□王健 曲文政 報導 劉超和村民交流。
□ 本報記者 王健
本報通訊員 張航鷹
「你不是才出院嗎,不在家裡好好歇歇,又出來抗疫了?太拼了!」面對村民的調侃,劉超笑著說:「我沒事了,出來看看你們,近期疫情形勢嚴峻,都少出門,再讓我碰見可不好了!」
此時是2020年正月初四,社區民警劉超剛一出現在歸德街頭,就被村民發現了。在歸德,上至六七十歲的大爺、大媽,下至六七歲的孩童,見了他,都親暱地稱呼他「超哥」。
歸德街道位於濟南市長清區,撤鎮設街道辦事處之前,曾是山東最大的鄉鎮之一,地域廣大,給農村基層治理帶來了不小的難度,考驗著社區民警的智慧。
倔強:轉業不能轉志
「報告!」2007年3月12日,濟南市公安局長清分局歸德派出所所長的辦公室門口,傳來一聲響亮的報告聲,把時任所長齊太忠嚇了一跳。
開門一看,新分來的一位民警過來報到了。
「我叫劉超,今年36歲,在部隊曾任炮兵營長。」齊所長打眼一看,小夥子身材敦實,說話有濃鬱的長清口音,眼睛笑起來眯成一條縫。
「都當過營長,基層派出所工作能適應嗎?要不,照顧你一下,幹點後勤保障之類的工作吧。」齊所長考慮到劉超在部隊當過領導幹部,便與他商量工作安排。
「不需要照顧!部隊培養了我16年,轉業不能轉志,軍人服從命令是天職!」劉超張嘴就謝絕了所長的一番好意。
「是個幹警察的好苗子,好好幹!」齊所長拍了拍劉超的肩膀,鼓勵他說。
從這天開始,劉超就正式成為了長清區偏遠基層派出所的一名普通「片警」。
歡迎儀式結束後,同事們陪他一起到山上種下了一棵小松樹。懷揣著所裡同事們的祝福,劉超啟程前往歸德派出所坦山警務區。
劉超出生在長清孝裡中黃崖村,該村地處黃崖山寨西北側,距離大峰山約兩公裡。大峰山抗日根據地是冀魯豫根據地的重要組成部分,在山東抗戰中有其獨特的戰略地位和意義。
「小時候常聽大峰山革命根據地的故事,我喜歡當兵。」劉超說,他1990年當兵,後來被保送上軍校,在部隊5次榮立個人三等功,參加過1998年抗洪搶險。
對於那天的行程,劉超記憶猶新。當天他從歸德派出所駐地,向南行駛了約13公裡,穿越崎嶇山路,才終於到達了坦山警務區。
坦山是純山區,有11個行政村,站在漫山曠野中,劉超不禁心想:「自己的選擇是不是有些草率了?」
在部隊,一聲令下,不出60秒,戰士全部集合完畢;在警務室,想開個治安座談會,不是種地去了,就是上山割草去了,沒人搭理。紀律的天壤之別,讓這個「營長」很頭疼。
曾經帶過的兵也紛紛來電,問劉超:「營長啊,你都快40的人了,跑到窮鄉僻壤幹個『片警』,你圖個啥啊?」
「新兵蛋子,等著瞧,我幹給你們看!」劉超「啪」地一聲把電話扣了。
他從「敲百姓門,認老鄉親」開始,起早貪黑挨家挨戶地跑,「大爺」「大娘」「大嫂」……就這樣,劉超用一口地道的長清話不斷與村裡的老百姓「套近乎」、拉家常。
大概用了8個月的時間,劉超把11個村的情況都摸熟了。時間長了,村民們看劉超人實誠,沒架子,遇上難事、急事都願意找劉超「拉拉」。
2007年12月,閆樓村的魏大爺找上門來了,獨生子交通事故去世了,老人身體不好,青光眼、嚴重風溼,沒有了養老依靠,讓劉超幫著解決。「不解決,我就上訪去!」老人扔下一句話走了。
「養老問題,我一個基層民警怎麼解決啊?」劉超有點蒙。
