北京：保護老城平緩開闊天際線有規可依

2020-07-18 新華網客戶端

來源:北京日報

北京：保護老城平緩開闊天際線有規可依

如果用通俗的話解釋「第五立面」，其實就是「屋頂」。記者昨天（7月17日）從市規劃自然資源委獲悉，《北京第五立面和景觀眺望系統城市設計導則》編制完成。《導則》基於北京城市多元風貌特徵，分類選取眺望對象，構建「看城市、看山水、看歷史、看風景」城市景觀眺望系統，並提出49條戰略級景觀和84條重要級景觀視廊，充分展示北京城市整體形態、地理環境特色、歷史文化特色及城市內部景觀。

視覺景觀幾成北京名片

清晰的城市輪廓、宏大的宮殿群、嚴整的中軸線、有機的水系、起伏的城市天際線……登高眺望，目力所及之處，優美而富於觀賞價值的城市視覺景觀幾乎成為了北京的一張名片。

以不同的眺望對象來區分，《導則》提出，看城市視廊重點在於感知格局明晰的整體城市意象，例如中央電視塔東眺；看山水視廊強化對山水城市的特色展示，例如銀錠觀山；看歷史視廊強化對傳統景觀意象的保護，例如什剎海眺望鐘鼓樓；看風景視廊加強城市門戶節點的景觀塑造，例如二環路拐點眺望。

按照不同景觀視廊的重要程度，《導則》提出分級指導重點地區城市設計的相關工作；同時，結合觀察者不同的視線角度與運動狀態，區分鳥瞰眺望、平視眺望、仰視眺望以及動態眺望，分別進行精細化引導，明確不同的眺望目標、管控範圍及控制要素，多角度塑造首都肌理清晰、整潔有序的第五立面空間秩序。

五大特色風貌區分類管控

古都風貌區、風貌控制區、風貌引導區、平原特色區、山前及山區特色區……為落實城市總體規劃，《導則》明確建立與城市特色風貌分區相對應的第五立面管控體系，引導屋頂形式、尺度、色彩等各相關景觀要素，形成與城市自然環境、人文特色相協調的城市頂部風景。

同時，在不同風貌分區實施通則管控的基礎上，加強對其中歷史風貌地區、景觀視廊區域、機場起降區域三類重點地區的差異化引導，更加突出北京在名城保護、國際交往等方面的城市職能。

其中，歷史風貌地區著重於屋頂尺度和色彩管控，通過視覺效果的改善烘託歷史文化資源的價值；重點視廊區域著重於建築高度、體量及屋頂的精細化管控，以確保眺望對象前景不受幹擾、背景不受遮擋；機場起降區域則應將機場屋頂與大尺度綠化景觀、標誌性夜景照明結合起來，提升城市第一印象區的藝術水準。

聚焦三個特定區域和城市門戶地區

《導則》更加聚焦老城、北京城市副中心、三山五園地區三個特定區域以及機場、鐵路和高速公路三類城市門戶地區。

「以北京老城為例，其主次鮮明、綱維有序的第五立面正是中國古代營城思想的一種體現，但目前卻存在部分建築屋頂尺度過大、屋頂形式突兀、屋頂設施雜亂、屋頂廣告亂設等諸多問題，使得老城第五立面的整體秩序受到一定影響。」相關負責人介紹，《導則》提出老城應以景觀眺望為抓手，加強整體建築高度、體量控制與建築屋頂精細化引導，進而保護好胡同-四合院組成的傳統城市肌理及平緩開闊的天際線，烘託老城空間形態的整體價值。

具體來說，可以採用多手段遮蔽屋頂設施、規範廣告牌匾擺放位置；合理改造屋頂形式，嚴控視廊內屋頂尺度；實施屋頂色彩整治，規範建築色彩及材質；逐步對高度、體量與傳統風貌不相符的建築實施改造，強化古都風韻等方式進行整治。

據悉，《導則》研究成果指導並已納入各分區規劃和首都功能核心區控規之中。（記者 陳雪檸）

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