湖南省大湘西旅遊區與廣西大桂林旅遊區,都是在國際上享有盛譽的國家級旅遊區,兩個旅遊區相距不遠,旅遊特色各有千秋。在今年的全國「兩會」上,來自湖南省邵陽市城步苗族自治縣五團鎮金樹村村民、全國人大代表秦愛玲,向大會提交了一份「關於將張吉懷高鐵自懷化延伸至武岡、城步、桂林」的建議,助力打通湘西南出海口的「腸梗阻」。
湖南省邵陽市城步苗族自治縣五團鎮金樹村村民、全國人大代表秦愛玲撰寫大會建議
秦愛玲代表指出,今年5月17日,中共中央、國務院發布《關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》指出,提高基礎設施通達度、通暢性和均等化水平,推動綠色集約發展;加強橫貫東西、縱貫南北的運輸通道建設,拓展區域開發軸線;強化資源能源開發地幹線通道規劃建設;加快川藏鐵路、沿江高鐵、渝昆高鐵、西(寧)成(都)鐵路等重大工程規劃建設;打通斷頭路、瓶頸路,加強出海、扶貧通道和旅遊交通基礎設施建設。這為張吉懷高鐵自懷化延伸至武岡、城步、桂林的規劃建設,打通湘西南出海口的「腸梗阻」提供了根本遵循。
秦愛玲代表介紹,「張吉懷」高鐵是武陵山片區脫貧攻堅第一號工程,由武陵山片區全國人大代表聯名提出,已實施兩年,預計2021年建成通車。但邵陽同屬於武陵山片區,該高鐵卻沒經過邵陽。而邵陽西部五縣因交通瓶頸問題,一直是經濟欠發達地區,也因區位不佳的影響,湘西南地區包括懷化通道等攜手廣西龍勝、資源、三江等地打造「湘西南桂北經濟協作示範區」也難以實施到位。但張吉懷高鐵如能自懷化經過武岡延伸至桂林,則能最大程度發揮該線路的經濟發展帶動作用,以此推動「湘西南桂北經濟協作示範區」生態文化旅遊的強勁發展。
秦愛玲代表認為,湖南省大湘西旅遊區與廣西大桂林旅遊區都是在國際上享有盛譽的國家級旅遊區,兩個旅遊區相距不遠,旅遊特色各有千秋。而邵陽正處於這兩大旅遊區的中間節點和關鍵環節上。如果能夠實現張吉懷旅遊高鐵自懷化經武岡延伸至桂林,可以最大程度促進大湘西旅遊區與大桂林旅遊區相互連通,從而達到遊客互送,資源互推,廣告互打的目的,最大限度發揮兩大國家級旅遊區的資源優勢。
秦愛玲表示, 打通張吉懷高鐵自懷化經武岡延伸至桂林有三項好處:一是可以直達北海,湖南省西南部將可增加一條出海的快速通道,對於打造湘西南桂北旅遊經濟示範區意義深遠;二是能經北海連通北部灣旅遊區和東協經濟圈,形成中國中南部一條最美的高鐵生態文化旅遊線路,將張家界旅遊區、雪峰山旅遊區和大桂林旅遊區、北部灣旅遊區連接成線,並直達東協,高度契合國家「一帶一路」發展大戰略;三是湖南省湘西南欠發達地區和廣西桂北山區能憑藉此高鐵打造湘西南桂北經濟協作示範區,從而實現湖南、廣西兩省區經濟欠發達地區的經濟騰飛。
秦愛玲在建議中強調,張吉懷高鐵自懷邵衡線到洞口,從邵陽市西南部區域副中心的武岡市經過並設站,與湖南省湘西南周邊6個縣的縣城高速公路裡程都在半個小時左右,可形成輻射城步、綏寧、洞口、隆回、新寧、懷化通道的「半小時旅遊高鐵經濟圈」,使湖南南山風景名勝區、武岡雲山國家級風景名勝區、新寧崀山世界地質公園、綏寧黃桑國家級自然保護區、洞口羅溪國家森林公園、隆回花瑤國家級旅遊度假區、通道千佛山風景名勝區等連接在高鐵旅遊線上,在大湘西旅遊圈與大桂林旅遊圈的黃金節點打造湘西南黃金旅遊經濟圈。還有,高鐵到桂林可以直達北海,可為湖南打造西南方向的又一出海口,並能連通北部灣旅遊區和東協經濟圈,最大限度為湘商、邵商打造「東協經濟產業園」助力。
為此,秦愛玲代表提出如下建議:
1.建議國務院從鞏固武陵山片區脫貧攻堅出發,將「張吉懷高鐵自懷化延伸到武岡過城到桂林」作為湘西南桂北地區脫貧攻堅和鄉村振興一號工程列入國家「十四五」規劃並實施。
2.建議國家發改委、國家鐵路總公司將「張吉懷高鐵自懷化延伸到武岡過城到桂林」項目納入國家鐵路建設總體規劃並開工建設。(來源:人民日報社人民論壇網 姜志雄)