生態環境和資源保護領域、食品藥品安全領域、國有財產保護領域、國有土地使用權出讓領域、英雄烈士名譽榮譽保護……檢察公益訴訟制度全面施行三年以來，河北檢察機關依法全面開展公益訴訟檢察工作，履行保護國家利益和社會公共利益的職能。
截至目前，河北檢察機關共立公益訴訟案22518件，履行訴前程序19759件，提起訴訟238件。
統計數據顯示，通過逾2萬起公益訴訟案件，河北檢察機關共挽回被損毀、非法佔用的林地、耕地、草原12489餘畝，挽回被非法開採的礦產資源總案值6990萬元；督促治理恢復被汙染水源地、水域面積7451.7畝，追償環境損害賠償金、治理恢復費用4948萬元；督促收回國有土地使用權出讓金等國有財產5.2億元；督促查處銷售假冒偽劣食品4.2萬千克，價值121萬元；督促查處銷售假藥163種，價值116萬元。
專項行動帶動全局
近日，河北省檢察院印發《河北省檢察機關長城保護檢察公益訴訟專項活動實施方案》，開展為期一年的長城保護檢察公益訴訟專項活動，助力有關行政職能部門依法全面履行長城保護主體責任，為保護長城、傳承中華歷史文化貢獻檢察力量。
三年來，河北檢察機關始終堅持以專項帶動全局，全面提升公益訴訟辦案質量效果，先後部署開展了「護航藍天碧水淨土」「白洋澱流域生態環境保護行政執法專項檢察監督」「守護海洋」「違法違規礦山採砂場治理」「保障千家萬戶舌尖上的安全」和「英雄烈士紀念設施保護」等系列公益訴訟檢察專項活動，為保護國家和社會公共利益發揮積極作用。
2019年9月，保定市檢察院訴被告霍某某侵害涼山烈士名譽權、榮譽權案，在保定市中級法院公開開庭審理。經合議庭合議，法庭當庭作出判決，責令被告霍某某在判決生效後7日內在國家級新聞媒體公開賠禮道歉，消除影響。
這起案件是《中華人民共和國英雄烈士保護法》實施以來，河北首例由檢察機關提起的英烈保護領域民事公益訴訟案件，也是河北檢察機關用「檢察藍」護衛「英烈紅」專項行動的一起典型案例，入選最高檢「檢察公益訴訟全面實施兩周年典型案例」。
促進行業集中整治
三年來，河北檢察機關共發出檢察建議19199件，回復整改率達99.31%，絕大多數公益受損問題在訴前得到解決。「實踐中，檢察機關注重通過個案辦理，促進行政機關開展行業性、系統性和領域性問題集中治理，從源頭上推動問題解決。」河北省檢察院相關負責人說。
針對石家莊市鹿泉區衛生院醫療汙水直排和醫療垃圾處理環節存在的突出問題，鹿泉區檢察院依法向區衛健委發出檢察建議，督促其依法履行對轄區內醫療單位的監管責任，規範醫療汙水和醫療垃圾處置行為。鹿泉區衛健委收到建議後，對轄區內所有醫療單位進行集中檢查督導，對存在問題的14家醫療單位進行了集中整改。
2018年5月，張家口市赤城縣檢察院在履行公益監督職責中發現，毗鄰北京2022年冬奧會主賽區的紅河、白河、黑河流域部分礦山存在地面塌陷、地表植被損毀等問題。經調查，發現轄區多家退出礦山企業存在礦山環境治理恢復不到位問題。
針對31家採礦權廢止但未進行礦山恢復治理且欠繳礦山治理恢復保證金的企業，赤城縣檢察院陸續向縣自然資源和規劃局發出26份檢察建議。被監督部門高度重視，及時制定了礦山恢復治理工作計劃，積極推進礦山恢復治理和恢復保證金繳納，累計催繳礦山地質環境治理恢復保證金1.29億元；同步監督35家正在生產、已停產及廢止採礦權礦山企業完成礦山地質環境治理恢復面積2154畝，栽種樹木10.6萬株。
加強軍地檢察協作
河北省檢察院與石家莊軍事檢察院聯合會籤了《關於加強軍地檢察機關公益訴訟協作的意見》，聯合辦理3起涉嫌套取軍糧補貼公益訴訟案件，依法督促相關部門追回國家軍糧補貼款160餘萬元。張家口市檢察院與石家莊軍事檢察院聯合辦理軍糧差價補貼款行政公益訴訟一案，入選最高檢發布的軍地協作公益訴訟典型案例。
河北省檢察院與石家莊軍事檢察院聯合開展了英雄烈士紀念設施專項調研活動，共摸排英烈紀念設施4009處，對發現的112件線索進行了交辦，發出檢察建議64件。
針對全省英烈設施保護中存在的普遍性問題，河北省檢察院聯合石家莊軍事檢察院向省退役軍人事務廳發出檢察建議，協同省退役軍人事務廳共同推動全省英烈紀念設施保護工作規範化、制度化、常態化落實。為了落實檢察建議，2019年8月，河北省退役軍人事務廳決定在全省範圍內開展英烈紀念設施保護管理工作專項行動。
擴大公益保護範圍
河北省檢察院認真貫徹落實最高檢指示要求和河北省人大常委會出臺的《關於加強檢察公益訴訟工作的決定》，探索「等」外領域案件辦理，實現更大範圍的公益保護，在安全生產、防災減災、應急救援、文物和文化遺產保護、社會主義核心價值觀、未成年人保護、婦女權益保護以及扶貧等領域開展公益訴訟實踐探索。三年來，河北檢察機關共辦理「等」外領域公益訴訟案件931件。
石家莊市長安區檢察院在履職中發現，某小區存在居民樓前私拉電線充電行為，依法向市公安局長安分局發出檢察建議，督促其依法履職，及時糾正「飛線充電」行為。長安公安分局在收到檢察建議後，會同相關派出所、街道辦事處和物業公司對該問題進行走訪調查，舉一反三，協調有關部門為轄區8個小區安裝了充電樁。
今年年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，河北檢察機關勇於擔當、主動作為，深入疫情防控一線，及時發現疫情防控中存在的問題和漏洞，實時督促相關部門依法履行職責，共立涉疫情公益訴訟案293件，向行政機關移送線索76件，發出檢察建議和發布公告65件，通過磋商溝通方式履行訴前程序164件。
探索跨域保護路徑
三年來，河北省檢察院先後與山西、內蒙古、遼寧等地檢察機關會籤了《「護航祖國北疆藍天、碧水、淨土」實施意見》，與天津、遼寧、山東等地檢察機關聯合會籤了《關於建立環渤海生態環境保護公益訴訟協作工作機制的意見》，攜手開展環渤海生態環境保護工作。
滄州檢察機關聯合衡水市檢察院和山東省德州市檢察院共同推動建立了兩省三市八縣（區）跨區域河流生態環境和資源保護檢察公益訴訟聯動協作機制，該機制入選河北省2019年度「法治三個十」推選宣傳活動。廊坊市與天津市武清區兩地檢察機關聯合推動龍北新河和八乾渠河水汙染治理，收到明顯成效。
公益訴訟制度全面施行以來，河北三級檢察機關與相鄰省份檢察機關共召開聯席會議、座談會69次，反饋案件信息57次，移送案件線索41件，形成了跨區域公益保護工作合力，取得了良好的協作效果。（法制日報 周宵鵬 武文文）