7月12日，交通運輸部、國家發展改革委聯合發布《關於深化道路運輸價格改革的意見（徵求意見稿）》，其中，城市公交、長途客運的兒童優惠乘車政策將從「量身高」轉為「看年齡」，6歲以下兒童可免費乘車，6歲到14歲的半價。（7月12日《中國新聞網》）。
一個人是不是兒童，是否應該享受兒童優惠票，主要看年齡，與身高無關，只要年齡小，即便個子比較高，仍然是兒童，這是基本常識。從醫學角度說，醫學界將兒童規定為14歲以下作為醫學觀察年齡段。從法律角度說，根據我國批准生效的《兒童權利公約》規定，兒童界定為「18歲以下的任何人」。
但長期以來，很多行業銷售兒童票往往不是「看年齡」而是「量身高」，以身高作為衡量是否屬於兒童的唯一標準。而且不同地方、不同行業對兒童身高標準設置不一樣，有的是1.3m，有的是1.4m，有的是1.5m，有的是脫鞋後身高，有的是穿鞋身高。
很顯然，兒童票只「量身高」不「看年齡」，不管身高標準多高，都會造成高個子的兒童享受不到購買兒童優惠票的權利，直接損害高個子兒童的合法權益。特別是隨著人們生活水平的提高，兒童平均身高越來越高，兒童票身高標準越發滯後於兒童實際身高狀況。有調查數據顯示，早在2005年，我國6歲至7歲城市男童平均身高已達1.2米；在2014年，我國10周歲男女兒童平均身高均超過了1.4m，13周歲男性兒童平均身高超過1.6cm。按照這個身高標準，絕大多數10周歲以上兒童出行乘車失去了購買半價車票的資格。所以兒童票「量身高」的做法飽受詬病，大眾一直呼籲改為「看年齡」。
《關於深化道路運輸價格改革的意見（徵求意見稿）》擬定將兒童優惠乘車政策從一直以來的「量身高」轉為「看年齡」，這無疑順應大眾長久以來的呼籲和訴求，實質上是回歸常識，回歸到保障兒童合法權益的正確軌道上來。而且，為保障兒童購買兒童優惠票權益開了一個好頭，值得肯定。
當然，切實保障兒童的合法權益，讓兒童都能順利購買到兒童優惠票，不能只是交通運輸領域的兒童票由「量身高」轉為「看年齡」，而應當是所有領域、所有行業的兒童票都要由「量身高」轉為「看年齡」，不能只是靠一紙紅頭文件來推動。
再者，要配套嚴厲的處罰機制，對銷售兒童票只「量身高」或者拒不銷售兒童票的經營者，要重罰，不能總是責令改正或者罰款幾千元了之。否則，兒童票「看年齡」規定將淪為一紙空文，這有前車之鑑。《國家發展改革委關於進一步落實青少年門票價格優惠政策的通知》規定：「各地實行政府定價、政府指導價管理的遊覽參觀點，對青少年門票價格政策標準：對6周歲（含6周歲）以下或身高1.2米（含1.2米）以下的兒童實行免票；對6周歲（不含6周歲）～18周歲（含18周歲）未成年人、全日制大學本科及以下學歷學生實行半票」。但時至今日，仍然有不少景區只「量身高」不「看年齡」。比如，在今年年初，長隆集團因賣兒童票只「量身高」被廣東省消委會提起公益訴訟。
作者 何勇
編輯 張莉