故宮院長:故宮收支兩條線 門票不影響運營

2021-01-21 人民網

原標題：故宮院長：故宮收支兩條線 門票不影響運營

　　昨天，故宮博物院就票務調整方案向遊客、媒體、旅行社等各方代表徵求意見和建議。經過研討，五項建議擬納入新一輪更為廣泛的研討議題，其中包括客流高峰日期網絡售票、拉開淡旺季門票差價、設置故宮免費開放日、出臺年票等，以期實現全年客流的削峰填谷，最終達到文物安全和提升服務的雙贏。

　　★擬調整方案

　　1

　　淡旺季價差進一步拉大

　　故宮博物院票務政策調整方案（徵求意見稿）提出：故宮博物院門票價已有13年未作調整。擬通過調價，進一步拉大淡、旺季價差，引導觀眾錯峰參觀。

　　單霽翔強調，拉大價差並不意味著漲價。面對文物常年的超負荷帶病運轉，漲價對於解決滿足出遊願望和文物承載力的矛盾來講，或許是較為直接的手段，但很多來故宮的遊客都是最最基層的群眾，來一趟故宮不容易。如果漲價擋住了最基層和最貧困的人對於文化遺產的嚮往，於心不忍。因此，本次票務改革擬在保證票價總收入不漲的前提下進行淡旺季價格調整，適當調高旺季門票票價，降低淡季門票票價，引導遊人有序參觀。

　　2

　　淡季時間延一個月

　　目前，故宮博物院旺季開放時間定為每年4月1日至10月31日，共7個月份。根據統計顯示，遊客參觀高峰主要出現在7、8月份，9、10月份觀眾量也相對較多，而現行的旺季時間覆蓋較長，缺乏針對性，分流效果不顯著。

　　本輪調整擬縮短旺季開放時間，延長淡季開放時間，更加合理調整全年開放時間，讓觀眾避開旺季參觀高峰期，儘量安排在淡季出行參觀，真正引導觀眾錯峰參觀。具體為：旺季開放時間由現行的每年4月1日至10月31日，調整為5月1日至10月31日；淡季開放時間由現行的每年11月1日至來年3月31日，調整為11月1日至來年4月30日。這意味著，觀眾能夠多享受一個月的淡季低價。

　　3

　　探索發行故宮年票

　　推出年票的初衷主要是針對喜愛古代宮殿建築、宮廷歷史文化、歷代文物藏品、專題展覽陳列等社會群體，滿足他們每年多次或者頻繁來訪故宮的需要。

　　年票可以在現有故宮博物院票務預訂系統的基礎上進行研發，藉助網際網路進行發售，並使用二代身份證作為年票票證，用戶可以網上自助繳款，年票票款實時劃歸中央國庫。年票指故宮博物院大門票，將實行實名制，僅限本人使用。年票一年內有效，可在故宮博物院規定正常開放時間內累計使用若干次，使用次數達到滿額時需重新購買。並建議凡遇暑期（每年7月1日至8月31日），十一、春節黃金周和五一小長假不能使用年票。關於年票的面值和次數，有待廣泛討論。

　　4

　　優惠門票統一整合

　　徵求意見稿擬將現行的10種門票優惠政策統一整合為「優惠門票」，減少票種細類，從而提高服務質量和工作效率。擬優惠票價的具體價格有待探討。凡優惠辦法裡包括的觀眾群體，均享受「優惠門票」政策。

　　5

　　淡季設立免費開放日

　　昨天，經過多方深入討論後，各方代表提出的意見和建議擬納入下一輪的討論，有望實施。包括：旺季午後時段降價，甚至半價，以平衡一天之內的人流高峰；黃金周高峰日停止窗口售票，全部網絡預約售票；在淡季設立免費開放日，僅限於網絡預約；電子驗票，杜絕假票。

　　單霽翔介紹，類似的研討會將多次召開，充分聽取社會公眾的意見和建議，部分價格調整需要上報發改委批准，預計部分調整措施最快在今年五一開始試點。

　　★對話

　　故宮收支兩條線門票不影響運營

　　京華時報：故宮博物院為何不能全部免費開放？

　　單霽翔：國家文物局發布的《關於全國博物館、紀念館免費開放通知》，對博物館、紀念館免費開放的實施範圍作了規定：全國各級文化文物部門歸口管理的公共博物館、紀念館，全國愛國主義教育示範基地全部免費開放。其中，文物建築及遺址類博物館暫不實行全部免費開放，繼續對未成年人、老年人、現役軍人、殘疾人和低收入人群等特殊群體實行減免門票等優惠政策。

　　京華時報：提高或降低票價對故宮運轉有何影響？

　　單霽翔：故宮博物院的門票收入作為非稅收入直接上繳國庫。目前故宮博物院執行「收支兩條線」的財務管理運行模式，收到的門票款故宮博物院不能使用，故宮事業發展需要的費用由故宮博物院單獨上報財政預算進行申請。由於門票收入並沒有直接列支，所以支出與門票收入並沒有直接關係。故宮博物院事業發展的經費主要是國家財政撥款。2013年故宮博物院獲得國家財政撥款5.55億元。所有經費使用都服務於故宮文化遺產的安全和保護，以及在此前提下的文化傳承與弘揚。

　　京華時報記者張然

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