（原標題：20餘萬平方米公園夜間僅兩人巡邏 300多個探頭靠1人盯著(圖)）
公園管理方希望遊客能夠文明遊園
從6月30日起，擁有百年歷史的中山公園開啟了24小時全天候開放模式。據統計，中山公園自6月25日24小時試運行起至6月30日，21點到次日6點，共計遊客2391人；6月30日21點至7月1日早晨，共計遊客582人。接下來，隨著天氣逐漸炎熱，預計夜間遊客量還會逐步增加。
對於公園24小時開放，夜跑族歡欣鼓舞，可以在天然氧吧裡盡情享受跑步的快樂；周邊居民有的拍手稱快，有的不免擔心：真的會有那麼多人凌晨到公園裡來嗎？24小時開放會不會帶來安全上的問題？
帶著這些疑問，記者日前走進了晚間9點後的中山公園，聽聽遊客們怎麼說。
工作犬巡邏時中暑嘔吐
上周六22點左右，記者來到中山公園，見到工作人員正在將園內公共廁所的大門鎖上。
據悉，中山公園雖已全天開放，但園內包括移動廁所在內的所有公共廁所，在22點過後將全部關閉。
對此，附近居民擔心，因為廁所早關閉而造成的隨地大小便等不文明行為，會影響了整個公園的環境衛生。離公園最近的兆豐花園的居民已經向公園管理部門反映，廁所不全天開放，深夜遊客及留宿的個別流浪人員的如廁問題如何解決，對此園方的管理人員應該有應對措施和相關告示。
此外，據中山公園一名員工透露，從6月25日開始，園內的夜間安保工作由保安公司的15名安保人員負責，目前每天安排在夜班執勤的保安人數約為8人，時間從18時至次日6時，其中2人巡邏，1人在監控室，剩餘安保值守在3個出入口。為了應對全天候開放，公園已投入數百萬元用於改造和加強監控等硬體設備，但人員問題顯得捉襟見肘。例如監控室的1名保安，要隨時監控300多個監控探頭的畫面情況，尤其是假山、荷花池等重點區域都是多角度監控，一個人根本盯不過來。而夜間巡邏的2名保安的工作強度也非常大，超過20萬平方米的公園，他們一邊沿著彎彎繞繞的大路、小路走，一邊拿著手電四處照射。
安保人員說，他們每晚20時準時開始夜間巡邏，要持續到次日凌晨4時，工作犬還曾在一次巡邏中中暑嘔吐了。
不文明遊園現象時有發生
中山公園西草坪北側有一片水杉林，林中水流貫穿，自然駁石將水杉圍成小島，林中還有一座木質小橋，因為很多情侶喜歡在此留影。時間一長，小橋便被稱作「情人橋」。沿河道一圈設置了黃色燈帶，大大小小的指示牌每隔三五步就有一個，指示牌的附近都配備了光源，遊客可以清晰看到上面的字樣。
當記者漫步到大草坪附近的一處叢林時，只見此處叢林密度很高，因此公園管理方在叢林外設置了鐵柵欄予以封閉，可是在鐵柵欄和叢林連接處，一些樹木已經被人為地踩踏倒地，留下了可供一人出入的口子。
佔地8000平方米的大草坪區綠蔭綿延，視野開闊。可是記者也遺憾地看到，一些人從家中帶來了摺疊板凳，大喇喇地端坐在草坪上聊天。還有些人明知道放風箏是不被允許的遊園行為，依然將風箏帶進公園，偷偷地放。
一大圈走下來，時間已過22點，可公園裡的遊客還有不少。據工作人員介紹，公園24小時開放後，20點-21點是客流高峰，等到22點，大部分遊客都會離園回家。
有人拍手稱快，有人擔憂
從事物流行業的伍小姐堅持夜跑已有兩年，一般都會到中山公園夜跑。除了環境好，安全也是她主要考量點。「小區地面上停滿了車，在馬路上跑步更不安全，對於夜跑族來說，有什麼比一個隨時隨地可以去跑步的大氧吧更好的呢？」所以，對於公園24小時開放，伍小姐打心眼裡支持。
「以前吃好晚飯，收拾收拾就要趕著來公園散步，因為晚間9點公園就要關門了，現在不一樣了，一切都可以篤篤定定。」住在離中山公園一牆之隔的秦阿姨認為，24小時開放利大於弊。雖然有些人會擔心安全問題，但這麼多年在中山公園鍛鍊的經驗，讓她對公園管理方有信心。
