民進黨「總統」參選人蔡英文拒不接受「九二共識」的兩岸政策,一直被外界解讀為會引發「雪崩式斷交潮」。這位被普遍看好的候選人還未問鼎大位,島內「斷交潮」恐已悄然來襲。據外媒報導,作為臺灣22個「邦交國」之一的聖多美普林西比日前與中國大陸就深水港項目籤署諒解備忘錄。據了解,聖國總統此前曾向「總統」馬英九表達過類似意願,卻遭到拒絕。
據美國媒體報導,位於幾內亞灣的島國聖多美普林西比本月早些時候已同中國港灣工程有限責任公司就在該國修建深水港一事達成一致。
報導援引聖國總理帕特裡斯·特羅瓦達的話表示,修建港口是為了經濟而不是軍事。他還強調:「我需要創收來提供醫療和高質量的教育。我們說過,如果我們一定要借一些債的話,那就要找到一個可持續的模式。如果你把眼光放得更遠,不僅是幾內亞灣,而是看到從亞洲到南美的海上路線,那麼,建一個轉運樞紐就是合理的想法。但這不能是中看不中用的工程。因此,我們跟這家中國公司打交道。」
特羅瓦達
報導稱,這份價值8億美元的深海轉運樞紐的產權和租賃協議應於2016年5月前最後敲定,第一階段施工應於2018年之前完成。
此前,曾有預測,聖多美普林西比附近海域有60億-100億桶潛在石油資源,可以開發45年。美國政府智庫國家情報委員會預測到2020年,幾內亞灣的石油將佔美國石油進口總量的20%-30%。這對美國來說,戰略意義十分重要。事實上,到2013年,幾內亞灣已成為美國石油進口大約30%的中轉點。美國國防部10年前曾考慮在聖國修建深水海軍設施,不過,五角大樓的這項方案最終並沒有付諸實施。
觀察者網在中國港灣工程有限責任公司官網看到,今年10月23的一則新聞稿中公布兩國合作消息。報導稱,10月7日,該公司與聖多美普林西比基礎設施部部長在聖多美籤署聖多美深水港項目PPP合作模式諒解備忘錄。聖多美政府計劃在聖多美的FERNAO DIAS建設2個7萬噸級和1個15萬噸級貨櫃泊位,以及道路、堆場、給排水、供電、消防、通訊、導航、房建、港作設備、拖輪等附屬設施。項目擬分兩期建設,預計總投資規模8億美元。根據此次籤署的諒解備忘錄,公司將以PPP模式與聖多美政府合作,聯合組建專門的項目公司進行項目開發、管理和運營。
網站截圖
據了解,深水港建設是中國大陸在聖國直接投資的第一個基礎設施項目。這很大程度上源於聖國與臺灣建立的所謂「邦交關係」。目前,聖多美普林西比是臺灣在非洲的三個「邦交國」之一,另外兩個分別是布吉納法索與史瓦帝尼王國。
2013年,時任聖國總理加布裡埃爾稱,基於該國與「中華民國」的關係,歡迎臺灣企業前往聖國從事石油開採,這對所有人開放,包括中國大陸。他在接受臺灣「中央社」採訪時指出,中國大陸在聖國設商務辦事處,純碎屬於商務性質,不會影響和臺灣的關係,並表示會永遠支持「中華民國」。
2014年1月「總統」馬英九才率團拜訪聖國,但不到半年時間,臺灣「外交部」便主動發布消息稱,聖國總統平託近期到中國大陸進行私人訪問。「外交部」發言人高安稱:「此行純系私人身份出訪,到中國大陸上海是為了深水港計劃的招商引資,平託總統也一再保證,此行並沒有官式活動,也絕不會損害臺灣與聖國的『邦交』。」
平託
稍微回顧一下過去便可知,臺聖「邦交關係」並不穩定。2012年,馬英九拜訪非洲,但聖國當時表明,總統平託不在,無法接待,迫使馬英九取消訪聖行程。2014雖然最終成功見到聖國總統,但會面之前因為總統平託遲到,導致馬英九專機在空中盤旋二十多分鐘才降落。
平託與馬英九
據臺灣涉外人士透露,聖國2008年就計劃耗資150億新臺幣建造深水港,曾向臺灣探詢援助可能性,但被馬英九婉拒,可能才因此轉向詢問大陸。鑑於該建設挑起臺灣敏感的政治神經,臺灣「外交部」表示會持續關注雙方關係發展。
不過,臺灣駐布吉納法索「大使」沈真宏表示,臺灣政府對聖國的項目不感覺緊張。他以兩岸和平發展關係為證強調,只要關係緩和,他就不覺得會造成問題,因為目前中國大陸和臺灣關係良好,雙方都可以在非洲做事情。他甚至還說:「如果有任何國家找我們,臺灣都將儘自己的最大努力幫助其實現經濟和發展目標。」