由中國香港一家企業投資開發的尼加拉瓜運河發展項目自去年12月正式啟動以來,實際處於破土未動工的局面。在此期間,尼加拉瓜一些本地集團與美國等外國勢力拿環境影響等問題大做文章,暗中施壓,小動作頻頻。
尼加拉瓜當地時間6月1日晚,一個英國顧問集團向尼加拉瓜運河開發項目委員會遞交評估報告,整體意見是工程項目「可行」。這個顧問集團先前受委託對運河項目進行實地評估,分析運河工程對環境、社會等方面的潛在影響。
【整體「可行」】
評估報告具體內容尚未公開,但按尼加拉瓜運河開發項目委員會發言人特萊馬科�塔拉韋拉披露,英國「環境資源管理公司」評估的結論是,這個打通大西洋和太平洋的宏大工程項目「可行」,目前確定的278公裡的運河路線方案被確認為是「正確線路」。
塔拉韋拉說,下一步,將由環境部和運河委員會共同組成專家組,對報告的具體內容進行分析。「總體而言,環境資源管理公司認為,尼加拉瓜的環境以及民眾將從這一項目中潛在受益。」
尼加拉瓜大運河是一個以運河為依託的綜合開發項目,包括連接大西洋和太平洋的全長276公裡的運河以及港口、自貿區、度假村、機場、公路等6個子項,總投資約500億美元。
項目開發和承建方是中國香港尼加拉瓜運河開發投資公司。這家企業兩年前與尼加拉瓜政府籤訂相關協議,去年12月象徵性破土動工,工程預計2020年前完成。
【仍待表決】
英國環境資源管理公司高管曼努埃爾�羅曼說,在出臺這份報告前,公司進行了兩年的實地研究。羅曼在尼加拉瓜媒體上說,公司對於工程問題上不表態,不表明立場,同時,研究結果闡明了工程可能將面臨的一些挑戰,這些問題已經呈交,供尼加拉瓜政府和承建方共同決定如何推進這一項目。
評估報告遞交後,香港尼加拉瓜運河開發投資公司一名管理人員說,可行性研究結果證明,應當認真對待這一工程。「我們將和尼加拉瓜民眾一道,實現這個百年夢想。」
新華國際客戶端了解到,按最新公開的程序,環境部和運河委員會專家組本月將對報告內容進行審議,7月將交付運河委員會投票表決。
香港尼加拉瓜運河開發投資公司由北京信威通信技術股份有限公司董事長王靖投資創立。在去年底的開工儀式上,王靖說,環境評估研究將在2015年第一季度完成,9月底開工建設。
【暗阻不少】
作為世界最不發達國家之一,尼加拉瓜政府希望藉助這條運河改變延續了幾個世紀的世界貿易格局,從而帶動尼加拉瓜經濟,改善民眾生活。
顯然,尼加拉瓜運河一旦建成,將對運營了一個多世紀的巴拿馬運河構成壓力。特別是,在過去10年間,巴拿馬運河的通行費用上調了3倍多,國際航運協會和各國船東協會不滿情緒高漲,給打通一條新的兩洋通道創造了空間和需求。
雖然巴拿馬運河擴建工程定於明年4月前完工,但巴拿馬運河即便拓寬增容,預計仍有至少10%的貨輪無法通過,加上積壓貨輪排隊等候時間長、通行費用高等問題,尼加拉瓜運河的競爭力和經濟效益毋庸置疑。
巴拿馬運河目前是聯通大西洋和太平洋的唯一運河,其太平洋入口處正在實施擴建工程。 新華社發
尼加拉瓜總統丹尼爾�奧爾特加力推運河項目。但新華國際客戶端注意到,今年1月,美國駐尼加拉瓜大使館以運河項目缺乏信息公開為由,呼籲把運河相關文件全部公示。
另外,一些環境保護主義者、因工程項目可能被轉移安置的尼加拉瓜人,以及尼加拉瓜政府的反對派也跟著美國一起,與運河項目唱反調,「唱詞」主要集中在兩個方面,一是環境,二是所謂的人權。
就在兩周前,兩名與美國有關聯的活動人士在飛抵尼加拉瓜首都馬那瓜機場後遭拒絕入境。據外電稱,此二人與尼加拉瓜境內反對運河項目的一些組織有牽連。(記者凌朔,編輯胡若愚,新華國際客戶端報導)