「你說有啥事就說,我這不是來說了。」老人一把鼻涕一把淚。
劉超心軟了,一跺腳:「大爺別難過了,我幫您跑,回家等消息吧。」
劉超到處查閱政策資料,業餘時間代老人寫申請、跑手續,不到一個月時間,就爭取民政部門和閆樓村委將他們老兩口納入了「五保」。這樣,兩位老人每年可以領到4000多元的救助保障金。知道這個消息後,老人高興地合不攏嘴。
有一天,劉超出去辦事,突然聽說獨生子女傷亡國家可以給予補助,他記心裡了。利用自己的關係,跑去找到區計生部門,又為兩位老人爭取了每年2000多元的獨生子女傷亡補助。
轉眼要過春節了。一天傍晚,劉超在外忙完手頭的工作,剛回到派出所,傳達室就招呼讓劉超下樓,說有人找他。
劉超到了大門口才看清楚,原來是魏大爺在派出所門口等他。「大爺,又遇到啥事了?」劉超熱情招呼著。
「大兄弟,你對俺有恩啊,自家雞下的蛋,好不容易攢夠一籃子,過年了,你留著補補身子!」
劉超這才發現,老人破自行車後座上用繩子結結實實捆著一個籃子,籃子周邊都是麥秸,裡面是十幾個雞蛋。天寒地凍,為了十幾個雞蛋,老人從十幾裡外的閆樓村摸黑騎到了派出所。老人的這籃子雞蛋,徹底堅定了劉超做好農村社區警務工作的信心。「凡事要將心比心,咱民警的一個好,老百姓放到心裡,會記上一輩子,咱有啥理由不好好幹呢!」劉超說。
在他的努力下,轄區一樁樁信訪案件得以成功化解,實現了信訪矛盾「小事不出村、大事不出鎮,矛盾不上交」的警務工作目標。
沃土:把根扎在社區
「心態轉變調整得快,對工作有熱情,對群眾有感情,在坦山鍛鍊3年後,2010年,派出所把他調整到工作任務更重的歸德街道社區警務室。」歸德派出所前任所長徐傳忠說。
歸德警務區地處黃河沿岸,轄區面積16平方公裡,有17個村莊,16300餘人口,12家企業,11所中小學、幼兒園。
轉換新的工作崗位,劉超工作熱情不減。為了讓歸德警務區村民認識自己、記住自己、找到自己,他在口袋裡天天裝著「警民聯繫卡」,走到哪,發到哪。
一年過去了,劉超把警區的情況摸了個「透心亮」。這座房子裡住了幾口人,叫啥名,家裡人幹什麼,哪家的婆媳關係不好,哪家的鄰裡鬧矛盾了,劉超摸得一清二楚。鄉親們對他的稱呼也變了,親切地稱呼劉超「小劉警官」「超哥」。
2019年初夏,邊苗村的老趙和老邊因為在玉米地裡打架,都氣呼呼地來給「超哥」訴說不休。
「你說,我有什麼錯,我把老人葬到俺自己家田地裡,有啥錯?」邊家大哥說。
原來,在邊苗村有一個風俗,就是家裡老人去世之後都會葬在自家的農田裡。可是,因為前些年村裡土地微調,趙家的地換成了邊家來種,這樣原來趙家的祖墳現在就歸在了邊家的農田裡。於是,邊家的老人去世,邊家人很自然地就把老人葬在了自己的田地裡。
「你敢說你沒錯?你弄個墳離我們家墳那麼近,不就是為了故意壞我家風水的嗎?你不欠揍誰欠揍?」趙家大哥氣憤不已。
這時,玉米都已經長到了一米多高,玉米地成了兩家的鬥武場。
兩家僵持不下,最後就鬧到了派出所警務室。這事可讓劉超犯了難,「您說,誰違法了我們可以依法處理,誰打人了我們可以治安處罰。這都已經入土為安的老人,怎麼能再挖出來重新下葬啊!」
這不是法,這也不是理兒,這是多少年的風土人情,這是農村的人情世故!