市民彭先生則表示，要說擔心「夜公園」安全，怎麼不提杭州西子湖畔的曲院風荷、太子灣公園？西湖水域面積遠遠超過上海一個公園的人工湖面積，人家都能24小時開放，說明管理上還是大有可為的。但他也認為，公園的安全和環境不能僅僅依靠管理者，遊客也必須出一份力——遵守遊園規則、文明遊園，不能指望人人做到，但只要大部分人做到，公園24小時開放就會是件大好事。
有人認同自然也有人持不同看法。遊客古老伯就表示，盛夏時節晚上來公園的人會多點，等到了冬天，又有多少人會在晚間10點後來公園呢？公園要投入這麼多的物力與人力去管理，是否真的有必要？之前還聽聞有些開放式公園有不良女子逗留拉生意的情況發生，中山公園24小時開放之後，又該如何管理？
幾大熱點問題如何管理
公園24小時開放後，如何確保遊客安全？如何防止夜間擾民？這些都是公眾關注的焦點問題。
對此，中山公園管理方長寧公園綠化建設發展有限公司（以下簡稱長寧公園公司）相關負責人表示，長寧區綠化市容局會同華陽街道、華陽派出所、城管華陽中隊、長寧公園公司、安保公司，建立了中山公園全天候開放聯席會議機制，實施聯動管理。
●安全管理 公園將實行物防、人防、技防、犬防四位一體的防範措施。在現有196個探頭的基礎上，新增了106個安全監控探頭，在公園主幹道和僻靜黑暗角落、假山等處增強了燈光照明設施。
長寧公園公司表示，此次聘請的安保公司對大型活動、公園安保有很豐富的經驗。同時，保安將攜帶具有資質的工作犬負責夜間巡邏，這在全市公園也是第一次，也算是探索夜間公園的管理模式。此外，還針對多種緊急情況的發生，制定了應急預案。「我們也希望遊客能夠提高自身安全意識，假山、湖泊、密林等夜間視線不佳的地方儘量別去，園方封閉的區域不要擅自進入。接下來，上海可能會出現颱風暴雨天氣，在這種情況下，儘量待在安全的地方。」
●噪音管理 公園專門印發了《中山公園全時段開放文明遊園守則》，並公布監督服務電話，希望遊客夜間不使用大功率音響，不要大聲喧譁和嬉鬧。
「在公園的各大顯眼處拉了20條橫幅，在3個出入口也放置了醒目的提示板，整個公園一共有60塊提示板。如果有人想攜帶大功率音響入園，在門口就會被工作人員攔下。」長寧公園公司相關負責人表示，此外，還在公園幾處客流集中地設置了固定噪音屏。一旦噪音屏的聲音超過70分貝，對遊客也是一種提醒與幹預。如果有人投訴噪音過大，工作人員也會手持移動分貝儀及時前往現場處置。
●光照問題 假山流水、曲徑通幽，在白天是美麗景致。在夜晚，卻可能成為安全隱患，主要是因為燈光不夠，那麼有沒有可能把公園打造得儘量明亮？
上述負責人表示，考慮到公園附近有4個居民區，過亮的燈光會造成光汙染。此外，公園內還有大量植物，燈源過多會影響植物的光合作用，對植物生長產生不利。「雖然我們事先進行了勘探與踩點，才確定了增設光源的位置，但還是接到了一些居民對於光源的投訴。我們正在和燈光設計公司商量，如何就居民反映的問題進行改進。」
●賣淫問題 上海市公安局長寧分局治安支隊支隊長趙熠表示，為應對中山公園24小時開放，他們抽調專門警力入駐中山公園，在原有巡邏警力不變的情況下對公園警力進行疊加。每天18點到次日6點還將抽調15名警力開展夜間巡邏，利用增設的106個探頭，做到公園監控無死角和視頻巡邏。對於一些開放綠地時有發生的賣淫現象，他們將加強巡邏，同時藉助探頭監控，對此現象按照相關規定進行處理。
●其他問題 算上試運行，中山公園24小時開放不過短短數日。但主幹道、遊客密集區域，已經有人開始散發小廣告，大草坪有設攤賣玩具的現象，流浪漢夜宿公園開始顯現苗頭，6月30日晚還有遊客帶著孔明燈到園內燃放。除此之外，目前中山公園內有20多條流浪狗，夜間開放後，遊客反響比較大。
對此，長寧公園公司將聯合公安、城管、街道等職能部門，一一進行處理，共同為遊客創造一個適宜的遊園環境。
