中國山東網7月27日訊 (記者 楊廣科 通訊員 王曉順) 為什麼要改?小區老化已成居民「心病」。怎麼改?尊重居民意願,激發居民積極參與。
日前，城陽區夏莊街道一片由8個零星樓座構成的老舊小區，告別舊日「衰老」的容顏，以更為時尚美觀的樣貌，「搭配」便捷舒適的生活設施煥新登場。
今年以來，城陽區按照省、市要求和工作部署，對2019年被確定為全國老舊小區改造試點的項目進行升級改造，夏莊街道充分尊重民意，激發各方參與，創新老舊小區改造打法，換來老樓順利「新生」，換來292戶居民的欣喜於情、溫暖於心。
老舊小區煥新，祛了居民「心病」
7月22日，大暑。夏莊街道駐地周邊的老舊小區裡，不見往日的斑駁雜亂，社區環境整潔有序，在這一年中最熱的時節裡平添了一絲清涼。一輛救護車急速駛向城陽區第三人民醫院，往日停放在道路兩側的私家車已「轉移」到新建停車場停放，兩車道的馬路寬敞了很多。「這些老舊小區整治一新，我們也是受益者。」救護車司機對記者說。
據了解，上世紀90年代，夏莊街道駐地周邊新建了一批住宅小區。彼時的夏莊，放眼望去多是農田果園，這些五層高樓的出現，著實吸引來不少豔羨的目光。隨著青島城鎮化建設的加快，如今的夏莊到處可見高端大氣的現代化樓盤，這些老舊小區不僅「顏值」上相形見絀，建成年代較早、失養失修失管帶來的房齡老化問題比比皆是。
「八棟樓房的頂樓漏水早已是普遍現象，以往外面下大雨裡面下小雨，牆壁發黴苦不堪言。外牆脫落、綠化不整、照明設備缺失、各種強弱電線路橫空飛架，還有最頭疼的停車位緊缺，我們只能把車停在綠化帶裡或者馬路上，整天提心弔膽怕挨罰單……」幾位居民告訴記者，曾幾何時，小區日益老化帶來的生活不便已經成為他們的一大「心病」。
2019年，夏莊街道駐地周邊老舊小區被確定為全國老舊小區改造試點項目，夏莊街道立即著手進行了細緻的前期準備工作，召開業主代表座談會、入戶徵求意見……受疫情影響，改造工程從今年4月份正式啟動。歷經三個多月的改造，眼下的小區燈亮、路平、管網暢通，配套功能更加完善，空間布置更加合理，小區舊貌換新顏，居民生活品質上了一個新臺階。
民意時刻在線，激發多方力量
「這裡以前是條水溝，天氣一熱異味很大，古力如果冒溢更是難聞，現在這裡已變成美觀靚麗的綠化帶。」
「現在供暖管道已經進了單元門，天然氣管道也重新改造，今冬就能集中供暖，家家戶戶不用一到冬天費時費力的屯煤。」
「小區已經壘起外牆，很快就要封閉管理，有了監控和保安，住在這裡更安心。」
……
多年的「心病」正在悄然治癒，小區的正在發生的變化讓居民們喜笑顏開。
夏莊街道辦事處物業辦負責人張振成介紹說，街道、社區在具體實施過程中，堅持以人民為中心的思想，以黨建引領破解推進難題，「支部引領、黨員擔當、發動群眾、小區自治」的思路在實際工作中發揮了至關重要的作用。
據了解，首批改造的8棟老舊小區多集中在夏塔路社區，社區黨委成立了由老黨員、老居民代表、網格員組成的老舊小區改造監督委員會，發揮老黨員、老居民代表、網格員的先鋒模範作用和帶頭示範作用，及時協調解決改造中遇到的困難問題，在改造意願徵集、改造內容協商、改造方案制定、改造過程監督、改造後管理機制建立等方面充分調動居民積極性共同參與。
居民欒菊紅、張麗香、王瑞玲都是社區裡的熱心人，她們組成了一支監督服務隊，全程跟蹤工程建設情況，及時收集居民意見、建議。根據建築外牆保溫層的施工需要，很多居民須先拆除防盜窗，欒菊紅、張麗香、王瑞玲走家入戶，挨個做工作，打通了很多居民的心結，順利完成了外牆保溫層的施工。
民生工程暖心惠民，激發更多力量參與其中。在這些老舊小區中，有一棟是農業銀行、農商銀行的職工宿舍樓。夏莊街道多次協調，兩家銀行積極響應，以大企業「三供一業」改造分離移交為抓手，兩家銀行出資進行銀行職工宿舍樓的改造，緩解了資金難問題。
巧用多贏思維，小區的未來更陽光
小區居住環境事關居民的獲得感、幸福感與安全感。夏莊街道以解決居民實際需求，規劃基本功能，不拔高標準，不降低品質，針對實際情況和不同居民的訴求，在徵求居民意見的基礎上，確定改造重點，將打造宜居環境和提升居民服務融入小區改造全過程。
如小區沒有規劃停車位，沒有充電樁，在全覆蓋徵求意見基礎上，小區改造中特增設了充電裝置，將原來的綠化帶改造成停車位，在小區內實行垃圾分類，撤桶並點，設垃圾分類督導員，指導居民垃圾分類新時尚。同時，針對小區老年人居多的特點，通過街道統籌協調，將原居委會辦公用房改造成老年活動中心，解決老年人業餘文化生活問題。
小區居民對小煤屋「情有獨鍾」，普遍不接受將小煤屋改造成停車位的方案。民生工程就往人民的心裡辦，夏莊街道立即調整方案，將小煤屋統一粉刷，統一修繕。牆體也將成為核心主義價值觀、黨風廉政建設的宣傳載體，與小區設置了黨建宣傳欄、體育活動小廣場一起，構成小區精神文明建設的前沿陣地。
這種多贏思維不僅體現在改造中，更運用在小區後期治理之上。這些老舊小區緊鄰城陽區第三人民醫院，早些年，有些居民在自家樓下搭起簡易房開起小超市，做起了小生意。在這次改造中，簡易房將被外形靚麗的一排小木屋取代。小超市將會被請進小木屋，給予患者及其家屬更好的購物體驗。小區新建的停車場也將採用「共享車位」的模式，將白天業主外出空出來的車位提供給醫院臨時停車所用。
據張振成介紹，改造後的小區採用「物業管理+社區居委會」模式，引入物業管理公司實現小區物業管理服務社會化，小木屋的出租費用和停車費用，就將歸小區物業公司所有，補貼物業服務支出。
陽光城陽，和諧夏莊。8棟老舊小區的改造已接近尾聲，292戶居民已經感受到更為便捷舒心的居住體驗，開啟更加陽光美好的2.0版新生活。