齊魯晚報·齊魯壹點 通訊員 尹立軍
濱州市陽信縣河流鎮是山東省優質肉牛主產區和黃河三角洲綠色畜產品生產基地，今年以來，河流鎮一手抓疫情防控，一手抓經濟發展，不斷優化服務，推動了經濟雙循環，全鎮經濟發展實現了逆勢上揚，先後榮獲「全國重點鎮」、「全國千強鎮」、「國家衛生鄉鎮」、「全省先進基層黨組織」、「省級文明鄉鎮」、「全省民族團結進步模範集體」和「省級綠色生態示範鎮」等榮譽稱號。
新冠肺炎疫情發生後，河流鎮同時抓好疫情防控和經濟發展，立足優勢產業，轉變觀念，優化服務，各項產業迅速恢復，全鎮經濟發展逆勢上揚，2020年1-10月份，河流鎮規模以上工業總產值同比增長10.9%，一般公共預算收入同比增長9.3%。長威電子在鎮政府的協調幫助下於2月10日復工復產，成為山東省第一批覆工復產的企業，訂單不降反增，真正實現了「化危為機」。3月份省委書記劉家義、副省長凌文及市黨政主要領導相繼到長威電子調研，都給予高度評價。
超前謀劃，復工復產搶得先機
今年年初疫情形勢嚴峻，影響了經濟發展，為了迅速恢復經濟，在做好新冠肺炎疫情防控工作的前提下，河流鎮將工作重點下沉到企業第一線，指導組織轄區企業科學抗擊疫情、有序復工復產，切實維護好經濟社會秩序，統籌抓好改革發展穩定各項工作。
一是強化服務。成立工作專班，抽調經委、環保、招商、應急、人社等部門組成企業復工復產指導小組，協助企業了解復工程序，幫助企業按照「一企一策」的原則做好開工準備，針對河流鎮企業數量多，小微企業佔比大的現狀，在「一企一策」原則下，找出企業共性，編制員工體溫檢測記錄表、外來人員登記表、公共區域消殺記錄表等系列表格發放給企業參考使用，統一製作公告、明白紙等宣傳材料，發放到企業在顯著位置張貼。
二是強化管理。成立河流鎮企業疫情防控專班，抽調精幹力量為每個復工企業配備一名監督服務員，對企業的外地職工復工、外來人員登記、佩戴口罩、錯峰用餐、體溫檢測、消殺防疫等情況進行監督。為真正將防疫措施落到實處，鎮經委為疫情期間企業運行制定了一套疫情防控流程，簡潔易懂、措施到位，要求復工企業必須按照流程運行，由監督員負責監督，並實行「日報告」和「零報告」制度。
三是強化協調。成立企業復工交通協調專班，幫助企業解決實際困難。針對疫情形勢各村對交通把控較嚴的現狀，將通過驗收的企業名單發放到村，員工提供企業開具的證明即可出村上班。
四是強化扶持政策落實。為符合條件的企業辦理「戰疫情、保暢通」通行證；指導村「兩委」為外出復工人員及時辦理全省統一的健康通行證，保障順利出行；按照開展「點對點」定製化運輸要求，先後派車接回安佰瑞、汙水處理廠等重點項目技術骨幹。落實復工物資保障，提前準備了測溫儀、口罩、消毒水、酒精等防護物資發放給企業。積極幫助企業與主管部門對接，爭取金融扶持政策，組織開展銀企對接交流會，幫助企業與信貸部門建立聯繫。
挖潛增效，做大做強優勢產業
河流鎮有國際工業園區和陸港物流園區兩大實體經濟發展平臺，逐步培育了高端鋁材、不鏽鋼製品、電子元器件、綠色肉牛、裝配式建材五大支柱產業，形成了以匯宏新材料、鴻安集團、泰和科技、長威電子、久盛鋁業等骨幹企業為核心的外向型經濟格局。今年以來，河流鎮立足優勢產業，不斷挖潛增效，以重點項目攻堅突破為抓手，全力抓好「雙招雙引」工作，推動經濟高質量發展。
一是聚力抓招商、擴項目。牢固樹立高質量發展的鮮明導向，圍繞五大支柱產業通盤考量，定向招商、以商招商、鏈式招商，真正吸引高端優質項目落戶河流，形成既有大項目帶動，又有中下遊企業支撐的產業梯隊，形成產業規模效應。堅持「走出去、請進來」不動搖，緊盯京津冀、長三角、珠三角等重點地區，黨政主要領導先後多次赴北京、深圳、廣州等地開展招商活動。
依託魏橋集團投資建設的鋁電聯產項目，在鋁深加工上下工夫，先後引進的天津投資的金港鋁業高性能鋁合金型材製造項目已於今年5月份投產；江蘇投資的北鋁鋁業年產20萬噸輕合金型材項目已完成辦公樓主體建設，正在推進廠房建設，預計明年二月份一期項目投產；江蘇投資的久盛鋁業鋁製品精深加工項目、河北投資的新東亞鋁業鋁合金型材項目已完成立項等前期手續，正在積極籌備開工。
大力發展裝配式建材項目，結合循環經濟，提高資源利用率，將工業固廢粉煤灰和建築垃圾再生利用，從濱州市引進的達通年產100萬立方新型環保綠色建材項目正在加快建設，預計12月底一期投產；天津投資的通泰路橋道路、建築廢舊材料回收再利用及裝配式PC構件項目一期已投產，正在籌備二期項目。
二是聚力抓項目、強載體。河流鎮以重點項目為著力點，嚴格按照「三化」標準，建立工作檯帳，堅持掛圖作戰，全面落實幫包責任和清單管理，確保專班高效運轉、專人盯靠推進。
