濫用管轄權異議，法院：違背誠信妨害訴訟，罰款10萬元！
2020-08-30 京法網事朝陽法院受理的一起金融借款合同糾紛中，因被告中國華陽經貿集團有限公司（以下簡稱華陽經貿公司）濫用管轄權異議，惡意妨害民事訴訟，嚴重違背誠實信用原則，浪費司法資源，法院對其作出罰款10萬元的處罰決定。這是朝陽法院發出的首張濫用管轄權異議「罰單」。
2018年12月10日，中國華陽投資控股有限公司（以下簡稱華陽投資公司）向新韓銀行（中國）有限公司北京分行（以下簡稱新韓銀行北分）提出貸款申請，雙方籤訂《借款合同》，約定華陽投資公司向新韓銀行北分借款2900萬元，借款期限自2018年12月11日起至2019年6月11日。同時，新韓銀行北分和華陽經貿公司籤訂《最高額保證合同》。按照約定，新韓銀行北分向華陽投資公司指定帳戶匯入2900萬元。華陽投資公司分別兩次向新韓銀行北分支付截止到2019年6月10日的貸款利息，共計87萬餘元。後雙方籤訂《合同變更/補充協議》將借款期限延長至2019年12月11日。由於華陽投資公司未按約定償還貸款本金及利息，且華陽經貿公司未履行擔保責任。新韓銀行北分將兩家公司訴至法院，要求華陽投資公司償還借款本金、利息及罰息共計3037萬餘元，華陽經貿公司承擔連帶清償責任。
經查，華陽經貿公司是華陽投資公司的控股股東，佔69%以上股權。
合同中明確約定當出現糾紛時由貸款人即新韓銀行北分住所地法院管轄，符合法律規定，新韓銀行北分的住所地在朝陽法院管轄範圍內，故朝陽法院對本案有管轄權。然而，華陽經貿公司以其住所地為東城區為由，向朝陽法院提出管轄權異議。
法官周裕財與華陽經貿公司充分溝通並釋明管轄權依據未果後，系統梳理了涉及該公司的相關案件，發現該公司在朝陽法院自2019年至今受理的全部案件中均提出了管轄異議，且存在如下情形：1、該公司曾在其他法院以其實際辦事機構所在地為北京市朝陽區為由提出管轄權異議，案件經其他法院審查後移送至朝陽法院；2、該公司曾在同一案件自相矛盾、反覆多次提出管轄異議；3、該公司曾在朝陽法院多件類似案件中提出管轄異議均被駁回，且二審均予維持。
法官結合過往案件及本案情況，向該公司充分釋明了相關法律風險及後果，該公司仍拒絕撤回異議申請。
法院經審理認為，華陽經貿公司在其住所地已由多份生效裁定確認為朝陽區，且其對該事實亦作出自認的情況下，在本案中枉顧合同的明確約定及業已確認的事實，堅持向法院提出管轄權異議申請，經法院充分釋明濫用管轄權異議的後果仍不撤回申請，其行為已構成對管轄權異議制度的濫用，且濫用意圖明顯，屬惡意妨害民事訴訟的行為，該行為嚴重違背誠實信用原則，浪費司法資源，妨害訴訟秩序，決定對本案中華陽經貿公司濫用管轄權異議行為處10萬元罰款。
華陽經貿公司收到處罰決定後提出複議申請。該公司認為，加大債務會影響公司重組計劃，既往的案件均因原告未提出有效調解方案致使雙方調解無法順利推進，且公司位於朝陽區的實際經營地無人辦公，公司提出管轄權異議的行為並未違背誠實信用原則，不屬於妨害訴訟秩序，要求撤銷該處罰決定。
北京市第三中級人民法院經審查認為，華陽經貿公司在以往訴訟中自述住所地為朝陽區，並以此為由要求以往案件歸朝陽法院管轄，且經多份生效裁定確認朝陽法院對華陽經貿公司提出的訴訟具有管轄權。該公司卻仍以住所地在東城區提出管轄異議，屬於違反民事訴訟誠實信用原則的行為。華陽經貿公司提出的複議申請事由，依據不足。綜上駁回華陽經貿公司的複議申請，維持原決定。
訴訟過程中，部分當事人採取濫用訴訟權利的方式拖延審理進程實非治本之策，推進案件提質增速絕非法院獨自發力所能實現，更需全體訴訟參與人共同努力。朝陽法院更希望各方當事人能以此為戒，在訴訟過程中秉持實事求是的態度，依法、誠信參與訴訟，共同維護良好司法秩序，踐行社會主義核心價值觀。
法官釋明
1、什麼是濫用管轄權異議
濫用管轄權異議是指當事人出於不合法的目的，超越管轄異議權行使的界限，在應知或明知缺乏管轄權異議勝訴理由的情況下，提起管轄權異議的惡意訴訟行為，其本質亦是一種違法行為。
民事訴訟法中設立管轄權異議制度的初衷在於彌補立案登記階段對管轄權審查不周全、不嚴格，賦予當事人救濟權利，保障被告合法權益，確保管轄權的正確行使。
