南海網9月9日消息(南海網記者趙仕芳 實習記者王峰)「我的出境遊領隊證2011年4月底才到期，而且之前我們交了680元，辛辛苦苦才考到的，怎麼就作廢了呢?」說起出境遊領隊證「作廢」一事，海口市民張先生很是委屈。
張先生說，他是於2008年10月在由省旅遊委組織的出境遊領隊考試中考取了出境遊領隊證件，由於當時還是學生，就由省旅遊委安排掛靠在豪陽國際旅行社，並於2008年底在省政務大廳領取了證件。其證件真實合法，並且證件顯示2011年4月底才到期。由於自己畢業後並未從事導遊領隊行業，所以直到近期才突然得知證件作廢不能再使用，而之前需要換證時也並未接到任何通知，這令他十分氣憤和無奈。
就此，南海網記者採訪了李先生當初掛靠的旅行社相關負責人，豪陽國際旅行社出境部經理何鵬表示，此前確實有很多教師與學生都掛靠旅行社考取領隊證件，無論是從事出境遊領隊的還是未從事的都有證件，由於這樣的證件非常多，十分不利於旅遊市場管理。今年初，為了合理控制出境旅遊領隊人員的數量，國家旅遊局下發了《關於出境旅遊領隊證管理有關事項的通知》，要求出境領隊證要重新換證，所有從業人員都要參加培訓換證，持證人必須是旅行社的正式員工。
隨後記者又走訪了海南省旅遊委行政審批辦，該辦事處的工作人員吳亞乾表示，以前出境領隊證都是由國家旅遊局統一培訓發放，今年初，為了統一規範管理旅遊市場，國家旅遊局將權利下放，轉由各省市旅遊局(委)統一發放出境遊領隊證。目前全省具備出境組團資格的旅行社共11家，歷年來已辦理出境領隊人員1426名，從目前全省出境旅遊業務需求量看，此數量比較龐大。原領隊證人員中類別繁雜，有政府機關的、企事業單位的、有在校學生的、有非出境組團社的等，按照國家旅遊局《出境旅遊領隊人員管理辦法》中的相關規定，原領隊人員中絕大多數都不符合出境旅遊領隊人員的條件。根據國家《出境旅遊領隊人員管理方法》要求，出境旅遊領隊人員須是出境組團社正式工作人員，由組團社負責所屬領隊人員的資格審查和業務培訓等，審核合格後上報旅遊行政管理部門才能辦出境領隊證。
為確保各組團社正當出境旅遊業務實際需求出發，避免出現「亂辦證、濫發證」現象，行政審批辦按照「總量控制、按需申請、嚴格條件、審核通過」等原則，明確提出持證人必須是出境遊組團社的工作人員(以勞動合同為準)；經過出境遊組團社的資格審查和業務培訓；具備相應的外語水平；掌握旅遊目的地國家或地區的有關情況等條件。並從歷年1426名領隊人員中選出407名符合條件人員辦理了出境旅遊領隊證。
（趙仕芳 王峰）