總投資20億的山東省新舊動能轉換優選項目安佰瑞固態鋰電池項目一期工程正在進行廠房主體建設，預計12月底部分設備進場，項目採用的單體大容量固態聚合物鋰離子電池技術處於國際先進國內領先地位，具備行業最穩定的電芯內部結構，最先進、成熟的複合疊片式大容量固態鋰離子技術，材料配方、工藝製造、成品應用和系統集成，都擁有核心自主智慧財產權。
不斷推動綠色肉牛產業提檔升級，實現了綠色肉牛產業從家庭散養到家庭集中飼養再到規模化養殖、標準化屠宰加工的發展壯大，形成了集飼草種植—犢牛繁育—規模化養殖—標準化屠宰加工—冷鏈物流—連鎖餐飲—皮革深加工及牛血製藥、牛骨雕刻於一體的綠色全產業鏈條，綠色肉牛產業已然成為實現富民強鎮的支柱產業、保持碧水藍天的生態產業、維護民族團結的基石產業。
按照「抓龍頭帶產業促集群」的發展思路，對綠色肉牛產業的項目引進、科技創新、產品運銷、對外宣傳等方面加大扶持力度，逐步培育出了億利源、鴻安、華陽、華勝、鑫源等綠色肉牛龍頭企業，年產值達450億元，從業人員達3萬餘人，覆蓋陽信、惠民、霑化三個縣區。積極組織龍頭企業參加中國肉類博覽會、中國畜牧業博覽會、中國農產品博覽會等各類展會活動，先後獲得國家A級綠色食品認證6個、無公害畜產品認證8個，2家企業被指定為上海世博會牛肉產品定點供應單位。東坡牛扒、孔府醬燒牛肋排等菜品走進杭州G20峰會、上合青島峰會等重大外交活動的國宴餐桌， 「牛縣牛」牌熟牛肉成功進駐高鐵、航空等銷售市場，中國第一「牛」縣的品牌不斷壯大，「中國牛縣看陽信，陽信牛鎮看河流」的產業格局初步形成。
三是聚力抓服務、齊配套。嚴格落實好幫包責任人和駐企服務員職責，實施手續幫辦代辦，強化項目跟蹤調度，把後續跟進和調度協調擺在突出位置，按照「一企一策」的原則，對項目落地過程中出現的難點堵點問題，深入分析、細化措施、逐項解決，全方位提高服務質量，營造優質的招商營商安商環境。在鎮政府的推動下，安佰瑞鋰電池項目從考察到籤約僅用了11天時間，從籤約到註冊公司、完成立項手續辦理僅用6天時間，彰顯了全力服務企業發展的河流速度。
依託富民社區辦公樓，探索建設河流鎮企業發展服務平臺。建設企業發展綜合服務中心，提供從項目洽談、籤約落地、公司註冊、手續辦理、建設推進等一站式服務。同時，組建企業發展專業服務隊伍，主動研究上級政策，全程幫辦代辦，讓企業少走彎路，加快行業整合，優化要素配置，最大限度為企業爭取效益，構建政企協同發展新模式，打造涵蓋企業服務、人才培養、商務洽談等多功能一體化服務中心，搭建一站式服務企業平臺。
加強園區頂層設計，調整河流鎮鎮域總體規劃，將國際工業園和陸港物流園區整體規劃，科學確定產業定位、空間布局，對園區形象面貌、基礎設施、標準化廠房、管理服務等進行全面提檔升級。在保障總投資1.23億元、日處理汙水3萬噸的陸港汙水處理廠高效運轉的同時，實施「劉廟—陸港物流園區汙水處理廠」管網建設，大力推進標準化廠房、物流大道北延、東延等工程建設，策劃實施陸港物流園配套基礎設施項目，不斷優化園區供排水、通訊、電力和道路建設，提高園區綜合承載能力，營造良好的營商環境，打造「雙招雙引」強力平臺。
經濟雙循環，外貿內銷共同發展
河流鎮優勢產業不鏽鋼和電子產業均以出口為主，受到國際疫情嚴重影響。面對挑戰，河流鎮主動會商相關企業，積極開拓國內市場，做到外貿內銷雙促進，實現經濟雙循環。
長威電子有限公司1993年在河流鎮註冊成立，是臺灣半導體股份有限公司投資建設的，27年來在河流鎮持續健康發展，多次增資，註冊資金從最初的300萬美元增長到5300萬美元。2018年在新舊動能轉換的號召下，公司由消費電子向汽車電子轉型，2019年5月獲得世界汽車供應鏈巨頭Continental和Bosch的全面認證，產品全面進入汽車電子供應鏈，成為唯一真正進入汽車供應鏈的中資背景半導體分立器件企業。今年從第二季度開始受到國際疫情影響，訂單大幅度下滑，公司不等不靠，迅速開發國內市場，內銷佔比達到30%以上，1-10月份實現工業總產值4.85億，同比增長10.7%；銷售收入4.78億，同比增長10.6%。
河流鎮不鏽鋼產業自上世紀80年代興起，經過幾十年的發展壯大，到現在已有50餘家不鏽鋼企業，被評為「中國不鏽鋼餐具生產基地」，產品暢銷德國、美國、日本、韓國、新加坡、澳大利亞、泰國等國家和地區，在國際市場上享有較高的聲譽。河流鎮政府積極協助企業開拓國內市場，為企業開展電商培訓，結合肉牛產業，牛排搭配刀叉等形式幫助企業增加訂單，借力網紅經濟、選調生等群體走進直播間，發揮網絡覆蓋面廣、影響面大、傳播面寬的優勢，為企業代言、為廠家賣貨，進一步提升品牌知名度，助力企業疫情期間實現訂單逆勢上揚。