但在司法實踐中，部分當事人利用法律規定的管轄異議權，拖延訴訟，逃避實體責任，對民事訴訟效率的提升、司法資源的合理配置、相對方合法權益的及時實現、營商環境的優化、誠信訴訟秩序的建立均造成極大影響。
2、在什麼情況下，可能被法院
認定構成濫用管轄權異議
人民法院判斷當事人提出管轄權異議究竟是正當行使還是濫用權利，往往會結合當事人主觀與客觀兩方面進行考量，具體包括主觀上的「惡意」與客觀上的「濫用行為」。
在司法實踐中，法院在判斷是否構成濫用管轄權異議時，主要參考以下標準：
1
所提管轄異議是否具備正當理由，是否出現了明顯的濫用權利意圖；
2
是否能向法院提供初步理由和證據；
3
是否存在人為故意造成送達困難，利用管轄異議，延長訴訟周期；
4
當事人提出管轄權異議被人民法院裁定駁回後，在無新事實及理由的情況下，是否在同類其他案件中反覆向同一法院提出管轄權異議；
5
在已有書面協議明確約定管轄法院，且該約定不存在違反級別管轄和專屬管轄等無效情況，是否針對約定的管轄法院提出管轄權異議；
6
其他明顯缺乏事實和法律依據，以拖延訴訟為目的提出的管轄權異議申請。
3、懲戒濫用管轄權異議的法律依據
《民事訴訟法》第十三條
「民事訴訟應當遵循誠實信用原則」。
《民事訴訟法司法解釋》第一百七十六條
「訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以適用民事訴訟法第一百一十條規定處理：（三）其他擾亂法庭秩序，妨害審判活動進行的」。
《民事訴訟法》第一百一十條
「人民法院對違反法庭規則的人，可以予以訓誡，責令退出法庭或者予以罰款、拘留」。
《民事訴訟法》第一百一十五條
「對個人的罰款金額，為人民幣十萬元以下。對單位的罰款金額，為人民幣五萬元以上一百萬元以下」。
供稿：朝陽法院 黃碩
編輯：徐鵬俐 劉佳寶
相關焦點
-
濫用管轄權異議，小心被罰
近期，貴院高院發布了一則《江蘇一公司惡意提起管轄權異議拖延訴訟，罰款20萬》的消息，據稱盤州市法院受理一起租賃合同糾紛後將開庭時間告知各方當事人，隨後被告認為案件應由被告住所地江蘇省宜興市法院進行管轄，盤州市法院無管轄權為由提起管轄權異議，要求將案件移送宜興市法院審理 -
法庭容不得謊言，訴訟要恪守誠信！
如有異議，請聯繫刪除。為維護法律的嚴肅性，構建誠信訴訟環境，昌平法院依照民事訴訟法及相關法律規定，對秦某罰款5萬元。眾所周知，當事人之間的對抗和防禦構成民事訴訟的整個過程，從訴訟法理角度講，誠信原則並不是期望當事人必須將不利於己的事實主動向法院進行自認，而是要求當事人堅守底線，不為私利而故意作虛假陳述，或者實施偽造、隱藏、毀滅有關證據等妨害訴訟的行為。 -
丨平羅法院對濫用訴訟權利的涉案公司依法作出30萬元的處罰決定
法院以其濫用訴訟權利依法作出處罰罰款30萬元NO.1 近日，平羅法院在審理以某路橋工程有限公司為被告的3件建設工程施工合同糾紛案件過程中，該公司提出管轄權異議，以該3件案件應由被告住所地法院管轄為由NO.2 另查明，平羅法院在審理以該路橋工程有限公司為被告的另外3件勞務合同糾紛、1件買賣合同糾紛中，該公司以與原告不存在合同關係為由提出管轄權異議，申請將該4件案件移送該公司住所地人民法院管轄。平羅法院經審查認為，因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。 -
向虛假訴訟say no!鄭州中院通報多起不誠信訴訟典型案例
針對劉某向人民法院提交虛假維修結算單及發票，致使人民法院作出與事實不符的認定，並引發對方當事人申請再審的不誠信訴訟行為，原審法院對其依法進行制裁，處以罰款1萬元。典型意義：《中華人民共和國民事訴訟法》第十三條明確規定「民事訴訟應當遵循誠實信用原則」。訴訟當事人應當履行向人民法院如實陳述的義務，誠信訴訟、誠信舉證。 -
鞏義法院通報2起濫提執行異議和虛假之訴案例！
執行異議之訴，是當事人或案外人對執行標的實體權利存在爭議，請求執行法院解決爭議而引起的訴訟，異議之訴是對裁定不服，在執行法院提起的訴訟。典型案例一為逃避房產被法院執行，偽造證據濫用執行異議權利2019年10月28日，鞏義法院打擊了一起為逃避房產被法院執行，當事人李某串通案外人劉某偽造房屋買賣合同和租賃合同以便在執行異議之訴案件中使用 -
