北京京坤律師事務所李吏民主任律師普法講座摘錄
我作為老百姓,如何判斷,我的房子,不管是買的還是自己建設的房子,是不是合法的?也就是說我該從哪些標準去判斷,這個房子它到底是不是一個違法建築?
違法建築,原來呢是叫違章建築,現在呢叫違法建築,首先呢是要看這個違法建築,它到底是違反了什麼法律,那咱們這對這個建築物的建設,它是有規劃的管理和建設的管理,咱們對一幢建築物來進行建設呢,首先是需要符合城鄉規劃法的相關規定,也就是我們是需要符合規劃的,如果我們違反了一個城鄉規劃,那這個就是屬於一種違法建築。
那當然這個違反城鄉規劃它有兩點,一個就是沒有取得建設工程規劃許可證,那麼在我們鄉村進行建設呢叫鄉村規劃許可證,或者是你現在你雖然取得了建設工程規劃許可證,但是呢你沒有按照建設工程規劃許可證的許可範圍來進行建設,或者你呢也沒有按照咱們鄉村規劃許可所規定的這些內容事項來進行建設,那這個呢也是一個違法建設,這是違反了城鄉規劃法。
那麼另外一個方面呢,咱們建不是在空中建的,咱們是土地上建的,那我們呢也需要符合土地管理法的相關規定 ,那就是根據土地管理法 ,你現在咱們要進行建設,肯定是需要使用建設用地 ,如果涉及到農用地的,那麼農用地需要來進行審批,就是農轉用嘛,把農用地轉成一個非農建設用地,那是需要進行審批的,而這就需要法定的流程,如果我們擅自在農用地上進行建設,那就是改變了土地的用途,這個呢也是違反了咱們國家對土地管理的相關規定,那這個建築物也是涉嫌違法。
對違法建築 ,咱們首先考慮的就是違反了哪些法律規定,那麼另一方面呢我們怎麼去界定,是我們因為這個建築物,我們建造完以後,可能建築物持續的時間是很長的,是一蓋一住就很多年很多年,那麼我們是以哪個時間節點的,這個規劃來進行衡量?
因為咱們的規劃呢它不是一成不變的,規劃它實際上在保持它的穩定性的前提下,它是也是一個動態的,它要根據現在的一個經濟發展,或者是建設需要來進行相應的調整的,那麼我們呢是按照當時建設的規劃,還是按照現行的規劃來進行衡量,那麼我們這個這個建築物呢是不是合法的建築物,是應當依據當時你建造這個建築物的那個時間的,土地利用總體規劃和城鄉規劃來進行衡量,它是不是違反了你建設時間的合法有效的經過批准的一個土地利用總體規劃和城鄉規劃等等,如果是當時就不符合,那就是一個違法建築。
不能是以現行有效的規劃來進行審查,如果是這樣的話那我們原來都是合法的建築,我都有相應的不動產權證書,那現在呢規劃一調整,原本合法的房屋不就都成一個違法建築,這樣我們的物權呢就無從得到保護了 。
那麼還涉及到有些呢是一個臨時建築,涉及到實際上一個期限的問題 ,臨時建築物臨時建築呢,大部分是有一些的修建公路,其他的地質勘探呢需要,我就是臨時可能就需要兩年三年,建完以後就把這些拆除,然後復耕了,恢復土地原狀 ,如果是超過期限的臨時建築物,它也是一個違法建築,它應該本身就應該拆除嘛,因為你在臨時用地上,是不得修建永久性的一個建築物的,你就是臨時改變了土地的用途,就是一兩年短短暫的一個行為,相當於本來是短期用,但是你其實是用作永久性的這種建築的話,也是不符合規定的。