對如何更有效地開展質量提升工作的實踐與思考

2020-12-13 中國質量新聞網

創新方法 精準把脈

——對如何更有效地開展質量提升工作的實踐與思考

□ 陳 光

為貫徹落實黨中央國務院、遼寧省委省政府關於開展質量提升行動的要求，鞍山市市場監管部門結合「不忘初心、牢記使命」主題教育，勇擔質量提升行動融入鞍山經濟高質量發展的使命，開展了「政企聯動、一對一」式精準幫扶的質量提升行動（以下簡稱行動）。

一、創新提出「PDCA」質量提升工作方法。

鞍山市始終堅持以建設質量強市為目標，以分行業質量提升行動為主要載體，以名牌戰略和標準化戰略為牽引，夯實工作基礎，加大政策引導力度，強化監管服務，實施常態化考核，將先進質量管理原則運用到政府質量工作中，形成鞍山市PDCA質量工作法。具體如下：

（一）P（Plan策劃）：鞍山市政府加大質量工作策劃力度、注重頂層設計，形成「1+1+1+10」質量工作制度體系，即：1個實施意見、1個實施方案、1個獎勵政策、10個行業質量提升方案，成立市長任組長的質量強市、質量提升專門領導小組，建立工作聯席會議及信息溝通制度。

（二）D（Do實施）：對裝備製造業、菱鎂、餐飲、住宿等10個行業，按照部門職責、區域劃分，制定年度質量提升工作計劃，開展「質量、標準、品牌、信譽」四位一體質量提升行動。

（三）C（Check檢查）：為確保質量工作有序推進，鞍山市政府將質量工作納入對部門、地區績效考核內容，對全市各縣（市）區政府、開發區管委會開展年度質量工作考核，聯合市督考辦對全市質量工作進行督考。

（四）A（Action改進）：市政府依託省政府對鞍山市製造業產品質量合格率、製造業質量競爭力指數、公共服務質量、政府質量工作滿意度等測算結果，開展針對性的改進，並召開年度全市質量大會，總結工作、獎勵先進、提出問題、明確目標，確保質量工作持續提高。

二、在全省開展「政企聯動、一對一」式精準幫扶。

今年，鞍山市生產企業質量提升行動正是在「PDCA」質量工作法的基礎上，提出了「政企聯動、一對一」式精準幫扶的質量提升行動方案。即針對全市工業和食品兩個行業中省、市兩級質量獎和名牌產品的30餘家企業，通過政府單列預算，公開招標方式、遴選具有專業資質的第三方機構，為企業提供品牌建設、卓越績效等質量管理方面專業服務。行動是構建服務型政府的關鍵舉措，是「放管服」改革的具體落實，是「不忘初心、牢記使命」主題教育的具體體現，是由「政府強制」轉為「企業點單」的創新服務模式，具有標誌性示範作用，得到了遼寧省市場監管局領導的高度認可。

此次行動以省標準化研究院為媒介，在全國範圍內篩選包括質量管理、計量服務、標準制定、品牌建設、卓越績效等方面專家，組建《鞍山市質量提升行動專家庫》。同時，根據行動需要，組織專家進行業務培訓，確保專業領域知識與企業的實際需求相匹配。

同時，務實高效推進，並取得了顯著成果。堅持問題導向，企業高度認可。根據企業提交的《需求調查表》，組成質量巡診專家組，提供個性化服務。已組織33名專家對聚龍股份有限公司等16家企業開展質量巡診工作，累計與企業高層領導深入座談32次，指導中層管理人員173人，從領導、戰略、顧客與市場、資源、過程管理、測量分析改進及結果7個方面為企業診斷管理缺陷181處，專家組現場全部提出相應解決方案，組織現場培訓4次，共計164人次。通過本輪質量巡診工作，以追求卓越的視角，全面審視企業由於忙於運營而忽略的深層次管理缺陷，精準把脈提升管理水平，企業受益匪淺。

搭建服務平臺，確保持續推進。此次行動利用微信、美篇等現代化共享軟體，製作每戶企業現場巡診情況交流材料供全市企業參考。同時，努力搭建鞍山市質量提升信息交流平臺，將參與行動的管理專家與企業負責人匯聚到互動平臺，實現政府部門、管理專家、企業代表「線上線下」同步互動，確保企業需求得到「一站式」解決。

參與此次行動的企業管理者認為，通過此次行動一是有助於以卓越績效先進質量管理模式增強企業管理的成熟度，二是有助於以戰略制定和部署滿足企業持續生存發展需要，三是有助於以顧客與市場的細分促進了市場份額和顧客滿意度的提高，四是有助於以過程方法的管理及流程再造提升企業的生產效率、降低成本，五是有助於以品牌創建的理念確保叫響「鞍山品牌」。

2020年，這種創新服務模式將繼續致力於為實現企業「螺旋式」可持續發展提供質量管理提升的制度保障，為鞍山全面振興、全方位振興貢獻力量。

三、下一步工作重點。

2020年將與省標準化研究院一道持續開展質量巡診工作，統籌協調、精準服務，並將根據提升的結果，組織專家分析企業現狀，編制行業質量提升報告，提交市政府，為鞍山高質量發展提供參考。同時，繼續搭建線上互動交流平臺。為企業提供隨時隨地的指導服務，實現企業與專家、政府無縫對接。此外，加強提升成果宣傳推介。及時總結經驗和做法，與宣傳部門合作，共同推介質量提升成果。

（作者單位：遼寧省鞍山市市場監管局）

《中國質量報》

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