩的人。一到周末,前來四海樓吃早餐的市民,依然是熙熙攘攘。
所不同的是,隨著江蘇賽麟騙局的真相大白,相信地方政府在招商引資的過程中,也會更加審慎和小心。
愉觀車市了解到,去年9月底的國際氫能大會,如皋現任市委書記張建華就沒有到場。巧合的是,幾天以後,就發生了持續了半年多之久的江蘇賽麟原法務人員喬宇東實名舉報王曉麟66億虛假投資、利用職務之便挪用江蘇賽麟巨額資金,以及後來調查出的王曉麟等人涉嫌提供虛假證明文件、利用職務之便挪用江蘇賽麟巨額資金等問題。