美國已經公開表示，中國是美國當下的主要競爭對手，而南海則是中美博弈的焦點之一。拜登上臺後也不可能停止對華施壓，但拜登政府在打法上與川普政府有所不同，出招將更陰狠、更難對付。
因此，拜登在南海問題上如何出招，不能不引起我們的重視。
（一）
首先來看拜登面臨著的南海局勢。
我國自漢朝起就訴諸了對南海的主權。直至20世紀中期，我國一再明確宣布對南海所擁有的主權，並未引起他國爭議。
"南海問題"始於20世紀70年代末，在南海發現石油資源之後。即便如此，南海爭端都沒有成為地區性的熱點問題。但在2010年之後，南海局勢開始發生變化，奧馬巴開始調整在亞太戰略部署和南海政策。美國與越南相互利用，借越南擔任東協輪值主席國之機，以維護所謂的"航行自由"為名高調介入南海事務，並宣稱美國在南海有國家利益。
我國一直在爭取與南海域內國家，通過談判妥善解決南海問題。但樹欲靜而風不止，美國一直妄圖通過插手南海事務遏制中國。2013年1月22日，在美國的支持下，菲律賓正式法庭提請針對中國的"仲裁"。2016年7月12日，海牙國際仲裁法庭判菲律賓"勝訴"，宣稱中國對南海沒有"歷史性所有權"。
中方多次聲明，所謂的"南海仲裁"違背了國際法，只是"一張廢紙"，中國不接受、不參與、不承認、更不可能執行。
杜特爾特上臺後，將"南海仲裁"擱置，極大地改善了中菲關係。中國與東協在《南海各方行為宣言》的基礎上，談判《南海行為準則》。
2018年，美國兩黨達成共識將中國視為最大戰略競爭對手，川普政府對華採取全政府打壓。其中，南海成為美國打壓中國的一個抓手。美國針對南海議題的政治攻勢和軍事幹預力度明顯增強。在美國大選期間，甚至傳聞川普當局有可能選擇轟炸我島礁，在南海挑起一場軍事衝突。
（二）
那麼在這一背景下，拜登將如何在南海問題上出招？
拜登上臺後，依然會利用南海問題對中國施壓，但招數會大不一樣。
首先，美國會減緩在南海的軍事活動。
川普政府頻繁派遣軍機軍艦闖入中國南海、挑釁我島礁主權，在軍事上毫無意義。中美軍隊在南海勢均力敵，我方略佔優勢。南沙群島距離海南島大約1000多千米，距離西沙群島大約700多千米。東風21射程為2000千米，覆蓋了第一島鏈和南海海域。東風26射程為4000千米，覆蓋了關島和第二島鏈。
中國已經在南海填造了7個人工島，其中3個修建了機場跑道。2016年永暑島修建了長3160米的永暑機場跑道，可以起降重型轟炸機。
美軍的優勢是擁有11艘航母艦隊，在菲律賓和新加坡擁有軍事基地。其中，菲律賓的軍事基地距離南沙群島最近的僅約400千米。如果中美在南海發生軍事衝突，菲律賓允許美軍使用其基地，將對我南沙群島構成極大的威脅。但如果美國在南海動手，菲律賓不允許美軍使用其軍事基地，美國優勢就沒有了。
那麼，菲律賓方面對此態度如何呢？2018年5月21日，就中國轟炸機降落在南海島礁一事，杜特爾特重申不會反對中國的南海活動，反而表示如果菲律賓在南海地區堅持其主張，將會給菲律賓帶來麻煩。
2018年11月15日，當被記者追問"是否支持在南海軍演？"時，杜特爾特他很乾脆地說了一句"不"。據CNN報導，杜特爾特警告說，既然南海"已經在中國手中"，為什麼要製造摩擦，大力度的軍事行動只會招致中國做出反應。
美國在南海與中國開戰沒有必勝把握，一旦美軍失敗，美國的軍事霸權也就崩潰了。隨之而來的，可能是美元霸權的崩潰和美國霸權的跌落。因此，拜登政府是不會在南海挑起軍事衝突的。
不過，拜登政府會鼓動英法日澳等西方國家派軍艦來南海，參加所謂的捍衛航行自由。拜登政府可能還會組織包括印度在內的一些國家在南海舉行聯合軍演。與此同時，拜登政府也會與中國建立多種溝通渠道，避免兩軍因誤判而導致軍事衝突。
其次，拜登政府會重拾"南海仲裁"對中國施壓。
拜登上臺後，南海將看似波瀾不驚，實則卻暗藏波濤。我們知道，所謂的"南海仲裁"正是在拜登擔任副總統之時搞出來的。"南海仲裁"造成極其惡劣的影響，至今仍然沒有消除。
因此，拜登政府上臺後，一定會再拿"南海仲裁"說事，鼓動菲律賓、越南等域內國家與中國鬧事。即便這些國家不鬧事，也會以此為籌碼，在與中國談判《南海行為準則》時抬高要價。這樣一來，美國就可以增大談判難度，達到阻止《準則》通過的目的。因此，拜登政府出招將會比川普政府更陰狠，更難對付。
川普政府在南海對華施壓效果不佳，RCEP的建立就是最好例證。川普的瞎折騰遠遠沒有"南海仲裁"對中國造成的傷害大，因此我們絕不能輕視拜登政府在南海出招。
（三）
面對南海問題，中國又做出了何種應對？
所謂的"南海仲裁"是根本站不住腳的，中國已經在這方面做了大量工作。近日，由中國南海研究院和英國菲耶塔國際公法律師事務所，合作完成《南海仲裁案裁決的法律批駁》，以客觀公正、保持中立的"第三方視角"，對南海仲裁案仲裁庭存在的諸多謬誤進行了全面系統的批駁，包括在在法律解釋與適用、證據採信、事實認定等方面。
首先，關於南海斷續線和歷史性權利。對於菲律賓在這兩大問題上所提訴求，仲裁庭無管轄權。這就從法理上否定了仲裁庭設立的依據，從而否定了所謂"南海仲裁"的結論有效性。
其次，關於南沙群島部分島礁法律地位。仲裁庭對此做出的裁決經不起推敲，拋開仲裁庭的管轄權，就其裁決也是不專業的。仲裁庭否定中國南沙群島的整體性，裁定太平島等島嶼不能產生專屬經濟區和大陸架，這兩點都是錯誤的。
第三，關於中國在南海的有關海上活動。仲裁庭對於中國在南海的絕大部分活動沒有管轄權，即便仲裁庭有做出個別爭議不那麼大的裁決，但這些裁決都涉及到若干孤立事件，或者建立在極其有限的單方面證據基礎之上。總之，所謂的南海仲裁庭既沒有合法性，也缺乏專業性。第三方視角下的《批駁報告》此次在西方正式出版發行，將有助於國際社會進一步了解南海仲裁案的真相，包括其中的政治操弄及法律缺陷，從國際法視角理解中國"不接受、不參與、不承認"立場的必然性和正當性。拜登政府如果再與中國玩所謂國際規則，中國會奉陪到底。
至於美國鼓動一些域外國家來南海捍衛所謂航行自由甚至搞軍演，並沒有實質性軍事價值，解放軍陪他們玩就是了。此外，這也為中國加強南海建設提供了依據。拜登政府不會貿然在南海與中國開戰，但解放軍要做好與美軍開戰的準備。我們準備的越好，美國開戰的可能性就越低。