假的真不了，鞏義法院通報2起濫提執行異議和虛假之訴案例
執行異議屬於執行救濟程序，是強制執行中的一項重要法律制度。執行異議之訴，是當事人或案外人對執行標的實體權利存在爭議，請求執行法院解決爭議而引起的訴訟，異議之訴是對裁定不服，在執行法院提起的訴訟。典型案例一為逃避房產被法院執行，偽造證據濫用執行異議權利2019年10月28日，鞏義法院打擊了一起為逃避房產被法院執行，當事人李某串通案外人劉某偽造房屋買賣合同和租賃合同以便在執行異議之訴案件中使用，法院對李某提供虛假證據的行為做出了拘留7日，罰款3000元的處罰。 -
管轄權異議不同情況的處理，管轄權異議如何執行
經審查，異議成立的，受訴法院依照我國《民事訴訟法》的規定，裁定將案件移送有管轄權的人民法院處理;異議不成立的，裁定駁回。當事人對裁定不服的，可以在裁定書送達之日起10日內向上一級人民法院提出上訴。當事人未提出上訴或者上訴被駁回的，受訴法院應通知雙方當事人參加訴訟。當事人對管轄權問題申訴的，不影響受訴法院對該案件的審理。 -
不誠信訴訟:拆遷或惡意轉移財產居多,謀不正當利益高達億元
法官介紹，不誠信訴訟，是指當事人出於謀求不正當利益的主觀動機，以合法形式掩蓋非法目的，弄虛作假、濫用訴權，騙取法院有關司法文書，蒙蔽法官採取某種司法措施，或逃避生效文書確定義務的行為，包括虛假訴訟和惡意訴訟。 -
連雲區法院作出「虛假訴訟」罰款決定書,向虛假陳述說不!
連雲區法院查明，被告陳某、房某夫婦向原告武某借款764000元，後陸續還款716700元，就其中房某轉帳給原告的一筆10萬元的還款，因收款人姓名有誤，被銀行退回房某帳號，房某明知原告未收到該10萬元還款，仍在庭審中作虛假陳述,稱其已向原告償還該10萬元。 -
黑龍江鶴崗:案外人濫用執行異議被罰款
當事人、利害關係人認為執行行為違反法律規定的可以向負責執行的人民法院提出書面異議。執行異議是法律賦予公民維護自身權益的正當權利，但權利不能濫用。用虛構的事實提出執行異議阻撓、抗拒法院執行的，終會付出應有的代價。這是一起民間借貸糾紛執行案件。 -
濫用訴權拖延訴訟，聊城東昌府區法院作出首份不予審查通知書
齊魯晚報·齊魯壹點 記者 李懷磊 通訊員 王希玉 朱曉睿9月17日，山東省聊城市東昌府區人民法院作出該院第一份不予審查的通知書，依法嚴厲打擊審判實踐中利用管轄權異議來拖延時間的訴訟行為。但該案被告李某、劉某仍然向法院提出管轄權異議申請，其目的顯而易見是為了拖延訴訟進程，濫用訴訟權利。鑑於此，張焱法官通過電話向被告李某釋法，勸其撤回申請，但李某認為這樣可以拖延時間，拒絕撤回申請。 -
昌黎縣法院快速處置一起妨害民事訴訟事件
9月3日，昌黎縣法院大蒲河法庭依法對劉某綺、李某千、張某亮3名妨害民事訴訟當事人作出訓誡處理，有效維護了法律尊嚴和正常訴訟秩序。劉某綺為達到勝訴的目的，與李某千、張某亮串通，偽造重要證據，作虛假陳述，嚴重妨害了訴訟秩序。依據《中華人民共和國民事訴訟法》關於妨害民事訴訟的法律規定，胡奇峰庭長要求三人書寫具結悔過書當庭予以宣讀，鑑於他們能夠深刻認識到自己的錯誤行為，具結悔過，情節較輕，縣法院遂對三人進行了訓誡處理，未採取更為嚴厲的制裁措施。 -
合同約定管轄權在甲方所在，乙方在所在地法院起訴，可否提出異議
【律師意見】你好，你公司可以提出管轄權異議，要求移送到你公司所在地法院；還可以提出反訴，要求甲公司支付貨款，並賠償損失。《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十七條規定：「人民法院受理案件後，當事人對管轄權有異議的，應當在提交答辯狀期間提出。人民法院對當事人提出的異議，應當審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權的人民法院；異議不成立的，裁定駁回。當事人未提出管轄異議，並應訴答辯的，視為受訴人民法院有管轄權，但違反級別管轄和專屬管轄規定的除外。」 -
虛假訴訟、作偽證、毆打證人……南陽公布八起懲戒訴訟失信人典型...