「再難也得上,總不能讓兩家這麼一直鬧下去啊,如果大事不化小,小事不化了,小糾紛勢必會釀成大災難!多少民轉刑的慘案,都是教訓。」劉超說。
於是,劉超就開啟了兩家調解的運動模式,先去趙家,趙家不依;再去邊家,邊家不饒。就這樣沒白沒黑來回跑,來回說和,記不清去了多少個來回,嘴上都磨起了泡,可是雙方毫不退讓。
每當工作上遇到坎坷,劉超就喜歡一個人到山上去看看他當年種下的那棵小樹。小樹已經不再像當年那樣瘦小,它已經長得像劉超的胳膊一樣粗。
有時候,他也問問樹:「你是怎麼把根扎進土地裡的?」樹一句回音也沒有,更不會給他答案。沒辦法,劉超繼續一趟一趟地調解。就這樣來回跑了一個多月,邊家終於鬆口了。
邊家答應遷墳的那天晚上,劉超興奮地說:「我覺得自己太有力量了!」走路都帶著風。
那天晚上,劉超沒有直接回家,他去山上那棵樹邊待了很久,他想告訴樹,自己的根好像也在農村社區扎結實了。
事後,邊大哥還專門擺了一次宴席,邀請了劉超,也邀請了趙大哥。邊大哥問劉超:「你知道我為什麼最後答應遷墳了嗎?」劉超笑眯眯地搖搖頭。
邊大哥說:「我是看你太不容易了,我實在不想讓你再為我們兩家的事兒來回跑了!」
「農村的事不好管,雞毛蒜皮的事多,勺子碰鍋沿的事多,不蒸饅頭爭口氣的事多,較真認死理的事多,兩家人一旦有了矛盾,那可就是世仇,我們工作中要考慮更多的是社會效果。」劉超總結說。
用心:老百姓的事都是自家事
歸德街道是長清區第一個開始實施灘區遷建工程的街道。而崇德苑社區共建設84棟樓,從2019年7月到2020年6月,已全部搬遷入住,涉及黃河灘區24個村居,11345人。
黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略既為濟南帶來了前所未有的戰略機遇,對打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會具有重大戰略意義,也為劉超所在的崇德苑社區中心警務站帶來了前所未有的挑戰。
記者隨手翻閱警務站的臺帳,看到3月25日的一次調解。兩村民因網格管理區劃改變鬧彆扭,臺帳上記錄著:「握手言和,和好如初,現在見面說話和以前一樣了。」
劉超說:「疫情期間工作任務能夠迅速落實,全靠日常紮實的基層基礎工作積累。」
2020年上半年,疫情防控最嚴峻時刻,濟南市啟動疫情防控調查登記工作。劉超對29個村居的189名網格員全部完成培訓和授權,僅用不到4天的時間,就推動警務區25000餘常住人口圓滿完成疫情調查登記工作,常住人口登記率百分之百。
3月5日,劉超親手將製作好的859本戶口簿送到相應的村居幹部手中,避免了疫情防控期間群眾扎堆辦業務的風險,也最大限度提高了為群眾提供民生服務的工作效率。
「劉超當時因椎髓核脫出住院,出院不到一星期就投入戰『疫』工作,他和在孝裡衛生院工作的女兒始終在一線。在這個期間,正趕上妻子住院手術,他沒有請過一天假。」歸德派出所王玉鑫所長說,「父女倆雙雙被評為『長清區抗疫先進個人』。」
劉超說:「用心堅持下去,黃河灘區老百姓的日子會越來越好!」
把群眾的事當成了天大的事,把雞毛蒜皮當成了春夏秋冬,社區民警劉超做著自己分內的事,又盡著自己分外的情。他整天依舊很忙,當然,再忙,他也會抽時間去山上看看他當年栽下的那棵松樹。十四年,當年的小樹已經根植大地,枝繁葉茂。