布達拉宮（圖片來源：資料圖）
藏傳佛教在藏族聚居區的傳播、發展已經有了上千年的歷史，藏傳佛教深刻影響著藏民族的政治、經濟及文化生活。改革開放以後，隨著藏族聚居區經濟與社會生產力的發展，藏傳佛教與其他意識形態一樣，發生了許多新的變化。如何準確評估、判斷藏傳佛教及藏族信仰觀念發展變化的新特點、新趨勢，已成為政府及學術界共同關注的熱點問題。目前，社會上圍繞這一問題形成了三種截然不同的觀點：
第一種觀點認為，藏傳佛教與其他宗教一樣，處於宗教發展的上升期，無論信教人數、寺院規模、社會影響等，都已達到了空前的程度，即所謂的後復興時期。從表面上看，這種認識有一定的道理，但這種認識並未客觀、準確地反映藏傳佛教發展的現實和全貌。
另一種觀點認為，藏傳佛教已步入衰落期，其影響功能在下降，藏族與其他民族的差異已經縮小，將更多的時間、精力放在民族、宗教問題的處理上，是一種自我消耗或浪費，搞經濟建設才是硬道理。
第三種觀點認為，歷經幾十年的發展，我國已國強民富，民族或民族宗教問題已不再是大問題。尤其是像藏族這樣發展相對滯後的民族，國家給予了許多優惠政策，應該知足、隨遇而安才是。
上述觀點的蔓延，已經對我國宗教觀念、民族觀念的認識造成了混亂。因此，正確認識、評估判斷十分必要，也非常急需。就此，我們深入藏族聚居區進行了實地調查與研究，有了如下的認識和思考：
第一，從藏族聚居區的現狀來看，藏族並非全民信仰藏傳佛教，其中有一部分人信仰苯教、天主教等宗教。籠統得出「藏族是一個全民信仰藏傳佛教的民族」的結論是不科學的，這是對藏族及藏族宗教信仰認識的一個誤讀。
第二，我國藏族聚居區的絕大多數藏族信仰藏傳佛教，藏傳佛教在藏族聚居區的影響力不可小覷。因地域環境，包括自然地理、人文地理、文化傳統等多重因素的影響，不同地區藏族在宗教信仰上存在諸多的差異性， 形成了獨具地方特色的宗教及宗教文化，這種差異顯而易見。因而，在不同區域處理民族和宗教問題時，需要因地而宜、因時而異，制定具體政策，採取不同措施。
第三，就藏傳佛教的現狀而言，以安多地區為例，區域性差異很大，不同地區因地理、歷史及文化上的差異性，藏傳佛教發展情況各不相同，發展趨勢也有所不一。但就整體而言，具有以下方面的特徵：
一是安多地區藏傳佛教寺院的數量、規模、僧侶人口、宗教活動情況等多個方面，無論安多的哪個區域，與民主改革前相比，發展呈下行趨勢。
二是藏傳教佛的影響力自西向東，即西部牧業區、半牧半農區，向東部農業區和漢藏雜居區逐漸減弱。可以預見，這一態勢將在未來的一個時期內，進一步持續，成為安多地區藏傳佛教發展的總體趨勢。
三是隨著近年來科技及文化教育事業的不斷進步，科學知識的普及與提高，宗教價值觀念對社會實際控制能力逐漸削弱，宗教信仰趨於理性化。由此帶來的一系列問題，包括僧人來源、寺院經濟、世俗文化衝擊影響等，日益凸顯出來。
第四，就我國藏族而言，藏傳佛教的影響力至今仍然很大。藏傳佛教在藏民族的經濟、政治及社會生活的各個方面都佔據極為重要的地位。民族宗教無小事。宗教問題關係到一個民族的宗教情感問題，必須認真對待。從目前的現狀來看，理性看待藏族及藏傳佛教問題的人越來越多。在具體處理民族與宗教問題時，應從小事做起，注意以下方面的問題：
一是所有出現的「問題」必須放置在所處的環境背景下分別加以處理，對出現的問題要在當地加以解決。有些問題在某種環境下可能是問題，但在另一個環境下不一定成為問題。要防止「眉毛鬍子一把抓」的錯誤做法。
二是個別地區出現的個別事件，並不能代表藏傳佛教發展的主流或大趨勢，要防止將少數個人、集體利益的訴求被民族化或宗教化。同時，對出現的問題，應就事論事，避免將民族、宗教問題擴大化、複雜化。
第五，藏族聚居區藏傳佛教工作的成敗，是直接關係到民族團結、社會和諧、宗教和順、社會發展的大事，不能流於形式，簡單化、一刀切。要防範「寧左勿右」的錯誤思想，警惕個別幹部將問題擴大化。若不及時加以糾正，勢必加劇和激化民族矛盾，民族地區穩定發展也只會成為一句空洞的口號。因此，民族、宗教工作的成敗一定程度上取決於宗教幹部隊伍的素質，取決於民族、宗教工作是否到位。這就要求我們，必須強化少數民族地區公務員隊伍建設，加大公務員隊伍建設力度，這包括兩方面的內容：
一是強化少數民族地區少數民族公務員隊伍建設，培養一批熟悉歷史，了解現狀，講政策、懂法律、德才兼備，熱心民族事業的高素質的少數民族公務員隊伍，他們是消除民族隔閡、密切聯繫少數民族群眾的橋梁和紐帶，是處理好民族關係、幹群關係、黨群關係的關鍵環節。
二是強化少數民族地區漢族公務員隊伍的民族宗教理論和政策教育，使之成為民族、宗教工作的行家裡手，成為民族團結、社會穩定的基石。
總之，按照歷史唯物主義的基本原理，民族消亡、宗教消亡是一個長期的過程。只要民族存在、宗教存在，民族問題和宗教問題就不會很快消失。因此，對民族和宗教問題，要從民族和宗教發展規律出發，尊重客觀事實，按規律辦事。只有這樣，我們的工作才有出路。任何企圖在社會主義初級階段迴避民族宗教問題、背離群眾意願的想法、做法，毫無疑問將影響民族情感，不利於民族團結，無助於維護社會穩定大局。（作者系甘肅省民族研究所副研究員）