長寧區綠化市容局、長寧公園公司的相關負責人都表示，作為創新之舉，中山公園24小時開放的效果如何，還要經受時間的檢驗。當然，也希望遊客能夠儘量文明遊園，配合工作人員的管理，一起把中山公園24小時開放這件事情做好。
[新聞連結]
市區已有10多個公園全天候開放
管理部門表示，想辦法解決打開圍牆後帶來的問題
考慮到市民對「夜公園」開放的強烈需求，今年本市不少公園開始全天候開放或延長開放時間。但與此同時，遊客趁夜色抓魚爬樹、噪音汙染影響周邊居民等問題也隨之顯現。
管理部門表示，面對新問題會想辦法解決，盡力滿足市民需求。
「夜公園」越來越多
今年以來，本市「夜公園」越來越多，24小時開放的僅在市區就有10多個。如黃浦區將「夜公園」全年延長工作納入了2016年區政府實事項目中。目前黃浦區的廣場公園（原黃浦段）、廣場公園（原盧灣段）、南園濱江綠地（公園）、延福公園已於5月1日起全天開放。7月1日起，人民公園、復興公園、淮海公園、蓬萊公園、古城公園、麗園公園、九子公園等7座公園也將開放「夜公園」，開放時間為5:00-21:00。
上周六下午6時，天色陰沉，南園濱江綠地（公園）保安趙師傅一個人坐在崗亭裡，偶爾拿出手機看一看，他要在這小小的空間裡，從晚上6時30分一直待到次日早上6時30分，「實行全天候開放模式後，工作強度也增強了。」趙師傅說，以前每隔兩小時巡一次崗，現在一個小時就要出去巡一次。
王師傅今年五十歲出頭，負責南園一號口崗亭，下雨天的南園只有三三兩兩的遊客撐傘漫步，「到了晚上基本沒什麼人，更何況下雨天。雖然沒什麼大的問題，但是會有人在晚上偷偷跑來抓魚，我們這邊有個池子，之前就發現有人在裡面捕魚，所以不管人多人少，我們都不敢掉以輕心。除了抓魚，還有人爬在樹上不下來，後來報警才解決了這件事。」
據悉，南園濱江綠地（公園）全天開放後，保安也增加了。「原來晚班一共5個人，現在12個人，6個崗亭都有人。」王師傅透露。
新問題隨之出現「夜公園」不斷增加，居民可享受更多便利的同時，一些新問題也隨之出現。
上海市公園管理事務中心副主任朱紅霞表示，首當其衝的是擔心增加噪音汙染。一些公園會在開放之初和一些鍛鍊的團隊籤訂協議，夜間鍛鍊的時候不要製造噪音，有些公園添加了固定或者手持的分貝儀，音樂聲如果超過70分貝，就會對團隊進行勸阻，讓他們調輕一些。此外，南園濱江綠地（公園）、不夜城綠地、徐家匯廣場公園等原本就是按照24小時開放模式設計的，一年365天都是24小時開放狀態。一些公園當初並未按24小時開放進行設計和建設，所以開放之前必須做好安全預案，如相對危險區域設置圍欄等。「還有一個主要矛盾是場地問題。公園場地再大也不能滿足所有遊客，特別是居民比較集聚的區域，也不可能把所有的綠化都砍掉讓所有人都進來鍛鍊。目前很多公園與一些廣場舞等團隊進行溝通，希望在時間上進行錯時處理，比如這個團隊早6點到7點，另外一個團隊7點到8點，第三個團隊9點到10點這樣，或許可以讓公園場地不夠問題得到一些緩解。」
[專家看法]
窗戶打開，好空氣會進來蚊蟲也會進來「打開窗戶不僅會有好空氣進來，也會有蚊蟲進來。」上海社會科學院《上海民生發展報告》主編王泠一用這樣的比方來看待中山公園的24小時開放。
王泠一表示，上海作為國際大都市，人多公園少，如何順應群眾日益增長的親近自然的需求，有關部門應該跨前一步，主動作為，關鍵在於如何管理。就此，他提了三點看法：其一，正值夏季，流浪貓狗的問題不僅事關遊園環境，還有衛生防疫方面的問題。其二，萬一遊園老人、小孩突發疾病，園方有沒有簡單的救護與急救體系予以支持？其三，公園24小時開放後客流增加，對於某些節點性的假日，公共運輸結束運營後的客流疏散該如何確保？