國家中心城市是我國城鎮體系中的塔尖,肩負著帶動區域發展的重任,於2005年首次提出。2010~2018年間,北京、上海、廣州、天津、重慶、成都、武漢、鄭州、西安9城先後被確定為國家中心城市。目前有瀋陽、青島、福州等10多個城市在競爭第10個國家中心城市。
眾所周知,我國各級城市的發展一般都會預先進行規劃編制,而全國城鎮體系規劃則對我國各大城市進行了總體定位,科學、合理引導我國城鎮的良性發展,國家中心城市一般會在全國城鎮體系規劃(及修訂)中得到確立。我國的城鎮體系規劃將於2020年「到期」,下一個國家中心城市或將在近期揭曉。
我國已確立的9個國家中心城市為直轄市(4個)、省會(5個),從地域來看,東部地區有4個、中部地區有2個、西部地區有3個,這些城市基本都是全國、大區中心城市。國家中心城市更強調在區域內政治、經濟、交通等方面的中心性,那些距離現有國家中心城市較近、綜合實力較強的城市,很難入圍國家中心城市。
個人認為 ,以下3城在競爭第10個國家中心城市方面優勢較大。
首先是瀋陽。瀋陽位於遼寧省中部,是東北地區最大的城市、交通樞紐,是聯繫關內與關外的紐帶。瀋陽的經濟雖長期低迷,甚至停滯不前,但在政治、交通、教育、醫療等方面依然處於國內第二梯隊。瀋陽自上世紀以來,一直是東北地區綜合實力最強的城市,基礎較好。
從區域來看,只有東北地區沒有國家中心城市,專家及民間對瀋陽入選國中的呼聲也很高,瀋陽入圍國家中心城市的可能性很大。
其次是昆明。昆明位於雲南省中部偏東,是我國西部地區的中心城市之一,是我國重要的商貿、旅遊城市,有著毗鄰東南亞、南亞的區位優勢。西南地區雖已有成都、重慶兩個國家中心城市,但由於地理原因,很難輻射到雲貴地區,且在滇桂黔的廣大區域內,皆沒有比昆明強的城市,昆明是此區域內的中心城市。
昆明入圍國家中心城市,不僅可以輻射雲南及鄰近省區,也更有利於昆明建成區域性國際中心城市,成為我國輻射東南亞、南亞的「橋頭堡」城市,提升昆明的國際競爭力。
再其次是烏魯木齊。烏魯木齊位於新疆北部,地處亞洲地理中心,是世界上距離海洋最為遙遠的大型城市,是西北地區第二大城市。烏魯木齊的重要性不言而喻,烏魯木齊是我國面向中亞、西亞開放的門戶城市,是絲綢之路經濟帶上的重要節點城市,且新疆佔我國陸地面積的近六分之一,距離西安過於遙遠。
對此,你有什麼不同的看法呢?