「各種訴訟失信行為嚴重影響了人民法院的正常訴訟秩序，破壞了法治社會和誠信社會的建設，損害了相關當事人的利益，南陽中院一直以來採取多種措施制裁各種失信訴訟行為。」南陽中院劉鵬副院長說，2019上半年，南陽轄區兩級法院對各類失信訴訟行為依法嚴肅處理，作出處罰決定12件，處罰16人次，其中，訓誡1人次，罰款15人次，拘留3人次(並處)。 -
省法院出手：亂提執行異議可拘留、罰款！
但是近年來，被執行人和案外人濫用程序權利，虛假異議訴訟案件逐年增多，已經嚴重影響到案件的順利執行和勝訴當事人的合法權益。為進一步防範和制裁濫用執行異議權利行為，《河南省高級人民法院關於防範和制裁濫用執行異議權利的若干意見》已經省法院審判委員會審議通過，現予印發，請結合工作實際，認真貫徹執行。執行中如遇到什麼問題，請及時向省法院執行裁決庭報告。 -
快訊 被指違背「禁止反言」原則,瑪氏食品在與完美日記管轄權糾紛...
財經網產經訊 11月26日上午，財經網產經由中國裁判文書網獲悉，瑪氏食品在與完美日記母公司逸仙電商的一起管轄權爭議中，因違背民事訴訟中的「禁止反言」原則，被法院裁定駁回上訴。2019年10月15日，瑪氏公司作為原告，以寵物公司、電子商務公司為被告，以買賣合同為案由，根據上述合同向廣州市海珠區人民法院提起訴訟，案號為（2019）粵0105民初35497號。該案審理過程中，電子商務公司在提交答辯狀期間對管轄權提出異議，認為電子商務公司為臺港澳法人獨資企業，本案含涉外因素，應由廣州市越秀區人民法院集中管轄，因此，請求將該案移送至廣州市越秀區人民法院審理。 -
不誠信訴訟?浙江江山法院用一紙《承諾書》破題
江山法院法官向不誠信訴訟當事人宣讀處罰決定。陳炫圻攝「人無信不立」。誠實守信是民事訴訟的基本原則，也是中華民族的傳統美德。然而在現實生活中，在利益的誘惑下，有人將誠信拋諸腦後，為一己之私「謊話連篇、滿嘴跑火車」，有些人甚至還動起了不誠信訴訟的「歪腦筋」。 -
說法 | 用電腦合成的圖片作偽證，這位訴訟代理人被罰款2萬元
，對其不誠信訴訟行為罰款2萬元。這是巴馬法院發出的首張偽證罰單。基本案情巴馬法院在審理原告某建築工程有限公司與被告巴馬縣某鎮人民政府合同糾紛一案中，開庭審理時，原告的委託訴訟代理人黃某昭向法院提交了《某鄉農貿市場規劃平面布置圖 -
省法院早已出手：亂提執行異議可拘留、罰款
對於這種被執行人和案外人濫用程序權利的情況，法院大招來了！但是近年來，被執行人和案外人濫用程序權利，虛假異議訴訟案件逐年增多，已經嚴重影響到案件的順利執行和勝訴當事人的合法權益。為進一步防範和制裁濫用執行異議權利行為，《河南省高級人民法院關於防範和制裁濫用執行異議權利的若干意見》已經省法院審判委員會審議通過，現予印發，請結合工作實際，認真貫徹執行。執行中如遇到什麼問題，請及時向省法院執行裁決庭報告。 -
2015-2019年度江蘇法院買賣合同商事糾紛十大典型案例
合同還約定，每月底雙方對帳，次月10號前付款70%，以此類推，11月底商品砼使用結束，40天內付清全款。後建材公司與張某因貨款給付發生糾紛，於2019年5月訴至法院。法院認為，建材公司提交的有關該公司向張某主張過權利的證人證言存在矛盾之處，提交的其代理人於2018年10月與張某等的電話記錄亦與本案無關，故上述證據不足以認定建材公司在訴訟時效內向張某主張過權利。