四川手機報7月18日訊（記者 劉瑞強）記者從成都市民政局獲悉，近日，成都市民政局、成都市財政局印發《關於建立支出型困難家庭救助制度的通知（試行）》。建立支出型困難家庭救助制度，擴大救助覆蓋範圍，解決困難群眾因教育支出、火災、疾病等突發性原因，造成家庭支出過大，影響基本生活的問題。
《通知》對救助對象認定條件、救助方式與標準等進行了明確和規範。救助對象劃分為兩類：
一是將具有成都市戶籍的居民家庭、居住證持有人家庭納入臨時救助範圍，一個自然年度內救助家庭因同一原因造成臨時生活困難的，原則上實行一次性臨時救助，年救助總額不超過2萬元。
二是成都市戶籍的居民，因病導致其家庭的醫療支出費用較大，上一個自然年度在基本醫療保險定點醫療機構發生的住院醫療費用，經醫療保險支付、商業保險報銷、民政救助、社會關愛幫扶後，個人負擔的住院醫療總費用達到4萬元以上，且家庭財產符合條件的因病致貧家庭。對這類對象醫療費用實施分費用段按比例救助：個人負擔住院醫療費用累計在4萬元以上至10萬元（含10萬元）的，超出4萬元的部分按30%的比例予以救助；個人負擔住院醫療費用累計在10萬元以上，超出4萬元的部分按40%的比例予以救助。一個自然年度內，救助對象個人救助總額不超過4萬元。2017年度醫療費用納入2018年救助範圍。
《通知》還明確了支出型困難家庭申請審核審批流程，即申請人向戶籍地（居住證持有地）鄉鎮（街道）提出書面申請，經家庭經濟狀況信息核對、入戶調查、民主評議、張榜公示後，鄉鎮（街道）審核，由區（市）縣民政部門審批。
資料圖
附：
成都市民政局 成都市財政局關於建立支出型困難家庭救助制度的通知（試行）
各區（市）縣民政局、財政局，成都高新區基層治理和社會事業局、財政金融局，天府新區成都管委會基層治理和社會事業發展局、財政和金融服務局：
為進一步健全完善社會救助體系，助力我市高標準精準扶貧工作，經研究決定開展支出型困難家庭救助工作，現將有關事項通知如下。
一、救助對象
一類對象：我市戶籍的居民家庭、居住證持有人家庭（均包含與其共同生活的非本市戶籍父母、配偶和子女），因教育支出、火災、疾病等突發性原因，造成家庭基本生活出現困難的家庭，納入我市臨時救助制度範圍。
二類對象：我市戶籍的居民，因病導致其家庭的醫療支出費用較大，上一個自然年度在基本醫療保險定點醫療機構發生的住院醫療費用，經醫療保險支付、商業保險報銷、民政救助、社會關愛幫扶後，個人負擔的住院醫療總費用達到4萬元以上，且家庭財產符合條件的因病致貧家庭。
二、救助對象家庭經濟狀況認定
（一）一類對象家庭經濟狀況認定
按照《成都市人民政府辦公廳關於健全城鄉困難群眾臨時救助制度的通知》（成辦發〔2017〕3號）的規定執行。
（二）二類對象家庭經濟狀況認定
1.申請家庭收入（上一個自然年度家庭總收入扣減年最低生活保障標準金後的收入）、存款、股票等財產不能超過因病住院支出總費用；
2.申請家庭成員名下產權房屋總計不超過1套；
3.救助對象家庭成員名下機動車輛價值不超過8萬元（含8萬元），一手車通過購車發票、二手車由有資質的第三方評估機構提供的評估結果認定。
三、救助方式與標準
（一）一類對象救助方式與標準：實施臨時救助，一年內救助家庭因同一原因造成臨時生活困難的，原則上實行一次性臨時救助，年救助總額不超過2萬元。
（二）二類對象救助方式：實施醫療救助，分費用段按比例救助。一個自然年度內，救助對象個人救助總額不超過4萬元。具體如下：
1.個人負擔住院醫療費用累計在4萬元以上至10萬元（含10萬元），超出4萬元的部分按30%的比例予以救助；
2.個人負擔住院醫療費用累計在10萬元以上，超出4萬元的部分按40%的比例予以救助。
3.下列產生的住院醫療費用不予救助：
（1）自行到非醫療保險定點機構就醫的費用；
（2）因自身違法行為導致的醫療費用；
（3）因自殘等發生的醫療費用（精神障礙患者除外）；
（4）交通事故、醫療事故等應由他方承擔的醫療費用；
四、一類支出型困難申請審核審批發放程序
按照《成都市人民政府辦公廳關於健全城鄉困難群眾臨時救助制度的通知》（成辦發〔2017〕3號）的規定執行。
五、二類支出型困難申請審核審批發放程序
（一）申請時間
2018年申請時間為8月1日至31日，2019年起申請時間為每年5月1日至5月31日。
（二）申請程序
申請人應當向戶籍所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出書面申請，填寫《成都市二類支出型困難家庭救助申請書》，並如實提供如下證明材料：
1．申請人的身份證、戶口簿原件及複印件（委託他人申請的，同時提供受委託人的身份證或戶口簿原件及複印件）；
2．書面申明家庭收入和財產狀況，承諾所提供的信息真實、完整，並籤字確認；履行授權核查家庭經濟狀況的相關手續，並籤署授權書；
3．提交上一個自然年度相關醫療機構出具的住院醫療費用原件、複印件；
4.商業保險報銷、民政救助、社會幫扶等相關資料。
（三）審核
鄉鎮人民政府（街道辦事處）受理救助申請後，參照成都市最低生活保障申請審核審批工作程序，經家庭經濟狀況信息核對、入戶調查、民主評議、張榜公示等程序後進行審核。
（四）審批
區（市）縣民政部門對申請和相關材料進行審核。符合條件的，核准醫療救助金額，並將批准意見通知鄉鎮人民政府（街道辦事處）並在村（社區）進行公示；不符合條件的，應書面告知申請人並說明理由。
（五）發放
區（市）縣民政部門通過金融機構發放。2018年救助資金應在10月30日之前發放到位。此後應在每年8月30日前發放到位。
六、資金籌集和管理
支出型困難家庭臨時救助、醫療救助所需資金分別納入「臨時救助」、「城鄉醫療救助資金」統籌管理，市級在市對區（市）縣的社會救助救濟補助資金中，根據區（市）縣保障對象人數、資金需求總額等因素，給予適當補助。
本通知自發布之日後起施行，有效期2年。符合二類支出型困難救助條件的困難群眾2017年度住院費用納入2018年醫療救助。各區（市）縣可根據本通知制定具體實施細則。