作者 | 盤和林 編輯| 丁山
出品 | 中國益公司 騰訊新聞小滿工作室
|| 小益說
人死後，網絡帳號的所有權到底歸誰？一直以來，數字資產的所有權問題成為國際性難題，法律學者說，中國的法律法規走到了世界前列，「網絡虛擬財產」寫入了《民法典》。近期，深圳發布全國首個提出個人享受數據權的政府文件，或進一步推動數字產業發展。
只要是自然人合法取得的財產，都屬於可以被繼承的遺產。那麼我們日常使用的支付寶、遊戲幣、知識付費帳號、豆瓣號、微博號、購物券等數字財產均被包含其中。(盤和林 中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長/中國益公司特約評論員)
7月15日，深圳市司法局發布政府文件《深圳經濟特區數據條例（徵求意見稿）》並公開徵求意見。
徵求意見稿中提到，數據要素市場主體對其合法收集和自身生成的數據享有數據權，而公共數據的數據權歸國家所有，由深圳市政府代為行使。此外，深圳市還將建立城市大數據中心，實現全市公共數據統一存儲、匯聚、共享、開放、安全監管等。
據悉，這是全國首個提出數據權概念的政府文件。
「數據資產權」，是建立數據秩序的前奏
自從上世紀四五十年代網際網路技術帶領人類進入「數字時代」以後，數字要素的價值便有了新的表現形式，逐步形成數據資產。
近年來，隨著移動網際網路的廣泛普及，越來越多的人開始關注到自己在虛擬空間中的數字信息，甚至產生廣泛的爭議與討論。從概念上來看，儘管數字資產已被廣泛提及，但不管是學界還是政府層面，都未能給予數字資產明確的定義，此次深圳市首次提出「數據資產權」，可以說既是對公眾擔憂的一種回應，也是未來將要建立數據秩序的前奏。
其實，數據資產之所以被政府、企業和公眾如此關注，主要還是它可以給人們帶來難以估量的經濟價值。數字空間幾乎沒有邊界，可以無限拓展，數據也可以無限複製，這種資產就像大自然的水循環一樣，取之不盡，用之不竭，很多其他資產形式都可以依靠數據來呈現。
資產一旦以數位化的形式存在，便具備了數字的流動性，這就使得經濟活動中關鍵的交易環節不再局限於現實世界的時空，可以在網際網路上自由傳遞和流通，從而大大提高了價值的流轉速度並降低了交易成本。
例如，在電商網站購物時，人們的銀行帳戶自動扣款，並不需要線下通過紙質人民幣交易。同時，數字資產還做到了與現實空間資產的一一對應，實時同步，資產一旦發生價值變動，無論是發生在現實世界還是數字世界，價值在另一個世界的表現形式一定會同步變動，在節省時間成本的同時，也讓經濟活動中的交易更加頻繁。
數字資產確權，事關數據產業的良性發展
中國網際網路網絡信息中心2020年4月發布的第45次《中國網際網路發展狀況統計報告》顯示，截至2020年3月，我國網民數量龐大，達9.04億人，較2018年年底增長7508萬人，網際網路普及率達64.5%。
再考慮政府公眾數據、與網際網路形成間接聯繫的老年與幼兒群體，可能每個人都會在自覺與不自覺中形成自己的數據資產。這其中包括網上金融資產、線上付費虛擬產品等易於明確所有權與使用權的實體財富，也包括聊天信息、個人照片、瀏覽與購物記錄等難以歸屬的數字資產。如後者這些財產不僅涉及人們自身，還涉及其與網絡平臺的財產關係，被稱為具有人身性質的數字財產。
這類資產的所有權到底歸誰，如何確立數據資產的所有權問題和產權制度，便成為數據產業能否良性健康發展的重要問題。
從法律概念上思考，數據資產的本質應該包括兩種權益，分別是「人格權」和「財產權」。從這個角度來看，每一項與個體關聯的數據都可以明確到具體的個人身上，這種具有支配與排他效力的權利，任何其他人都不得妨礙其行使，也不得代為行使，這就從根本上明晰了涉及個人隱私數據的所屬問題。
網際網路時代，以個人信息為代表的人格權給主體帶來了豐富的經濟利益，如果主體的人格受到侵害，也會給主體造成一定的財產損失，「財產權」的概念便與數據資產聯繫起來，相對應的權利如何繼承也擺在人們面前。
在這方面，中國可以說走在了世界的前端，2017年的十二屆全國人大五次會議已把「網絡虛擬財產」寫入了民法總則，成為了我國公民的一項民事權利。在今年兩會上，民法典草案的通過更是進一步把「數字遺產」納入繼承範圍內。
最終，《民法典》繼承編將《繼承法》中遺產範圍「公民的收入、房屋、林木、文物、著作權」等一一列舉的方式刪除，概括性定義為「遺產是自然人死亡時遺留的個人合法財產」，即只要是自然人合法取得的財產，都屬於可以被繼承的遺產。那麼我們日常使用的支付寶、遊戲幣、知識付費帳號、豆瓣號、微博號、購物券等數字財產均被包含其中。
當下要解決個人數據權利頻遭侵犯的問題
不過在實際執行中，可能還存在許多尚未解決的問題。
如在法定繼承上，哪些數字資產可以繼承，涉及倫理的隱私信息具體該繼承給誰等問題都需要在實踐中不斷摸索。在這方面，有些企業已經嗅到商機，想把「數據遺產」作為新的創業機會，這在法律制度還不盡完善的今天可能還為時尚早。
首先需要做的應是解決當下個人數據權利頻遭侵犯，以及企業之間利用數據不公平競爭、限制競爭等問題。
一方面，要全面完善個人數據安全保護制度，強化市場監管，利用雲計算、物聯網等新技術融合手段，在數據的採集、傳輸、存儲、處理、交換和銷毀等數據全生命周期上，切實做好安全保障。
另一方面，數據資產產權制度亟需建立，這其中涉及隱私權、遺產繼承制度、財產權、人格權保護、民俗文化等多方面內容。要形成一個利益相關方得以彼此制衡的機制，避免惡意競爭，同時也要配合搭建行業自律和執法體系、權益申訴通道、違法違規舉報機制，提前規劃各類可能發生的應對和處理方案，解決數字經濟時代人們的數據產權矛盾。
隨著人們在虛擬世界中留下的痕跡越來越多，未來數據要素的價值將會急劇爆發，甚至可能成為新的「第四產業」，及時為數據資產正本清源，才能真正實現數據產業的健康良性發展。
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